WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 20 ] --

Основная новая функция совета – управление процессом разработки отраслевых стандартных компетенций. В настоящее время разработка стандартов ведется при техническом содействии, оказываемом в рамках проекта МОТ. Также предполагается, что Совет по техническому образованию Бангладеш возьмет под свою эгиду Комитет по разработке учебных планов и региональные подразделения. Для выполнения расширенного набора обязанностей штат сотрудников совета будет доукомплектован.

Государственные органы принимают активное участие в этой работе, участие же отраслевых сообществ реализуется в меньшем масштабе, однако сейчас предпринимаются попытки привлечь их к установлению уровней навыков и составлению формул компетентности. Были введены в действие механизмы привлечения целого ряда заинтересованных сторон, хотя на практике большой объем работы все еще осуществляется преимущественно экспертами МОТ в рамках проекта оказания технического содействия.

Россия Россия – самая большая страна в мире, ее территория составляет 17 075 200 км2, численность населения составляет примерно 142 млн человек. ВНД с учетом ППС на душу населения – 15 630 долл. США, коэффициент Джини – 37,5. Россия занимает 71-е место по индексу развития человеческого потенциала. В экономике страны сохраняются пережитки централизованной плановой экономики.

В настоящее время ведется разработка российской НСКС. В системе предложено выделить девять уровней: восемь уровней, предусмотренных Европейской системой квалификационных стандартов, и уровень квалификации, присваиваемой после получения степени доктора наук. Первые три уровня присваиваются в рамках профессиональной подготовки или образования, и, как ожидается, обоими указанными способами можно будет также приобретать квалификации вплоть до самых высоких уровней.

Пока же разрабатываются стандарты для начального и среднего профессионального образования и подготовки.

В 2005 году Европейский фонд образования начал проект реформирования политики в сфере ПТОП, результатом реализации которого могло стать, в том числе, создание национальной системы квалификационных стандартов. Отраслевая система квалификационных стандартов, введенная для сферы общественного питания, получила положительную оценку и обусловила создание российским Союзом промышленников и предпринимателей возглавляемого работодателями Национального агентства развития квалификационных стандартов. Концепция НСКС предусматривала участие целого ряда организаций как государственного, так и частного сектора. Были составлены рекомендации, которые пока официально не утверждены. В системе используются уровни Европейской системы квалификационных стандартов (ЕСК), к которым, как указывалось выше, добавляется девятый уровень, рассчитанный на дополнительную квалификацию, приобретаемую после получения степени доктора наук. Предполагается ввести прозрачную систему дескрипторов уровней квалификаций. Задача заключается в привлечении работодателей к процессу разработки образовательных стандартов и программ, а также к аттестации. Данный подход рассматривается как часть мероприятий по обеспечению адекватных учебных планов, но также и как сдвиг в сторону такого регламентирующего режима, который будет ориентирован на получаемые результаты, а не на вводимые ресурсы. Среди поступивших на сегодня предложений имеется предложение о создании 500 новых сертификационных центров и учреждений, которые будут поддерживать систему непрерывного обучения.

В настоящее время в России имеется Единая система классификаторов профессий и кодирования информации. Она призвана служить средством координации применительно к трем другим системам классификации, таким как Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, Общероссийский классификатор занятий и Единый квалификационный справочник. Система находится в ведении министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Наряду с этим имеется Общероссийский классификатор профессий, включающий образовательные квалификации.

Одна из целей разработки НСКС – это попытка согласовать перечисленные документы и процессы, однако пока эта цель остается сложной и труднодостижимой.

Например, в классификатор образовательных квалификаций были введены квалификации бакалавра и магистра, которые, однако, не были отражены в классификаторе занятий. Кроме того, сегодня эти документы применяются на практике и фактически пребывают в процессе постоянного развития, несмотря на широкую критику в их адрес и заявления о том, что они устарели и непригодны. Как ожидается, создание НСКС, основанной на совокупности дескрипторов уровней, позволит упорядочить эти отличающиеся друг от друга системы классификации и прояснить их взаимосвязи. Одновременно Россия пытается адаптироваться к европейским процессам, в частности к Болонскому процессу.

Процесс разработки НСКС идет сегодня по нескольким направлениям, и его нельзя назвать скоординированным. Во-первых, создаются образовательные и профессиональные стандарты, согласованные с международными стандартами, инициатором этого процесса выступает Федеральный институт развития образования совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Во-вторых, одновременно Центром развития профессиональных квалификаций Высшей школы экономики ведется разработка Единой системы классификации профессиональных квалификаций, соответствующей секторам экономики. В-третьих, Институт труда и социального страхования совместно с министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации разрабатывает новые элементы системы профессиональных квалификаций, которые являются профессиональными стандартами. Перечисленные процессы могут вступать в противоречие друг с другом. Так, пока в полной мере не налажено рабочее взаимодействие между министерством образования и науки и министерством здравоохранения и социального развития. У автора данного предметного исследования сложилось впечатление, что некоторые заинтересованные стороны воспринимают НСКС как навязанную им и привнесенную извне.



Глава 5. Почему страны вводят НСКС?

Несмотря на значительные отличия, подтверждаемые вышеприведенными обзорами, в шестнадцати охваченных исследованием странах официально ссылаются на сходные причины введения систем квалификационных стандартов. Эти причины очень похожи на то, о чем говорится в специальных работах, рассмотренных в третьей главе. На бумаге официально декларированные цели систем квалификационных стандартов схожи, в некоторых случаях идентичны, хотя отмечается разница в акцентах.

Ниже рассматриваются различные проблемы, которые, как надеются ответственные за формирование политики лица и заинтересованные стороны шестнадцати стран, им удастся решить посредством введения систем квалификационных стандартов, а также конкретизируются цели, которые они ставят перед такими системами. Во всех странах, охваченных настоящим исследованием, особым предметом озабоченности стал тот комплекс явлений, которые обозначаются словами профессионально-техническое образование и подготовка (ПТОП ), обучение на рабочих местах и развитие навыков14.

В отдельных случаях системы рассчитаны только на эти секторы, в других они охватывают другие сектора (и формируются ими), однако ПТОП и обучение на рабочих сохраняют свою приоритетность.

Улучшение взаимодействия систем квалификационных стандартов Самая общая цель при введении системы квалификационных стандартов заключается в создании признанной в национальном масштабе единой системы, благодаря которой имеющиеся в стране (или подсекторе системы образования) квалификации становятся более понятными. При этом можно было бы предусмотреть обеспечение большей смысловой взаимосвязи между имеющимися квалификациями и снижение уровня их сложности. Иными словами, речь идет о попытке устранить дублирование и взаимное наложение квалификационных стандартов при одновременном удовлетворении всех потребностей в обучении. Данная задача НСКС иногда описывается как повышение или улучшение степени прозрачности систем квалификационных стандартов. Однако поскольку понятие «прозрачность» также используется при описании конкретных целей в контексте отдельных квалификаций, в настоящем исследовании мы отдаем предпочтение термину «информационное взаимодействие».

В большинстве стран имеется некая официально признанная сетка квалификаций, при этом многие охваченные исследованием страны пришли к идее системы квалификационных стандартов после осознания того бедственного положения, в котором они оказались. Это положение характеризуется такими явлениями, как «сбивающее с толку разрастание номенклатуры квалификаций» и «джунгли квалификаций», то есть ситуацией непонимания обществом квалификационных стандартов. Страны хотят, чтобы взаимосвязи между разными квалификациями были яснее. Эта проблема была отмечена практически во всех предметных исследованиях, но особенно была подчеркнута в случае Бангладеш, Ботсваны, Малайзии, Маврикия, английских НПКС, России и Шри-Ланки. (Примечательно, что эти страны существенно различаются между собой, в том числе по численности населения, а значит, и по числу учреждений, организующих программы в сфере образования и подготовки.) Указанную цель можно рассматривать в рамках общих усилий, направленных на оптимизацию информационного взаимодействия между национальными системами квалификационных стандартов. В Ботсване и на Маврикии в качестве проблемного фактора выделяется деятельность частных и иностранных поставщиков соответствующих услуг. В Ботсване речь идет о таких проблемах, как недостаточная координация на национальном уровне, что приводит к неправильному пониманию квалификаций, дубЭто не значит, что системы квалификаций обязательно ориентированы на ПТОП, поскольку в специальной литературе приводятся многочисленные примеры систем, рассчитанных на сектор высшего образования.

лированию услуг поставщиков, недостаточно проясненной относительной ценности разных квалификаций, в особенности присвоенных иностранными учреждениями. На Маврикии проблемы затронули преимущественно сферу высшего образования, хотя и в сфере профессионального образования и подготовки можно отметить «джунгли квалификаций», которые, как считается, приводят к снижению статуса квалификаций.

Неясность в вопросе об относительной ценности разных квалификаций объяснялось отсутствием четких путей получения сертификации. Нет четкого понимания номенклатуры квалификационных стандартов: например, не до конца ясно значение понятия «диплом», а также не прояснена взаимосвязь между дипломом о высшем образовании (Higher Diploma) и дипломом о среднем профессиональном образовании углубленного уровня (Advanced Diploma), поскольку эти понятия были введены в оборот разными учреждениями, которые в некоторых случаях руководствовались нормами, принятыми в других странах.

В Шри-Ланке, где сектор ПТОП исторически всегда был разрозненным, более трехсот центров профессиональной подготовки вели деятельность в стране под руководством одиннадцати министерств, предлагая курсы разного качества, применяя неодинаковое оборудование, имея неравноценную материально-техническую базу процесса подготовки и разные методики и стремясь удовлетворить разные потребности городской и сельской молодежи. Создание единой национальной системы воспринималось здесь как первый этап создания системы, управляемой на национальном уровне, своеобразной точки схождения, позволяющей повысить эффективность работы. В Австралии была отмечена важная роль подсистемы квалификационных стандартов на базе профессионального образования и подготовки, входящей в состав австралийской НСКС, в обеспечении согласованности в национальном масштабе.



Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«Стандарт одобрен УТВЕРЖДАЮ Научно-методическим советом Председатель Протокол № 2 Научно-методического совета от 30 января 2013 г. _Т.А. Половова 30 января 2013 г. ВНУТРЕННИЙ СТАНДАРТ НГУЭУ ОФОРМЛЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ СТУДЕНЧЕСКИХ РАБОТ Новосибирск 2013 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1 Общие положения 3 2 Требования к структуре письменных работ 4 3 Правила оформления письменных работ 5 3.1 Общие требования к оформлению письменных работ 5 3.2 Требования к оформлению структурных элементов текста 7 3.3 Оформление...»

«Председатель редакционных Советов Издательского Дома Камертон ЛАВЁРОВ Н.П., председатель межведомственной комиссии при Совете Безопасности РФ, вице-президент РАН, академик РАН СОПРЕДСЕДАТЕЛИ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА: Грачв В.А. член-корреспондент РАН, председатель Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Залиханов М.Ч. академик РАН, председатель Высшего экологического Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации...»

«В.Э. Вольфенгаген, Л.В. Гольцева, Л.Ю. Исмаилова АППЛИКАТИВНЫЕ ВЫЧИСЛЕНИЯ на основе комбинаторов и -исчисления Издание 3-е, стереотипное Проект: Аппликативные Вычислительные Системы Руководитель проекта, кандидат технических наук Л.Ю.Исмаилова Москва 2007 I Факультет кибернетики Проект: Аппликативные Вычислительные Системы Руководитель проекта, кандидат технических наук Исмаилова Л.Ю. Д.т.н., профессор Вольфенгаген В.Э., к.т.н., Гольцева Л.В., к.т.н., Исмаилова Л. Ю. Аппликативные вычисления на...»

«УТВЕРЖДАЮ Ректор Фдоров Михаил Васильевич (подпись) февраля 2012 г. 9 М.П. ОТЧЕТ о научной деятельности вуза (организации) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральский государственный экономический университет за 2011 год Екатеринбург СОДЕРЖАНИЕ 1 Основные сведения о вузе (организации)..4 2 Показатели научного потенциала вуза (организации).11 2.1 Финансирование и выполнение научных исследований и разработок.11 Таблица 1...»

«Материалы Третьего Сибирского семинара по непрерывному библиотечному образованию (24–28 августа 2003 г., Новосибирск – Горно-Алтайск) Новосибирск, 2004 ББК Ч 73 р7 М34 Редакционная коллегия: кандидат педагогических наук Е.Б. Артемьева (отв. ред.) кандидат педагогических наук Е.Б. Соболева Рецензенты: кандидат педагогических наук Геллер И.С. кандидат педагогических наук Цукерблат Д.М. Материалы Третьего Сибирского семинара по непрерывному М34 библиотечному образованию (24–28 августа 2003 г.,...»

«Программа учебного предмета Технология. Обслуживающий труд Пояснительная записка Общая характеристика программы Программа по предмету Технология составлена на основе Фундамснтального ядра содержания общего образования и Требовании к результатам освоения основной общеобразовательной программы основного общего образования, представленных и федеральном государственном образовательном стандарте основного общего образования второго поколения, Программа позволяет участникам образовательного процесса...»

«Монтаж, эксплуатация и ремонт электрооборудования промышленных предприятий и установок Издание второе, стереотипное Рекомендовано Экспертным советом по профессиональному образованию Министерства образования и науки Российской Федерации в качестве учебного пособия для учащихся на начального профессионального образования Москва Высшая школа 2008 1 УДК 621.31 ББК 31.16 С 34 Рецензенты: инженер Е. Ф. Мельниченко, канд техн. наук О.Д. Вельк Сибикин Ю.Д. С 34 Монтаж, эксплуатация и ремонт...»

«Руководство пользователя PocketBook Pro 612 Содержание Меры предосторожности Внешний вид и элементы управления. 10 Управляющие элементы и индикаторы Технические характеристики PocketBook Pro 61214 Начало работы с PocketBook Pro 612 Режимы работы устройства. Функции программного обеспечения Главное меню Последние открытые книги Главная панель Виджеты Строка состояния Элементы главной панели Библиотека Электронная библиотека BookLand Загрузка защищенных электронных книг (DRM). Загрузка...»

«350072, Россия, Краснодар, ул. Московская, 2. 2, Moskovskaja st., Krasnodar-city, Russia, 350072. Телефон: (861) 255-84-01, Факс: (861) 259-65-92 Phone: 7(861) 255-84-01, FAX: 7(861) 259-65-92 www.kubstu.ru, E-mail: adm@kgtu.kuban.ru www.kubstu.ru, E-mail: adm@kgtu.kuban.ru Информационный бюллетень (конкурсы, гранты) Сентябрь 2007 Уважаемые коллеги! Представляем Вашему вниманию информационный бюллетень службы проректора по научной и инновационной деятельности Содержание: Седьмая рамочная...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ФГОУ ВПО Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия Факультет ветеринарной медицины Кафедра кормления сельскохозяйственных животных и зоогигиены Рабочая программа КОРМЛЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ по специальности 111201.65 - Ветеринария Ульяновск – 2009 2 3 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Кормление сельскохозяйственных животных для студентов 2-3 курса факультета ветеринарной медицины очного отделения ФГОУ ВПО...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.