WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 28 |

«А. К. ПОРЦЕЛЬ ОСНОВЫ ГЕОПОЛИТИКИ Допущено Ученым советом университета в качестве учебного пособия по дисциплине Геополитика для специальности 030701.65 Международные ...»

-- [ Страница 21 ] --

определение приоритетов национальной морской политики на ближайшую и долгосрочную перспективу;

определение содержания национальной морской политики;

управление составляющими морского потенциала государства, отраслями экономики и науки, связанными с морской деятельностью;

создание благоприятного правового режима, экономическое, информационное, научное, кадровое и иное обеспечение национальной морской политики;

оценка эффективности национальной морской политики и ее своевременная корректировка.

1. Национальные интересы Российской Федерации в Мировом океане, цели и принципы национальной морской политики Национальные интересы Российской Федерации в Мировом океане Национальные интересы Российской Федерации в Мировом океане – это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в сфере морской деятельности, реализуемых на основе морского потенциала государства.

К национальным интересам Российской Федерации в Мировом океане относятся:

незыблемость суверенитета Российской Федерации, распространяющегося на внутренние морские воды, территориальное море, а также на воздушное пространство над ними, на дно и недра;

обеспечение суверенных прав и юрисдикции Российской Федерации, осуществляемых в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, находящихся на дне, в его недрах и в покрывающих водах, управления этими ресурсами, производства энергии путем использования воды, течений и ветра, создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды;

свобода открытого моря, включающая свободу судоходства, полетов, рыболовства, научных исследований, свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы; охрана человеческой жизни на море, предотвращение загрязнения морской среды, обеспечение контроля за функционированием жизненно важных морских коммуникаций, создание условий, способствующих извлечению выгоды из морской хозяйственной деятельности населением Российской Федерации, особенно ее приморских регионов, а также государством в целом.

Цели национальной морской политики Цели национальной морской политики заключаются в реализации и защите интересов Российской Федерации в Мировом океане и укреплении позиции Российской Федерации среди ведущих морских держав.

В качестве основных целей национальной морской политики выступают:

сохранение суверенитета во внутренних морских водах, территориальном море, а также в воздушном пространстве над ними, на дне и в недрах;

реализация юрисдикции и защита суверенных прав в исключительной экономической зоне на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов, как живых, так и неживых, находящихся на дне, в его недрах и в покрывающих водах, управление этими ресурсами, производство энергии путем использования воды, течений и ветра, создание и использование искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и сохранение морской среды;

реализация и защита суверенных прав на континентальном шельфе Российской Федерации по разведке и разработке его ресурсов;

реализация и защита свободы открытого моря, включающей свободу судоходства, полетов, рыболовства, научных исследований, свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы;

защита территории Российской Федерации с морских направлений, защита и охрана государственной границы Российской Федерации на море и в воздушном пространстве над ним.

Принципы национальной морской политики К принципам национальной морской политики относятся основные общие положения, которыми руководствуются субъекты национальной морской политики в ходе ее формирования и реализации.

Принципами национальной морской политики являются:

соблюдение общепринятых норм международного права и международных договоров Российской Федерации при осуществлении морской деятельности;

приоритет политико-дипломатических, экономических, информационных и других невоенных средств при разрешении противоречий в Мировом океане и устранении угроз национальной безопасности Российской Федерации с океанских и морских направлений;

обладание необходимым военно-морским потенциалом и его эффективное использование в случае необходимости для силовой поддержки морской деятельности государства;

интегральный подход к морской деятельности в целом и дифференциация ее на отдельных направлениях с учетом изменений их приоритетности в зависимости от геополитической ситуации;

поддержание составляющих морского потенциала Российской Федерации на уровнях, соответствующих национальным интересам России, в том числе обеспечение присутствия российского флота в удаленных районах Мирового океана и российских исследователей на Антарктическом континенте;

взаимодействие и координация усилий в вопросах формирования и реализации национальной морской политики органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных общественных объединений, действующих на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации;

объединение усилий и координация научных исследований по проблемам формирования и реализации национальной морской политики;

государственный контроль над судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, государственный портовый контроль, контроль за состоянием и использованием природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

концентрация усилий по строительству и развитию инфраструктуры российского флота на территориях субъектов Российской Федерации, традиционно связанных с мореплаванием, унификация этой инфраструктуры для военных и хозяйственных нужд;

поддержание российского флота в готовности к решению стоящих перед ним задач, а также мобилизационной готовности торгового, рыбопромыслового, научно-исследовательского и других специализированных флотов;

концентрация средств и ресурсов центра и регионов для развития коммуникаций между центральной и приморскими частями России, особенно ее дальневосточными и северными окраинами, в интересах их дальнейшего освоения;

проведение комплексных морских научных исследований в интересах Российской Федерации, развитие систем мониторинга за состоянием морской природной среды и прибрежных территорий;

сохранение и совершенствование системы подготовки кадров, обучения и воспитания молодежи;

эффективная пропаганда целей национальной морской политики.

2. Задачи национальной морской политики Задачи национальной морской политики формируются в соответствии с содержанием и на основе принципов национальной морской политики и направлены на достижение ее целей.

Формирование и постановку задач национальной морской политики осуществляют в пределах своей компетенции Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

Задачи национальной морской политики имеют краткосрочный и долгосрочный характер.

Краткосрочные задачи определяются в зависимости от складывающихся:

геополитических условий и военно-политической обстановки в мире;

социально-экономической ситуации в Российской Федерации и в ее отдельных регионах;

экономической конъюнктуры на мировых рынках морских транспортных услуг, морепродуктов, углеводородных и других ресурсов, добываемых со дна морей и в их недрах;

достижений научно-технического прогресса;

эффективности морской деятельности.

При этом учитываются результаты выполнения федеральной целевой программы "Мировой океан", проводимого на постоянной основе анализа состояния и тенденций развития морской деятельности Российской Федерации и в мире в целом, а также системных исследований по вопросам, касающимся обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере изучения, освоения и использования Мирового океана.

Долгосрочные задачи составляют содержание национальной морской политики на функциональных и региональных направлениях и определены настоящей Морской доктриной.

Решение задач национальной морской политики осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления через организации, находящиеся в их ведении и сфере деятельности, а также действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации заинтересованными общественными объединениями.

III. СОДЕРЖАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОРСКОЙ ПОЛИТИКИ

Российская Федерация реализует последовательную и преемственную национальную морскую политику путем выполнения краткосрочных и долгосрочных задач, согласованных по функциональным и региональным направлениям.

Это сферы морской деятельности в соответствии с их функциональным предназначением, такие как: деятельность государства и общества в области морских перевозок, освоения и сохранения ресурсов и пространств Мирового океана, морской науки, военно-морской и в других областях морской деятельности.

Морские перевозки Для Российской Федерации морские перевозки имеют важнейшее значение как в обеспечении внутригосударственных перевозок, особенно в регионах, где морской транспорт является безальтернативным видом транспорта, так и во внешнеэкономической деятельности. Решающей продолжает оставаться роль морских перевозок для жизнеобеспечения районов Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Национальная морская политика в области морских перевозок заключается в реализации положений Концепции судоходной политики Российской Федерации, основными целями которой являются поддержание флота и прибрежно-портовой инфраструктуры на уровне, гарантирующем экономическую независимость и национальную безопасность государства, сокращение транспортных издержек, увеличение объемов внешнеторговых и транзитных перевозок через территорию страны.

Для этого решаются следующие долгосрочные задачи:

формирование нормативной правовой базы морской деятельности, соответствующей нормам международного права и интересам Российской Федерации;

обеспечение конкурентоспособности морского транспорта, создание условий для привлечения инвестиций и воспроизводства основных фондов;

создание предпосылок для устойчивого пополнения флота, контролируемого российскими судоходным компаниями и зарегистрированного в реестрах судов Российской Федерации;

увеличение доли флота российских судоходных компаний в общем объеме перевозок национальных внешнеторговых и транзитных грузов;

модернизация флота, сокращение среднего возраста судов, контролируемых российскими судоходными компаниями, и строительство новых судов, соответствующих международным стандартам;

отнесение задач строительства флота к числу приоритетных задач государства, создание условий, стимулирующих строительство флота на отечественных предприятиях;

пополнение транспортного флота судами основных классов, в том числе для перевозок контейнерных и специализированных грузов, до уровня, при котором он мог бы полностью обеспечить потребности страны с учетом возможной передачи части судов в состав Военноморского флота в период мобилизации;

оптимальное использование транспортного флота для Северного завоза на основе прогнозирования и учета навигационно-гидрографических, гидрометеорологических и иных условий;

сохранение мирового лидерства в строительстве и эксплуатации атомных ледоколов;



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 28 |
 


Похожие работы:

«издательство астрель УДК 821.111.(73) 31 ББК 84(7Сое) 44 К 19 Художественное оформление и макет А н д р е я Б о н д а р е н к о Издание осуществлено при техническом содействии и з д ат е л ь с т в а АС Т Каннингем, М. Часы : роман / М а й к л К а н н и н г е м ; пер. с англ. Д. Веденяпина. К19 — М. : Астрель : C OR PU S, 2010. — [256] с. ISBN 978-5-271-24820-7 (ООО “Издательство Астрель”) “Часы” — самое известное сочинение Каннингема, признанное лучшим амери канским романом 1999 года и...»

«Шалпыков К.Т. Бейшенбеков М.А. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УХОДУ ЗА СМОРОДИНОЙ В ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ Бишкек – 2010 2 В данной публикации изложены результаты Регионального проекта In situ/On farm сохранение и использование агробиоразнообразия (плодовые культуры и их дикие сородичи) в Центральной Азии. Проект осуществляется в пяти странах – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и координируется Bioversity International при финансовой поддержке Глобального Экологического Фонда (GEF) и...»

«Пресс-конференция Техтекстиль 20 февраля 2013 года 3 Москва Берлин Франкфурт Париж Нью-Йорк Пекин Токио Анахайм Атланта Шанхай Гуанчжоу...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 22 июня 2011 г. № 821 О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих На основании пункта 8 статьи 83, пункта 8 статьи 84, пункта 6 статьи 85, пунктов 1 и 5 статьи 86, пункта 7 статьи 88, абзаца шестого статьи 108 Кодекса Республики Беларусь об образовании...»

«Публичный отчет за 2012-2013 учебный год (с приведением данных в динамике) 2013 г. 2 Публичный отчет государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Сызранский медико-гуманитарный колледж за 2012-2013 учебный год (с приведением данных в динамике) Структура и содержание публичного отчета Введение Раздел 1. Общая характеристика учреждения профессионального образования, особенностей его позиционирования на региональном рынке образовательных услуг....»

«ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКЛАДА АЛЕКСЕЯ КОНДРИНА http://www.kondrin.com РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ АБСОЛЮТНОЙ НЕСОВМЕСТИМОСТИ АВТОРСКОГО ПРАВА И ИНТЕРНЕТ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ НОВЫХ НОРМ ОХРАНЫ ЛИТЕРАТУРНОЙ И ХУДОЖЕСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЦИФРОВЫХ СЕТЯХ на втором заседании экспертной рабочей группы по интеллектуальным правам образованной при внутрифракционной группе Т.В.Яковлевой фракции Всероссийской политической партии Единая Россия совместно с подкомитетом по экономике и инновациям Комитета Государственной Думы по...»

«1. Цель освоения дисциплины Целью освоения дисциплины Экологическое право является формирование у студентов навыков работы с нормативно-правовыми актами, анализа правовых явлений и правовых отношений в сфере взаимодействия природы и общества. 2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО В соответствии с учебным планом по направлению подготовки 022000.68 Экология и природопользование дисциплина Экологическое право относится к дисциплинам по выбору вариативной части общенаучного цикла. Дисциплина...»

«Стандарт одобрен УТВЕРЖДАЮ Научно-методическим советом Председатель Протокол № 2 Научно-методического совета от 30 января 2013 г. _Т.А. Половова 30 января 2013 г. ВНУТРЕННИЙ СТАНДАРТ НГУЭУ ОФОРМЛЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ СТУДЕНЧЕСКИХ РАБОТ Новосибирск 2013 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1 Общие положения 3 2 Требования к структуре письменных работ 4 3 Правила оформления письменных работ 5 3.1 Общие требования к оформлению письменных работ 5 3.2 Требования к оформлению структурных элементов текста 7 3.3 Оформление...»

«Кафедра теплотехники и гидравлики ТЕОРИЯ ТЕПЛОВОЙ ОБРАБОТКИ ДРЕВЕСИНЫ Учебно-методический комплекс дисциплины для подготовки студентов по специальности 220301.65 Автоматизация технологических процессов и производств и для студентов направления бакалавриата 220200.62 Автоматизация и управление Самостоятельное учебное электронное издание Сыктывкар 2012 1 УДК 674.04 ББК 37.130 Т33 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой теплотехники и гидравлики Сыктывкарского лесного института 11 мая...»

«Малая Энциклопедия Трейдера Клуб успешных трейдеров - Robot-Forex.biz Мы знаем, как заработать на Форекс! ББК 65.26 Н20 Найман Э. -Л. Н20 Малая Энциклопедия Трейдера —К. ВИРА-Р Альфа Капитал, 1999. —236 с.ил. 134 — Библиогр - с. 221 ISBN 966-95440-0-9 В настоящей книге рассматриваются основы технического и фундаментального анализа финансовых рынков, психологии биржевой игры, а также системы управления рисками Книга призвана помочь читателям освоить комплекс финансовых решений, состоящий из...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.