WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 15 ] --

Эта НСКС получила широкую поддержку многих заинтересованных лиц. Однако, несмотря на несомненно достойные цели, которые предполагалось достичь с ее помощью, при внедрении системы не обошлось без проблем. Вскоре после запуска процесса внедрения обозначились разногласия и раздались критические голоса, после чего последовал затяжной (семилетний) период пересмотра выбранной программы. Параллельно при существенной финансовой поддержке доноров продолжал идти процесс внедрения НСКС, который включал в себя разработку новых, основанных на результатах квалификаций и стандартных единиц согласно исходной модели. При этом процесс предусматривал сохранение ранее существовавших квалификационных стандартов в рамках одной единой системы (которую можно назвать «реестром квалификационных стандартов» новозеландского образца). Недавно пересмотр программы был завершен: НСКС была разделена на три отдельных, но взаимосвязанных системы – отдельная система для высшего образования, для школы и профессионального образования и для специального образования. В новой НСКС выделено десять уровней. Первые две подсистемы должны были перейти в ведение министерства образования, третья – в ведение министерства труда. От модели на основе результатов в значительной мере отказались, хотя в рамках системы были сохранены многие соответствующие квалификации, а некоторые по-прежнему находятся на стадии разработки. Большая часть квалификационных стандартов и стандартных единиц на основе результатов никогда не использовалась. Тем не менее связанная с этой моделью терминология по-прежнему используется, и все еще сохраняется единый набор дескрипторов уровней. Совсем недавно произошли новые перемены. В мае 2009 года единое министерство образования было расформировано и образованы министерство начального образования и министерство высшего образования и подготовки. Все аспекты подготовки, включая ремесленную и специальную подготовку, сегодня переданы в ведение последнего из названных министерств, а в феврале 2010 года министерством высшего образования и подготовки создан Совет по качеству в сфере ремесел и профессиональной деятельности. Министерство начального образования внесло изменения в школьную программу и недавно заявило о том, что образование на основе результатов официально отменено в ЮАР. Каковы будут последствия такого решения для НСКС, покажет будущее.

Мексика Мексика расположена на юге Северной Америки. Страна занимает территорию площадью почти в 2 млн км2, по оценкам, численность населения составляет 109 млн человек. Экономика Мексики занимает 11-е место среди крупнейших экономик мира:

ВНД с учетом ППС на душу населения составляет 14 270 долл. США. Коэффициент Джини составляет 48,1, страна занимает 53-е место по индексу развития человеческого потенциала.

В Мексике отсутствует НСКС, но страна имеет многолетний опыт разработки Системы профессионально-трудовых компетенций, которой свойственны цели и характеристики многих НСКС. Эта система задумывалась как основа для квалификационных стандартов в сфере профессионального образования и подготовки, а также обучения на рабочих местах, однако до сегодняшнего дня применялась преимущественно в контексте последней, но и здесь главным образом для аттестации предыдущего обучения.

Образовательные учреждения продолжили разработку собственных стандартов. В системе выделено 5 уровней; первоначально она состояла из 12 горизонтальных разрядов, но впоследствии их число было сокращено до 11, а позже – увеличено до 20.

Разработка системы велась в рамках двух разных проектов, посвященных вопросам профессиональной, технической и производственной подготовки, а также – в широком смысле – проблемам развития человеческих ресурсов. Первый проект был запущен в 1994 году на средства кредита Всемирного банка силами Секретариата труда и социального обеспечения и Секретариата государственного образования. Основной частью проекта, испытавшего на себе значительное влияние английской модели НПКС, стали Системы стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций.

Они предназначались для создания обозримого набора стандартных профессионально-трудовых компетенций, которые, как считалось, заложат фундамент для будущей реформы технического образования на уровне верхней ступени средней школы и производственной подготовки. Был сформирован национальный Совет по стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций (CONOCER), в состав которого вошли многочисленные представители заинтересованных сторон и межведомственных групп. Задачами совета стали создание единой интегрированной системы, охватывающей двенадцать сфер компетенции и состоящей из пяти уровней, разработка технических стандартов профессионально-трудовых компетенций, которые должны были послужить содержанием создаваемой системы, а также выработка системы аттестации и сертификации и нормативно-правовой базы, которые применялись бы квалификационными органами в своей деятельности.

Система была разработана в 1995 году. Ведущие участники этого процесса, включая работодателей, работников и отраслевых экспертов, выработали технические стандарты профессионально-трудовых компетенций, применяя метод функционального анализа, который был создан по примеру английских НПКС. Квалификационные органы прошли аккредитацию Совета по стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций и получили право проверять качество работы аттестационных центров, проводивших аттестацию кандидатов на основании указанных стандартов. В период с 1996-го по 2003 год в Системе стандартизации был зарегистрирован 601 технический стандарт профессионально-трудовых компетенций и квалификаций. Разрабатывались преимущественно квалификации нижнего уровня. В период с 1998-го по 2003 год на основании этих квалификационных стандартов было выдано 256 282 сертификата. Из них на одну квалификацию пришлось 29,7 % сертификатов, а 80,7 % выданных сертификатов соответствовало лишь 26 квалификациям. Большая часть квалификационных стандартов оставалась невостребованной, а многие из числа применявшихся были привязаны к определенным государственным программам профессиональной подготовки.



Несмотря на то что проект в целом был нацелен на образовательные учреждения, в большинстве случаев разработанные стандарты не были связаны с учебными программами этих учреждений, которые, соответственно, разрабатывали собственные стандарты. В семи приоритетных отраслях были запущены пилотные проекты, по результатам которых представители туристической и электроэнергетической отраслей сообщили о некоторых успехах, выразившихся в получении учащимися сертификатов.

После завершения проекта наступил период застоя, продолжавшийся с 2003-го по 2005 год. За это время системы стандартизации и сертификации профессиональнотрудовых компетенций практически пришли в упадок – частично по причине недостаточного финансирования, частично вследствие спора по поводу статуса Совета по стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций, разгоревшегося между правительственными ведомствами. В итоге возникли серьезные трудности с сертификацией. В 2005 году при финансовой поддержке Межамериканского банка развития был начат новый проект. Совет был реорганизован. В этот раз к приоритетным задачам была отнесена координация Системы профессионально-трудовых компетенций с образовательными учреждениями и со стратегией предприятий в сфере развития человеческих ресурсов, а также повышение качества участия заинтересованных сторон. Охват системы был изменен и теперь включает 20 отраслей. Процесс внедрения системы носит выраженный отраслевой характер: было выделено 10 отраслей стратегического значения, однако пока участие большинства отраслевых представителей остается ограниченным. В период с 2006-го по 2009 год Совет по стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций выдал 121 598 сертификатов на основании 128 технических стандартов профессионально-трудовых компетенций (20 % – на основе старых стандартов). В ходе реализации обоих проектов, элементом которых выступала Система профессионально-трудовых компетенций, фигурировало множество разных редакций стандартов компетенций. Нерешенной остается проблема неиспользуемых квалификационных стандартов. Среди недавних событий – попытка расширить объем понятия стандартов применительно к квалификациям и смещение акцента в сторону того, что именуют «стандартами, ориентированными на спрос».

Первый проект был очень непростым и вызвал много споров, когда реализацией разных его компонентов занимались разные государственные органы. Задача управления проектом, сложность которого обусловливалась столь большим количеством по-разному заинтересованных в нем участников, со временем становилась еще более трудновыполнимой. Второй проект осуществляется под руководством лишь одной организации – Секретариата государственного образования. В 2008 году правительством Мексики было принято решение реорганизовать работу Совета по стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций на основании новой концепции, предполагающей более тесное сотрудничество совета с предприятиями и создание стандартов, ориентированных на спрос.

Чили Чили – страна в Южной Америке, занимающая длинную узкую прибрежную полосу площадью 756 950 км2; численность населения составляет 16,6 млн человек. На протяжении 20 лет наблюдается неизменно высокий рост экономики Чили, сопровождающийся высоким неравенством. Коэффициент Джини составляет 52. Это страна с уровнем доходов выше среднего, ВНД с учетом ППС на душу населения составляет 13270 долл. США. Чили занимает 44-е место по индексу развития человеческого потенциала. Неравенство в распределении доходов объясняется низким уровнем заработной платы неквалифицированных работников, имеющих ограниченный доступ к образованию и подготовке. Значительная часть системы образования и подготовки в Чили относится к частному сектору.

Недавно Чили объявила о намерении разработать комплексную НСКС. При этом страна уже имеет многолетний опыт разработки Национальной системы сертификации профессионально-трудовых компетенций, которой свойственны цели и характеристики многих НСКС и которая стала объектом настоящего исследования (при этом также рассматривалась подвижка в сторону создания новой НСКС).

На протяжении многих лет основным предметом большей части проводившихся в Чили реформ профессиональной и производственной подготовки была подготовка с учетом компетенций. Предпринимались самые разные попытки разработать систему компетенций. Основная роль в деле финансирования и поддержки различных реформ отводилась Всемирному банку, хотя свое влияние также оказали другие международные организации, например Межамериканский банк развития и GTZ. Заметную роль сыграла ОЭСР, которая подготовила ряд обзоров по вопросам образования и представила соответствующие рекомендации. В 1999 году некоммерческая частная корпорация «Чилийский фонд» (Chile Foundation) попыталась реализовать подход на основе английских НПКС. Эксперты корпорации вдохновились идеей признания результатов обучения на практике (experiental learning). Была организована подготовка для специалистов и заинтересованных лиц. Кроме того, методом функционального анализа были разработаны стандартные единицы, а в рамках пилотных проектов была проведена аттестация. Отдельные лица прошли аттестацию и получили квалификацию инспекторов строительных участков, электриков и сантехников. При этом следует отметить, что не были надлежащим образом установлены взаимосвязи между системой образования и профессиональной подготовки, с одной стороны, и подготовкой на рабочих местах – с другой, а также между системой профессиональной подготовки и предприятиями.

В 2002 году была запущена программа «Чили квалифицирует» (Chile Qualifies), преследовавшая цель организации системы непрерывного обучения, которая была бы связана с системой формального профессионального образования и подготовки.



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«20-ая Конференция Региональной комиссии МЭБ по Европе Куусамо (Финляндия), 10-13 сентября 2002 г. Заключительный отчет Office international des epizooties Содержание Стр. § Список сокращений iv Введение 1 1-2 Вторник, 28 сентября 2004 г. Торжественное открытие 1 3-24 Избрание Президиума Конференции 4 25 Одобрение повестки дня и программы 4 26 Избрание Председателей заседаний и Секретарей 4 27 Ветеринарно-санитарное положение в европейских странах в первом семестре 2004 года 4 28-159 Обсуждение...»

«29 ГПИБ. ОРК. 9408; РГБ. Музей книги. 13592; ГПИБ. ОРК 9409; экз. вел. кн. Николая Михайловича. 30 БАН. 1786 / 28; НБ РАГС при Президенте РФ. 14380. 31 НБ РГАДА. ОРИ/рус. 1131. 32 СПбИИРАН. X I - 1205. 33 ГПИБ. ОРК. 63411; НБ РГАДА. ОРИ / рус. 1130; НБ РГО. R - 403; НБ ГИМ. ГИК. 109475/7(377). 34 ОННБ им. М. Горького. IV/ 240; ГПНТБ СО РАН. Д70-146; НБ РАГС при Президенте РФ. 14380. 35 НБФ. 51.79. IV. 36 НБ РГО. R - 403; НБ РГАДА- ОРИ / рус. 1129; СПбИИ РАН. XI - 1205. 37 ГПИБ. ОРК. 4544; РНБ....»

«ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ намечаемой хозяйственной деятельности, связанной с применением специальных материалов, предназначенных для зимнего и летнего содержания объектов городского дорожного хозяйства и объектов гражданской авиации Оценка воздейстия на окружающую среду 2014 г. 3 СОДЕРЖАНИЕ ТОМА ПримеОбозначение Наименование чание ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Взам. инв. № Подп. и дата Изм. Кол.уч. Лист № док. Подп. Дата Разраб. Стадия Лист Листов Инв. № подл. Пров. П 1 1 Оценка...»

«Согласовано Согласовано Утверждаю Руководитель ШМО ХЭЦ Заместитель директора школы Директор МБОУ ООШ №34 _Т.А. Белых по УВР МБОУ ООШ №34 г. г. Белгорода Белгорода _Н.П.Волошенко Протокол № от _Я.В. Зотова Приказ №_от 2013г. 2013 г. _ 2013г. Рабочая программа по технологии (вариант для мальчиков) 2 часа в неделю (всего 68 часов) Планирование составлено на основе авторской программы В.Д.Симоненко 7 класс (общеобразовательное обучение) на 2013-2014 учебный год Составитель: учитель технологии...»

«Программа развития МАДОУ Детский сад№34 на 2009-2013гг. (новая редакция) Рассмотрено и принято в новой редакции на заседании педагогического совета протокол № У от 50cj2013 2 Содержание программы развития I. Паспорт программы. Стр. 3 II. Введение. Стр. 6 III. Информационная справка. Стр. 6 IV. Проблемный анализ развития МБДОУ - Детский сад № 34 за 2005-2008 г.г. Стр. 10 V. Концепция развития ДОУ. Стр. 53 VI. План действий развития МБДОУ - Детский сад № 34 на 2009-2013 гг: 1.Развитие системы...»

«ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПЕСТОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2011 г. 1 СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 11 1.1. Краткая характеристика 11 1.2. Виды разрешенного использования лесов 28 Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО 35 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 2.1. Нормативы, параметры и сроки 35 разрешенного использования лесов при заготовке древесины 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного 64 использования лесов для заготовки живицы 2.3. Нормативы, параметры и...»

«Отчет о самообследовании деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Красноярский государственный аграрный университет по состоянию на 01.04.2014 г. /Цугленок Николай Васильевич/ 1 Оглавление I. Аналитическая часть и результат анализа показателей дея- 3 тельности ФГБОУ ВПО КрасГАУ, подлежащей самообследованию Общие сведения об образовательной организации 1. 3 Образовательная деятельность 2. 7 Научно-исследовательская...»

«ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРИОЗЕРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КНИГА 2 ПРИЛОЖЕНИЯ Директор филиала С.П. Курышкин Руководитель работ, ведущий инженер М.Ф. Кривцун Санкт-Петербург 2013 2 3 СОДЕРЖАНИЕ Книга 2 Приложение 1 Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, использованных при внесении изменений в Лесохозяйственный регламент Приозерского лесничества Ленинградской области. 4 Приложение 2 Перечень лесных...»

«Abstract With convergent charging and billing solution, rating, charging and control of services is...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ 27 Киев-2002 В очередной номер бюллетеня МААН включены законы, декреты, указы президентов и постановления правительств стран СНГ по вопросам обеспечения научной деятельности, которые были приняты в 2001-2002 гг. и представлены академиями наук — членами МААН. Тематически он является продолжением бюллетеней МААН №№ 2, 8, 13, 16, 19, 22, 25. Выпуск бюллетеня подготовлен под общей редакцией академика Национальной академии наук Украины А. П. Шпака МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ АКАДЕМИЙ НАУК...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.