WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 24 |

«А. К. ПОРЦЕЛЬ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В БАРЕНЦ-РЕГИОНЕ (МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ) Допущено Ученым советом университета в качестве учебного пособия по дисциплине Международные ...»

-- [ Страница 7 ] --

В 1954 г. в Северных странах Европы были приняты общие правила свободного перемещения людей и трудовых ресурсов. Они, в частности, включали:

– единые паспортные правила, общий рынок труда, унифицированную систему социальных гарантий в регионе;

– региональную конвенцию об охране окружающей среды, единый экологический контроль продуктов;

– совместные образовательные институты и стипендиальные программы.

В 1962 г. было создано объединение стран Северного Калотта.

("Северный Калотт" переводится как "Северная (Полярная) шапочка".) В него вошли расположенные за Северным полярным кругом провинции Тромс (Норвегия), Норботтен (Швеция), Рованиеми (Финляндия). С ними активно сотрудничала и Мурманская область. В частности, в 1966, 1977, 1990 и 2004 гг. в Мурманске проходили Дни мира и дружбы стран Северного Калотта (приложение II, рис. 7). Это движение развивало сотрудничество в сферах культуры, здравоохранения, социального развития, средств массовой информации, экологии. В 1970 г. был создан Комитет Северного Калотта.

В 1965 г. была основана Северная ассоциация, тогда же началось создание сети культурных связей, осуществление программ по обучению языку, проведение межрегиональных конференций, посвященных развитию культуры и культурного сотрудничества на Севере.

В 1971 г. на основе Копенгагенского соглашения был создан координационный Совет министров Северных стран (СМСС). В него входили министры иностранных дел. Он отвечал за сотрудничество между правительствами и Северным советом. Для этого в каждой стране-участнице есть министр по делам сотрудничества с Северными странами. При СМСС создан ряд исполнительных комитетов. Председательство в Совете министров Северных стран продолжается один год и осуществляется странами поочередно.

В 1992 г. Финляндия выдвинула идею создания Большого Калотта, включающего, помимо провинций, входящих в Комитет Северного Калотта, также Мурманскую и Архангельскую области.

В 1993 г. подписано Северное соглашение по среднему образованию.

В Северных странах действуют объединенные финансовые структуры:

– Северная экологическая финансовая корпорация (Nordic Environment Finance Corporation, NEFCO; она же Северный фонд финансирования экологических проектов), создана в 1990 г., центральный офис находится в Хельсинки;

– Северный инвестиционный банк (Nordic Investment Bank, NIB, он же Инвестиционный банк стран Северной Европы, ИБСЕ), создан в 1976 г., головной офис находится в Хельсинки;

– Северный проектный фонд (Nordic Project Fund, NPF, он же Северный внешний проектный фонд, Северный фонд экспортных проектов), создан в 1982 г.;

– Северный фонд развития (Nordic Development Fund, NDF, он же Фонд развития стран Северной Европы, Скандинавский фонд развития).

Под управлением NEFCO находится созданный в 1995 г. Фонд Северных стран по улучшению окружающей среды.

3.3."Мурманские инициативы" М. С. Горбачева Важнейшими политическими предпосылками создания Совета Баренцева Евро-Арктического региона (Совета БЕАР, СБЕР) во второй половине 1980-х гг. стали:

– радикальные реформы периода перестройки в СССР;

– интеграционные процессы в Европе.

В этот период резко возросла роль и самостоятельность внутригосударственных регионов. Это привело к развитию регионального самоуправления. Причины усиления роли регионов:

1) местные проблемы решаются рациональнее и быстрее, если регион имеет свободу действий;

2) национальные правительства получают возможности для стратегического планирования, снимая с себя заботу о ряде местных проблем.

Национальные правительства стали делегировать часть полномочий европейским структурам. Одновременно усиливалось влияние регионов (или субрегионов), осуществлявших сотрудничество внутри государств на уровне центральных правительств, провинций и областей.

Стремление создавать различные региональные объединения вылилось в политику регионализма. Политический регион имеет отличительные черты:

– географическая близость его участников;

– взаимодействие между ними внутри региона;

– отличимость, т. е. регион признается естественным, а не искусственным образованием как его субъектами, так и внешними соседями.

Начало нового этапа по развитию сотрудничества между Северными странами и Российским Севером связано во многом с речью М. С. Горбачева в Мурманске 1 октября 1987 г., куда он прибыл для вручения столице Кольского Севера ордена Ленина и Золотой Звезды города-героя. В своей речи в ДК культуры им. С. М. Кирова советский лидер раздал комплименты странам Северной Европы, общественный климат в которых был "более восприимчив к новому политическому мышлению", чем в других западных странах. Должным образом он оценил и тот факт, что Дания и Норвегия в одностороннем порядке отказались размещать в мирное время на своей территории иностранные военные базы и ядерное оружие. Далее последовало заявление, что в Арктике и Северной Атлантике "явственно ощущается леденящее дыхание полярной стратегии Пентагона".

Основные предложения советского лидера заключались в следующем:

1) создать безъядерную зону в Северной Европе. М. С. Горбачев еще раз продекларировал готовность СССР выступить гарантом для государствучастников такой зоны. Впервые эта идея была выдвинута президентом Финляндии У. К. Кекконеном еще в 1963 г.;



2) ограничить военно-морскую активность в прилегающих к Северной Европе морях. Эта идея базировалась на инициативе президента Финляндии М. Койвисто. Теперь М. С. Горбачев предлагал начать соответствующие консультации между Организацией Варшавского договора и НАТО, в том числе и по мерам доверия. Он также предложил провести встречу по запрещению военно-морской деятельности во взаимно согласованных зонах международных проливов и на путях интенсивного судоходства.

Но главной идеей в этом вопросе было предложение прекратить ядерные взрывы на Новой Земле при условии их прекращения или сведения к минимуму в США;

3) развивать мирное сотрудничество по рациональному освоению ресурсов Севера и Арктики. В качестве примера предлагалось создать единую энергетическую программу;

4) расширить международное научное изучение Арктики. В частности, было предложено провести в Мурманске международную конференцию по координации научных исследований, в том числе и по вопросам коренного населения Севера;

5) усилить сотрудничество в сфере охраны окружающей среды. Горбачев предложил совместно с североевропейскими странами разработать объединенный комплексный план охраны окружающей среды Севера, включая мониторинг радиационной обстановки;

6) открыть Северный морской путь для международного судоходства при советской ледокольной проводке.

Но потребовалось еще несколько лет, чтобы региональное сотрудничество на Севере приобрело конкретные очертания.

Идеи создания Баренц-региона вызревали в период 1986–1987 гг.

В это время в северных провинциях Норвегии возник ряд инициатив по развитию регионального сотрудничества.

В 1991 г. М. С. Горбачев посетил Осло в качестве Нобелевского лауреата.

Во время визита была подписана советско-норвежская декларация, где значительное место уделялось северным территориям. В частности, было отмечено, что в сотрудничестве как можно большее внимание должно уделяться возобновлению связей между органами местного самоуправления двух стран. Следствием этого стало принятое в декабре 1991 г. решение норвежского правительства о выделении 20 млн крон на программу помощи соседствующим территориям ("Action Neighbor Help"). Из них 5 млн крон выделялись губерниям Тромс и Финнмарк для сотрудничества с Мурманской и Архангельской областями.

В одном из своих выступлений министр иностранных дел Норвегии Торвальд Столтенберг указывал: "…наше предложение образовать Баренцев регион, который мы уже назвали Евро-Арктическим регионом, является частью политики Cеверных стран по отношению к Европе, которая связывает вместе этот регион и развитие Восточной и Южной Европы. Новые измерения сделают региональное сотрудничество на Севере более тесно интегрированным в международную политику"2 (приложение II, рис. 8).

В январе 1992 г. в Москве побывала шведский министр иностранных дел М. аф Угглас, которая обсуждала вопросы Совета государств Балтийского моря. Через две недели в Москву прибыл Т. Столтенберг. Он обсуждал с российским руководством рабочую программу развития контактов и сотрудничества России и Норвегии и вновь особое внимание уделил приграничному сотрудничеству.

7–8 марта 1992 г. министр иностранных дел России А. В. Козырев находился с визитом в Осло. В ходе визита Т. Столтенберг представил А. В. Козыреву концепцию создания Баренц-региона, которую тот поддержал. Непосредственным результатом визита стало подписание Программы развития контактов и сотрудничества между Российской Федерацией и Норвегией.

25 апреля 1992 г. в Тромсе прошла встреча губернаторов северных областей России с норвежским министром иностранных дел. В ней участвовали Э. Флеттен (Финнмарк), Я. Х. Ульсен (Тромс), С. Эриксен (Нурланн), Е. Б. Комаров (Мурманская область), А. А. Ефремов (Архангельская область).

В итоге была создана рабочая группа во главе с Т. Робертсеном (Финнмарк) для координации действий центральных властей в области экономики, Булатов В. Н., Шалев А. А. Баренцев Евро-Арктический регион и Архангельская область : Международное сотрудничество : История и современность. Архангельск, 2001. С. 79.

экологии и человеческих контактов. И уже 25–27 сентября 1992 г. в Киркенесе прошла встреча экспертов, ученых, дипломатов по выработке концепции создания Баренцева региона.

1. Охарактеризуйте основные этапы в развитии советско-скандинавских отношений в период "холодной войны".

2. Как строится работа Северного совета?

3. Что такое Северный Калотт?

4. Для чего создан Совет министров Северных стран?

5. В чем заключались "мурманские инициативы" М. С. Горбачева?

6. Какую роль сыграл в создании Совета БЕАР Т. Столтенберг?

4. СОЗДАНИЕ БАРЕНЦЕВА ЕВРО-АРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА

11 января 1993 г. в Киркенесе в отеле "Рика Арктик" открылась конференция представителей 14 государств и 7 губерний и саметинга (Саамского парламента, Норвегия). После протокольного фотографирования участников конференции ее официально открыл Т. Столтенберг. Его приветственная речь стала во многом программной для Баренцева процесса.

Прежде всего норвежский министр предложил посмотреть на глобус не как обычно, а сверху. В этом случае Баренцев регион геополитически находится в центре по отношению к крупнейшим мировым державам, а Северный морской путь является самым коротким путем, соединяющим США, Европу и Японию. Относительно роли России Столтенберг заявил, что все "Баренцево сотрудничество строится вокруг оси Северная Европа – Россия"3. Касаясь конкретных возможностей развития сотрудничества в этом регионе, Столтенберг назвал рыболовство и нефтегазовый потенциал.

К острейшим региональным проблемам он отнес экологическую ситуацию.

Он также предложил продлить железную дорогу "Мурманск – Никель" до Киркенеса с выходом на европейскую железнодорожную сеть. В качестве одной из важнейших целей "губернского этажа" сотрудничества была заявлена задача построения общей идентичности в регионе, опирающейся на богатое культурно-историческое наследие.

Смирнов А. И. Мурманский коридор. Мурманск, 1998. С. 37.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 24 |
 

Похожие работы:

«Information Technologies to Open Knowledge for Eastern Europe and Central Asia Member of the Eastern and Central Asia cluster Funded by the European Commission under ICT theme 2011 Необходимым условием успешного международного научно-технического сотрудничества между ЕС и странами Восточной Европы и Центральной Азии (ЕЕСА) являются потенциально привлекательные для партнеров из ЕС знания и ноу-хау. Но применять эти знания можно только при возможности их совместного использования. Такая...»

«СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4 1.1. Нормативные документы для разработки ООП по направлению 4 подготовки 1.2. Общая характеристика ООП 6 1.3. Миссия, цели и задачи ООП ВПО 7 1.4. Требования к абитуриенту 7 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7 ВЫПУСКНИКА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 2.1. Область профессиональной деятельности выпускника 7 2.2. Объекты профессиональной деятельности выпускника 7 2.3. Виды профессиональной деятельности выпускника 7 2.4. Задачи профессиональной...»

«ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Russian Classification of Economic Activities ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Дата введения 2003-01-01 РЕФЕРЕНТ: Постановление Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст; приложение А, раздел D: подразделы DI-DN, разделы E-Q; приложение А, разделы А-C, раздел D: подразделы DA-DH. ПРЕДИСЛОВИЕ Разработан Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Центром по экономическим классификациям Представлен Министерством...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2003 г. N 276-ст О ПРИНЯТИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО КЛАССИФИКАТОРА СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет: Принять ОК 009-2003 Общероссийский классификатор специальностей по образованию взамен ОК 009-93 с датой введения в действие 1 января 2004 года. Председатель Госстандарта России В.В.УСОВ...»

«УТВЕРЖДАЮ Председатель Методического совета факультета Магистратура О.А. Корчагина 24 мая 20 12 г. Вводится в действие с 01 сентября 20 12 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Государственного экзамена Для студентов, обучающихся по направлению: 211000.68 – Конструирование и технология электронных средств (шифр и наименование образовательной программы) Магистерская программа: Информационные технологии проектирования электронных средств (наименование магистерской программы) Форма обучения: Очная Составитель:...»

«ИрГСХА Ректор Г.о. Такаландзе ОТЧЁТ О САМООБСЛЕДОВАНИИФГБОУ ВПО (ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ) иркутск 2014 Содержание Общие сведения о профессиональной образовательной организации 1. Образовательная деятельность 2. Качество подготовки обучающихся и оценка образовательной деятельности.17 Востребованность выпускников Иркутской сельскохозяйственной академии Кадровое обеспечение образовательной организации Научная – исследовательская деятельность вуза 3. Работа...»

«E n g lis...»

«ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ ЛЕСОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (К МЕЖДУНАРОДНОМУ ГОДУ ЛЕСОВ) МАТЕРИАЛЫ МЕЖВУЗОВСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ТВЕРЬ 2013 г. УДК 574.9 ББК 43.4 П 781 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: К.Р. Каупуш, директор филиала ФГУ Рослесозащита Тверской области М.М. Агеева, зав. отделом патентно-технической, аграрной и экологической информации ТОУНБ им. А.М.Горького. И.М. Добуш, зав. центром экологической информации ТОУНБ им. А.М. Горького. ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ ЛЕСОВ...»

«Отчет ректора ВоГТУ, д.т.н., профессора Л.И. Соколова Вологда 2013 Содержание 1. Введение 2. Модернизация содержания и организации образовательного процесса 2.1. Показатели образовательной деятельности и учебно-методическая работа 2.2. Электронные учебно-методические ресурсы 2.3. Развитие партнерства с предприятиями, организациями, субъектами рынка труда, органами власти 2.4. Дополнительное профессиональное образование 2.5. Организация внеучебной работы 2.6. Студенческое самоуправление 2.7....»

«ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебник Том I ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебник Том I Под редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации О.Н. Садикова Юридическая фирма Издательский Дом КОНТРАКТ ИНФРА-М Москва 2006 УДК ББК Гражданское право: Учебник. Том I / Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова. — М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ: ИНФРА-М, 2006. — 493 с. ISBN 5-98209-010-7 (КОНТРАКТ)...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.