WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 24 |

«А. К. ПОРЦЕЛЬ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В БАРЕНЦ-РЕГИОНЕ (МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ) Допущено Ученым советом университета в качестве учебного пособия по дисциплине Международные ...»

-- [ Страница 12 ] --

В отличие от Швеции, Норвегии и Финляндии, где нет государственного органа, занимающегося вопросами жизнедеятельности саамов, в Мурманской области в 2004 г. согласно постановлению регионального правительства создано Государственное областное учреждение "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера". Его предназначение – координировать деятельность исполнительных органов государственной власти в ходе решения вопросов самобытного историко-культурного, социальноэкономического, языкового развития малочисленных народов Севера, защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования. С момента образования центром руководит Андрей Агеев (по национальности саам).

1. Какие направления Баренцева сотрудничества развиваются более успешно? С чем это связано?

2. Каким образом строится сотрудничество Совета БЕАР с Евросоюзом?

3. Какие программы Евросоюза осуществляются в БЕАР?

4. Что мешает успешному развитию Баренцева сотрудничества?

5. Что такое Саамский парламент?

7. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

БАРЕНЦЕВА СОТРУДНИЧЕСТВА

7.1."Великий передел" Арктики в начале XXI в.

В настоящее время Арктика все еще плохо обжита, слабо освоена, труднодоступна. Но, тем не менее, уже давно идет борьба за обладание арктическим пространством. Ю. Ф. Лукин в своей книге "Великий передел Арктики" выделяет три этапа этой борьбы4.

Первый передел Арктики начался с действий Канады по юридическому закреплению своего статуса арктических территорий и длился примерно до середины 50-х гг. ХХ в. Основными объектами споров в этот период были арктические территории, главным образом острова, т. е. земля и водное пространство вокруг нее.

Второй передел Арктики имел международно-правовой характер. Начались поиски в рамках международного права правовой модели раздела акватории Северного Ледовитого океана, приемлемой для международного сообщества и циркумполярных государств. Он занял почти всю вторую Лукин Ю. Ф. Великий передел Арктики. Архангельск, 2010. С. 91.

половину ХХ в. В 1982 г. принята Конвенция ООН по морскому праву, которая вступила в силу 16 ноября 1996 г. В связи с имевшимися разногласиями по морскому дну в 1994 г. было принято дополнительное соглашение, вступившее в силу 28 июля 1998 г.

Третий передел Арктики в XXI в. продолжает процессы международной легитимизации арктического пространства, начатые в предыдущем столетии. Но речь идет теперь не об определении границ территориальных вод (12-мильная зона) и исключительной экономической зоны (ИЭЗ, 200 миль), а о разделе континентального шельфа и акватории в самом центре Северного Ледовитого океана (приложение II, рис. 13).

Интерес к Арктике, вспыхнувший с новой силой на рубеже ХХ–XXI вв., связан с тем, что геологоразведка подтвердила колоссальные запасы природных ресурсов (в том числе углеводородов) в этом регионе, а космические наблюдения показали, что арктические льды тают и все эти богатства становятся более доступными. Главное "яблоко раздора" – континентальный арктический шельф. Предметом конфликта становятся природные ресурсы, возможные запасы углеводородов на дне океана.

Комиссия ООН признала участки морского дня в районах Баренцева, Берингова и Охотского морей российским континентальным шельфом.

Точные координаты внешних границ России должны быть определены после окончательного урегулирования вопросов о разграничении морских пространств с Норвегией, США и Японией.

В Арктике сталкиваются интересы многих стран мира, и дальнейшее развитие событий может пойти по двум стратегическим сценариям:

1) силовой – давление на Россию со стороны стран НАТО;

2) мирный – урегулирование вопросов при активном участии не только арктических и приарктических государств, но и Китая, Японии, Индии, Южной Кореи и других стран, заинтересованных в освоении природных ресурсов Арктики и использовании трансконтинентальных морских и воздушных маршрутов.

Не существует международных правовых документов, которые позволяли бы только странам, имеющим выход к Северному Ледовитому океану, разделить все арктическое пространство, включая Северный полюс. Понимая, что при любом варианте "передела Арктики" США окажутся с наименьшей ее частью, Вашингтон склоняется к "интернационализации Арктики".

Интернационализация в международном праве – это признание режима общего международного пользования. Сегодня уже свыше 60 государств заявили о своем желании принять участие в освоении Арктики.

Эта же тенденция к интернационализации Арктики заметна и со стороны глобальных международных организаций и программ (ООН, ЮНЕСКО, Евросоюз и др.). В частности, ЕС предложил принять международный экологический договор, применимый для Арктики и для работы региональных структур. Это будет означать, что по экологическим причинам можно запрещать или разрешать освоение арктических ресурсов.

Норвегия исторически была, есть и будет для России не только соседом и партнером, но и серьезным конкурентом в освоении Арктики. В 2006 г.

была принята "Стратегия правительства Норвегии в северных регионах".

Она преследует цели:

– сделать Норвегию к 2020 г. лидером в области научных исследований Севера;

– занять ведущие позиции в мире в области управления ресурсами Севера и его окружающей средой;

– превратить Северную Норвегию в высокоразвитый и многоотраслевой экономический регион.

Залогом успешной реализации норвежских планов в Арктике в Осло считают опору на США и ЕС, активную североевропейскую интеграцию и участие в НАТО.

Норвегия первой из арктических стран в 2009 г. заключила соглашение с Комиссией ООН по границам континентального шельфа и получила одобрение планов по расширению своей юрисдикции в значительной части Арктики. Три новых участка норвежского континентального шельфа находились к северу от Шпицбергена, в спорной российско-норвежской зоне в Баренцевом море, а также в Норвежском море между континентальной Норвегией, Гренландией и Исландией (приложение II, рис. 14). Несмотря на то, что еще в 1957 г. было подписано соглашение между СССР и Норвегией о морской границе, вопрос о разграничении экономических зон и континентального шельфа в Баренцевом море и вокруг Шпицбергена долго не удавалось решить. Чтобы спор об акваториях не препятствовал рыболовству, Норвегия и СССР в 1978 г. заключили договор о так называемый "серой зоне", куда входят части исключительной экономической зоны и Норвегии, и России.

Россия предлагала распространить режим совместного управления на всю спорную акваторию, чтобы начать здесь разработку углеводородов. Норвегия упорно отвергала режим совместного управления "серой зоной" и настаивала на разделе по срединной линии на равном расстоянии от Новой Земли, Земли Франца-Иосифа и восточных островов архипелага Шпицберген.

В 2007 г. удалось лишь договориться о разграничении в Варангер-фьорде.

В апреле 2010 г. состоялся визит Президента России Д. А. Медведева в Норвегию. В хоте визита премьер-министр Норвегии Й. Столтенберг и Президент РФ достигли договоренности о принципах разграничения исключительных экономических зон в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане (приложение II, рис. 15). Спорная зона площадью около 175 тыс. кв. км будет поделена на две равные части, каждое из государств получит в управление ареал размером в 87,5 тыс. кв. км. Премьер-министр Норвегии пояснил, что Норвегия согласилась на компромисс (отказавшись от применения метода срединной линии) из-за того, что Россия имеет значительно большую длину береговой линии. Конвенция ООН по морскому праву рекомендует учитывать это обстоятельство при территориальных спорах.

С заключением договора о разграничительной линии между Россией и Норвегией в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане будет снят мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа. По оценкам экспертов, общие извлекаемые ресурсы углеводородов континентального шельфа Арктики превышают 80 млрд тонн условного топлива.

Норвегия (особенно ее северные провинции) в международном сотрудничестве с Мурманской областью играет важнейшую роль. Норвежское правительство придает большое значение сотрудничеству наших территорий и всячески поддерживает добрососедские отношения, уделяя при этом огромное внимание развитию районов Крайнего Севера своей страны.

"Мурманский коридор" – особая форма сотрудничества между Мурманской областью и тремя приграничными губерниями Норвегии (Тромс, Нурланн, Финнмарк), зародившаяся в 1996 г. С 1997 г. действует Региональная российско-норвежская группа "Мурманский коридор". В 2002 г. была принята "Концепция приграничного сотрудничества", на основе которой был подготовлен и подписан Договор о приграничном сотрудничестве между Правительством Мурманской области и губернией Лапландия.

Задумывался "Мурманский коридор" как проект подчеркнуто аполитичный, направленный на развитие совместного бизнеса. Здесь обсуждаются многие идеи создаваемых взаимовыгодных проектов в различных сферах, и осуществляется их координация. В рамках этих проектов были решены вопросы кредитования малого и среднего бизнеса. Благодаря финансовой поддержке правительства Норвегии существенно продвигаются работы по строительству и реконструкции автодороги "Мурманск – Никель – Приречный – Киркенес". Среди перспективных направлений сотрудничества сторон отмечают нефтегазодобычу, аварийно-спасательные работы, развитие транспортной инфраструктуры, рыбопереработку и туризм. Единственное, что пока не устраивает обе стороны, – это развитие торговли.

Деятельность конкретных предприятий также является заботой Региональной группы "Мурманский коридор". Получили поддержку и активно развиваются такие проекты, как "Ботс-фьорд – Териберка", "Развитие молочной продукции – Кольский полуостров", "Дино – Печенганикель", "НоРу Природа", РУСКА (Российско-Скандинавское приграничное сотрудничество), "Условия для российского предпринимательства в Норвегии" и др.

Сотрудничество в управлении морскими ресурсами Баренцева моря включает такие сферы, как биологическая оценка запасов рыбных ресурсов, установление размеров общедоступных уловов, контроль над выловом и обмен информацией, совместные научно-исследовательские работы.

На территории Мурманской области реализуются проекты по новым направлениям – рыбоводство, прибрежное рыболовство на Мурманском побережье и обучение в этих областях с привлечением норвежских специалистов. Вопросы рыбной отрасли регулярно рассматриваются на постоянно действующей межправительственной комиссии по рыбохозяйственной деятельности.

В последнее время особое внимание Норвегии привлекает развитие нефтегазового комплекса на Северо-Западе России. В 2001 г. создана Региональная российско-норвежская рабочая группа по вопросам развития нефтегазовой отрасли. На встречах обсуждаются темы совместного участия в освоении ресурсов Арктического шельфа, подготовки инфраструктуры Мурманской области и губернии Финнмарк к будущему освоению месторождений углеводородного сырья на участках шельфа, прилегающих к их территории, с учетом норвежского опыта, экологические вопросы.

"Северный морской коридор" – это международный проект, реализуемый партнерством "Евросоюз – Россия". Целью проекта является создание единой транспортной системы портов и инфраструктуры в северной части Европы, а также создание благоприятных условий для увеличения объемов морских перевозок. Иначе говоря, цель проекта "Северный морской коридор" состоит в установлении альтернативного регулярного маршрута из Европы в Россию через Баренцевоморский регион, а также в организации транспортировки грузов из Европы по Северному морскому пути (СМП).



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 24 |
 


Похожие работы:

«С. Е. Дерягина, О.В.Астафьева, М.Н.Струкова, Л.В.Струкова ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЕКАТЕРИНБУРГ 2007 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКОЛОГИИ УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ – УПИ С. Е. Дерягина, О.В.Астафьева, М.Н.Струкова, Л.В.Струкова ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЕКАТЕРИНБУРГ 2007 УДК 502.35:65 Дерягина С. Е., Астафьева О. В., Струкова М. Н., Струкова Л. В. Экологический менеджмент на предприятии. Екатеринбург:...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ПОСТУПИВШЕЙ В БИБЛИОТЕКУ УЮИ МВД РОССИИ (АПРЕЛЬ-ИЮНЬ 2010 г.) Уфа ОН и РИО МВД РФ 2010 2 Бюллетень новой литературы, поступившей в библиотеку УЮИ МВД РФ (апрель-июнь 2010г.): Составитель Э. М. Михайлова. – Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2010. – 60 с. Мы продолжаем знакомить Вас с новыми поступлениями в библиотеку УЮИ МВД РФ. Для удобства поиска литература систематизирована по таблицам ББК (библиотечно-библиографическая классификация). Запись о каждой книге содержит шифр...»

«ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРДЕНА ЗНАК ПОЧЕТА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕОДЕЗИИ, АЭРОСЪЕМКИ И КАРТОГРАФИИ им. Ф.Н. КРАСОВСКОГО ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ, НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ, ТОПОГРАФИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ ГКИНП (ГНТА) 17-004-99 (издание официальное) Обязательна для организаций, предприятий и учреждений, выполняющих топографо-геодезические работы на территории Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности...»

«ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ТЕХНОЛОГИИ РЕМОНТА КУЗОВОВ ТЕХНОЛОГИЯ РЕМОНТА КУЗОВОВ ВАЗ 2104-2107 ТОЛЬЯТТИ АО АВТОВАЗ ИТЦ АвтоВАЗтехобслуживание Утверждаю Главный инженер дирекции по техническому обслуживанию автомобилей АО АВТОВАЗ В.Т.Сычев 2001 г. АВТОМОБИЛИ ВАЗ РЕМОНТ КУЗОВОВ Согласовано Разработано Главный метролог Директор инженерно-технического “АвтоВАЗтехобслуживание” центра “АвтоВАЗтехобслуживание” С.М.Кондратьев А.В.Шишков 2001 г. 2001 г. Начальник технологического отдела инженерно-технического...»

«Структура публичного отчета I.Общая характеристика школы. Особенности расположения села. 1.1. Из истории школы. 1.2. II. Управление школой. Условия обучения в школе. 2.1. Сменность занятий. 2.2. Кадровое обеспечение. 2.3. Состав обучающихся. 2.4. Условия приема в школу. 2.5.Структура управления школой. III. Образовательная политика школы: 3.1. Участники образовательного процесса: 3.1.1 количество многодетных семей; 3.1.2 социальная диагностика школы; 3.1.3 образовательный уровень родителей....»

«Отчет о визите Российской делегации (УлГУ & СГАУ) в Техасский технический университет (ТТУ) Texas Tech University (TTU), Lubbock, Texas, USA Б. М. Костишко1, И. В. Семушин2 1 Кафедрафизических методов в прикладных исследованиях Инженерно-физический факультет высоких технологий 2 Кафедра информационных технологий Факультет математики и информационных технологий December 11, 2007 Предисловие События Заключение Дискуссия План отчета Предисловие 1 Подготовка визита и прибытие События 2 Первый...»

«СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. 6 1.1. Нормативная и организационно - распорядительная документация, регламентирующая образовательную деятельность Филиала 1.2. Структурные подразделения, обеспечивающие учебный процесс и научно-исследовательскую деятельность 1.3. Программа развития филиала до 2016г YII. Мероприятия Программы YIII. Ресурсное обеспечение реализации Программы IX. Показатели оценки эффективности реализации Программы 2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ...»

«Каталог деталей и сборочных единиц Коммерческая Транспортная Компания Dongfeng Motor Co., Ltd. Февраль 2008 г. Заказать запчасти на сайте http://partikx.ru/ Предисловие 1. Перед тем как воспользоваться настоящим каталогом, убедитесь, что марка вашего грузовика соответствует запчастям, указанным в каталоге. 2. В данном каталоге приведены номера деталей для самосвалов Dongfeng DFL3251AXA. 3. При заказе или покупке запчастей потребитель должен указать точный номер запчасти, наименование детали и...»

«Акустические дожди. Физматкнига Москва, 2010 1 УДК 551.583 ББК 22.161 Т 82 Тулайкова Т.В. Мищенко А.В., Амирова С.Р. Акустические дожди – Москва, Физматкнига, 2010 г. – 160с. ISBN.589155193 Рецензент – доктор технических наук, Профессор Гринченко С. Н., главный научный сотрудник ИПИ РАН. Избыточное количество парниковых газов в земной атмосфере препятствует естественному охлаждению Земли, как это было в природе сотни и тысячи лет назад. Поэтому, наряду с усилиями по ограничению выбросов...»

«Москва, 200 УДК 621.396.6 СОДЕРЖАНИЕ ББК 32.844 1 Источники питания 100 лучших радиоэлектронных схем. – М. : ДМК Пресс, 2004. – Блок питания для аудиоплеера 352 с. : ил. Блок питания для СВ 13,8 В – 3 A Блок питания ±18 В ISBN 5 94074 114 2 Лабораторный блок питания 0–30 В, 0–1 A Модуль блока питания 0–30 В 0–2 А Книга содержит множество разнообразных схем источников пи Регулируемый блок питания 1–37 В/1,5 А тания, усилителей, приемников и передатчиков, устройств бытовой Автоматическое зарядное...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.