WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 11 ] --

Основной отличительной чертой работ, посвященных системам квалификационных стандартов, является заимствование программ. В этом нет ничего необычного: страны, стремящиеся осуществить реформу образования, зачастую взаимно ссылаются на программные документы, пытаясь подкрепить надежность провозглашаемой ими идеи (Levin 1998). Как представляется, нестабильные государства заимствуют образовательные модели у более устойчивых государств, тем самым подтверждая свою приверженность тем процессам, которые считаются прогрессивными и модернизационными (Chisholm 2005). Spreen (2001) утверждает, что последние десятилетия были отмечены интенсификацией процессов заимствования и обмена программными мерами, при этом руководители на местах использовали заинтересованность внешних партнеров и наличие внешней поддержки в целях обеспечения повышенной приоритетности тех задач и программ, в которых они наиболее заинтересованы. Это привело к тому, что влияние внешних организаций значительно перевешивало непосредственную ценность того относительно небольшого вклада, который они внесли в покрытие общих расходов на образование и подготовку (Spreen 2001, с. 54). С этим, в частности, связана деятельность международных консультантов и технических экспертов. Эдвард Френч (Edward French) утверждает:

Пожалуй, наибольшая поддержка международного движения в пользу НСКС проявляется в виде коллегиальной работы сообщества, образуемого «посвященными» и практиками, привлекаемыми со стороны. Имеется небольшая международная сеть экспертов, обладающих прекрасными теоретическими знаниями и принимавших участие в непродолжительной, но весьма интенсивной работе по внедрению НСКС, в сколь бы разных режимах такая работа ни велась. Насколько это представляется возможным в сфере, изобилующей абстракциями высокого порядка, эти люди говорят на Edwards, Nicoll, Solomon и Usher (2004) отмечают, что международная политика в сфере образования формируется в русле ряда общих тем: потребность в изменениях обосновывается преимущественно в экономической плоскости как фактор повышения качества человеческих ресурсов; все чаще признается, что системы образования и подготовки не справляются со своими задачами; изменения в сфере образования и подготовки вводятся как необходимые, но не требующие значительного увеличения предоставляемых государством ресурсов; реформа образования преподносится в виде изменений форм управления; к учреждениям образования и профессионального обучения предъявляется требование ориентировать свою работу в большей мере на принципы коммерческой деятельности и рынка; все большее внимание обращается на такие вопросы, как стандартизация, подотчетность и тестирование. Судя по всему, системам квалификационных стандартов отводится ключевая роль в описанном подходе к проведению реформ.

Осуществлявшийся странами поиск более тесных связей между экономикой и образованием сопровождался обретением квалификациями нового значения (Lowe 2000).

В большинстве исследований, в рамках которых НСКС рассматриваются в перспективе политической экономии, утверждается, что внедрение этих систем связано с неолиберальной реформой государственного сектора (Strathdee 2009, Wheelahan 2009, Allais 2007, Young 2005, 2003, Spreen 2001, Phillips 1998). Young (2003, с. 232) полагает, что системы квалификационных стандартов иллюстрируют «практически парадигматический пример государственного вмешательства в неолиберальную экономику», поскольку они представляют собой попытку одновременно обрести больший контроль и предоставить более широкий выбор людям. Ссылаясь на Национальные профессиональные квалификационные стандарты в Великобритании, он отмечает, что наблюдающийся с середины 1980-х годов рост внимания правительства Великобритании к квалификациям был тесно связан с политикой постановки сферы образования и подготовки «на рыночные рельсы», в рамках которой поставщики соответствующих услуг вынуждены конкурировать за потребителей (и, соответственно, за финансирование).

Иными словами, в подобных условиях квалификации служат идеальным средством государственной политики, поскольку с их помощью, как представляется, достигаются две цели: стимулирование отдельных учащихся и обеспечение большей подотчетности учреждений. Аналогичным образом Tuinamuana (2003), опираясь на аргументы, которые выдвинул Ball, полагает, что системы квалификационных стандартов можно рассматривать как элемент нового подхода к управлению, акцентирующего действенность и эффективность, которые обеспечиваются способами, отведенными для коммерческого сектора. Она утверждает, что такой новый подход к управлению призван обслуживать интересы неолиберальной экономической системы, поскольку политика в сфере образования все больше определяется экономическими задачами и приоритетами бизнеса.

В прошлом профессиональное суждение учителей и преподавателей признавалось основой стандартов и гарантией продвижения учащихся. В условиях роста числа лиц, приобретающих высокую квалификацию, в частности в богатых странах, все чаще подчеркивается необходимость выработки более четких критериев и доступного пониманию представления о том, какими компетенциями на самом деле обладают получающие квалификацию учащиеся.

Несмотря на то что Coles (2007, с. 7) полагает, что системы квалификационных стандартов связаны «с определением уровней с помощью дескрипторов, которые иногда формулируются на основе вводимых ресурсов обучения, а иногда на основе его результатов», основное внимание большинства авторов специальных работ занято идеей результатов обучения. Coles (там же, с. 22) утверждает, что идея состоит в том, чтобы «наметить курс следования от системы, которая использует учебные планы, методы аттестации и квалификации, основанные на таких вводимых ресурсах, как учебные материалы, временные затраты на педагогическую работу и оценка по эталону, к системе, которая опирается на критерии и основана на согласованных результатах обучения».



Coles (там же, с. 3) считает, что НСКС призваны сделать квалификации более «ориентированными на пользователей», что, как он утверждает, предполагает ослабление контроля над квалификациями со стороны поставщиков услуг в сфере образования и подготовки.

«Сдвиг в сторону результатов» (CEDEFOP 2008) пользуется широкой (преимущественно не сопровождающейся критикой) международной поддержкой и иллюстрирует подлинное изменение в представлениях о квалификациях. Это может быть связано с тем обстоятельством, что многие системы квалификационных стандартов рассчитаны исключительно на техническое и профессионально-техническое образование и подготовку (ПТОП), причем в сфере ПТОП во многих странах длительное время преобладали подходы с учетом компетенций (Comyn 2009). Однако многие системы квалификационных стандартов, включая высшее образование, также основаны на результатах обучения, и Европейский центр развития профессионального образования (там же) полагает, что подход на основе результатов обучения начинает закрепляться в системах высшего и школьного образования.

Традиционно значением слова «квалификация» охватывается процесс обучения и прохождения формальной, институционализированной процедуры аттестации (Fuller 1999). «Сдвиг в сторону результатов» представляет собой попытку создания квалификационных стандартов, не привязанных к конкретным программам обучения или реализующим их учреждениям. Разрабатываются условия присвоения квалификаций, включающие в себя сформулированные результаты, которых лицо обязано достичь, чтобы ему (ей) была присвоена квалификация. Соответствующие квалификации, как полагают, могут впоследствии присваиваться любому человеку, который в состоянии продемонстрировать наличие надлежащих компетенций, вне зависимости от того, посещал ли он (она) образовательное учреждение. Практическая реализация такого сдвига имеет важные последствия для представлений о знаниях и навыках, приобретаемых в ходе образования и подготовки, а также для представлений об управлении этими процессами и их организации. К примеру, как сторонники, так и критики НСКС согласны в том, что НСКС лишают власти образовательные учреждения и делегируют ее другим заинтересованным сторонам, в частности работодателям. Также не вызывает разногласий то обстоятельство, что радикальность такого сдвига не всегда очевидна для затрагиваемых им сторон (CEDEFOP 2008, Young and Allais 2009, Chakroun, работа будет опубликована в 2010 г.). Разногласия возникают по поводу того, каковы вероятные последствия указанного, а также того, будут ли они носить положительный или отрицательный характер.

Сторонники полагают, что подход на основе результатов обучения может расширить доступ к образованию за счет обеспечения большей справедливости и прозрачности условий такого доступа, а также в силу того, что сертификаты будут выдаваться людям на основе уже имеющихся у них знаний (Jessup 1991). Результаты обучения также представляются исследователям связанными с тем, что описывается как наиболее эффективные педагогические методы (CEDEFOP 2008). Исследователи, поддерживающие идею такого перехода, утверждают, что системы квалификационных стандартов иллюстрируют «новое понимание знания» и «новую иерархию», в рамках которой «поставщики услуг в сфере образования утрачивают роль лидеров и право установления стандартов, а учебные материалы (или вводимые ресурсы) более не являются точкой отсчета» (Commonwealth of Learning and SAQA, 2008, с. 44). Эта иерархия описывается как «нисходящий подход», иллюстрацией которого служит приводимый ниже график (там же):

Рис. 1. Нисходящий подход Система квалификационных Дескрипторы уровней стандартов На Рисунке 1 наглядно представлен подход, аналогичный тому, что используется при подготовке с учетом компетенций, но выходящий за рамки профессиональной подготовки и (или) обучения на рабочих местах и охватывающий другие аспекты систем образования и подготовки. На представленной схеме и в тексте отчета, где она была приведена, системы квалификационных стандартов рассматриваются как факторы перехода права распоряжения квалификациями от поставщиков услуг в сфере образования к работодателям.

Однако данный подход подвергается значительной критике. Исследования показали, что при попытке добиться точности формулировок, описывающих результаты обучения (или компетенции), примером каковой являются Национальные профессиональные квалификационные стандарты (НПКС) Англии, определения этих результатов становятся узкими и, в конечном счете, тривиальными. Guthrie (2009, с. 25) в исследовании, посвященном подготовке с учетом компетенций в Австралии и в основном выступающим в поддержку данного подхода, говорит, что … допущение, в соответствии с которым человеческие способности могут быть однозначно описаны и точно переданы средствами языка, является необоснованным.

Например, письменно сформулированные стандартные компетенции в лучшем случае являются приблизительным, хотя и полезным руководством, и нам следует с осторожностью относиться к допущению того, что фактическое содержание компетенции может быть передано словами, используемыми для его описания. Следовательно, важны не слова, а их смысл, а также та мера, в которой этот смысл поддается всеобщему пониманию.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛЬНЫЕ СТАТЬИ ТЕХНИЧЕСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКАЯ НЕКОРРЕКТНОСТЬ В МАНУАЛЬНОЙ (МАНИПУЛЯТИВНОЙ) МЕДИЦИНЕ Г.А. Иваничев, К. Левит ВЛИЯНИЕ ДЕГЕНЕРАТИВНО-ДИСТРОФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ШЕЙНОМ ОТДЕЛЕ ПОЗВОНОЧНИКА НА НАРУШЕНИЯ ГЕМОДИНАМИКИ В ВЕРТЕБРАЛЬНО-БАЗИЛЯРНОЙ СИСТЕМЕ А.Б. Ситель, К.О. Кузьминов, М.А. Бахтадзе МАНУАЛЬНАЯ ТЕРАПИЯ И ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ В ВОССТАНОВИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ СИНДРОМА ВЕРТЕБРАЛЬНОЙ АРТЕРИИ ПРИ ДИСФУНКЦИИ ШЕЙНОГО ОТДЕЛА ПОЗВОНОЧНИКА А.Е. Саморуков, И.П....»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ за январь 2011 года Санкт-Петербург 2011 1 Бюллетень новых поступлений за январь 2011 года 2 Санкт-Петербургский государственный политехнический университет. Фундаментальная библиотека. Отдел каталогизации. Бюллетень новых поступлений за январь 2011 года. – СПб., 2011. – 86 с. В настоящий Бюллетень включены книги, поступившие во все отделы Фундаментальной библиотеки в январе 2011 года. Бюллетень составлен на основе записей электронного каталога. Записи сделаны в...»

«VIII. ОБРАЗОВАНИЕ. КРИТИКА. БИБЛИОГРАФИЯ Кадры для городских транспортных систем С.А.Ваксман Рассматриваются проблемы подготовки и переподготовки кадров уровня регион и муниципальное образование, связанных с решением транспортных проблем территорий Приступая к такой важной и сложной проблеме (м.б. сегодня самой важной!) как подготовка кадров для транспортных систем городов, необходимо, прежде всего, дать определение понятия транспортная система города (ТСГ) и прояснить, почему возникла...»

«Дорога в пятый океан: мы покоряем космос 1 1 Аннотированный каталог архивных документов по истории отечественного ракетостроения и космонавтики Самара 2007 Издание каталога осуществлено при финансовой поддержке Правительства Самарской области УДК 03 ББК 39. 66 Д69 Дорога в пятый океан: мы покоряем космос: Аннотированный каталог архивных документов по истории ракетостроения и космонавтики. – Самара: Изд-во Научно-технический центр, 2007. – 167 с. ISBN 978-5-98229-161-5 Редакционная коллегия:...»

«ВНИМАНИЕ! Ни в коем случае не отключайте книгу от компьютера в процессе чтения, записи или удаления файлов. Используйте иконку “Безопасное извлечение устройства” на панели задач для отключения книги. Если книга не включается и не реагирует на заряд, перезагрузите ее, переведите переключатель включения/выключения питания книги в положение “OFF” и повторите процедуру включения питания. Содержание 1 Общий вид книги 2 Комплектность 3 Технические характеристики 4 Поддерживаемые форматы 5 Указания по...»

«/ А.Б. Повалко / / Л.М. Огородова / 23 декабря 2013 г. 24 декабря 2013 г. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы Мероприятие 1.2, 2 очередь. Проведение исследований и создание научно-технического задела в области информационно-телекоммуникационных систем CОГЛАСОВАНО CОГЛАСОВАНО...»

«Создание системы открытого инженерного образования Материалы научно-методических семинаров МГТУ им. Н.Э. Баумана 2001–2002 годы Москва 2003 1 УДК-378 ББК 74: 72: 2Р Б20 Б20 Создание системы открытого инженерного образования. Материалы научно-методических семинаров. 2001-2002 гг. М.: МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2003.-200 с.: ил. ISBN 5-7038-2232-7 В сборнике приведены доклады по семинарам, которые проводились в МГТУ им. Н. Э. Баумана Научно-методическим центром Инженерное образование в 2001-2002...»

«1. Документоведение и документационное обеспечение управления 2. Организация управления электронными документами 3. Организация делопроизводства в органах государственной власти и местного самоуправления 4. Историко-архивоведение 5. Государственные и муниципальные архивы 6. Архивы государственных, муниципальных и коммерческих организаций 7. Военные архивы 8. Церковные архивы - Архивы Русской Православной Церкви 9. Архивное дело за рубежом: - История, культура и архивы Франции; - История,...»

«МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ ЗАПИСЬ. БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ РЕСУРСОВ Общие требования и правила составления Минск Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Российской государственной библиотекой, НТЦ Информрегистр и Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 191 Научнотехническая информация, библиотечное и издательское...»

«УТВЕРЖДАЮ Ректор ИжГТУ Б. А. Якимович _200 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине: Физика для специальности: 230102 – Автоматизированные системы обработки информации и управления форма обучения: очная срок обучения: 5 лет ФОРМЫ И ОБЪЕМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Всего По семестрам часов 1 2 3 Общая трудоемкость дисциплины 380 126 128 146 Аудиторные занятия, час 226 72 64 90 Лекции, час 104 36 32 36 Практические (семинарские) занятия,час 86 18 32 36 Лабораторные работы,час 36 18 - 18...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.