«К 25-ЛЕТИЮ ЗАПОВЕДНИКА “ДАУРСКИЙ” ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА В БАССЕЙНАХ РЕК ДАУРИИ: ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ Сборник научных трудов ...»

Особую роль в построении системы охраняемых территорий играют трансграничные ООПТ (ТООПТ), имеющие общие границы и не разделенные существенными искусственными преградами. Это наиболее эффективный способ обеспечения трансграничных миграций наземных позвоночных. В настоящее время в регионе существует одна трансграничная ООПТ – международный заповедник «Даурия». И только российско-монгольская его часть имеет общие границы, в полной мере обеспечивая возможность миграции видов. В процессе создания еще одна ТООПТ «Истоки Амура», создаваемая на базе Сохондинского заповедника, заказника «Горная степь» (Россия) и Онон-Бальджинского национального парка (Монголия). Здесь общие границы имеют кластер Онон-Бальджинского парка и заказник «Горная степь», находящийся в ведении Сохондинского заповедника.

Помимо созданных или создаваемых ТООПТ, по нашему мнению, целесообразна организация следующих трансграничных охраняемых территорий или участков существующих международных ООПТ (рис.6.2):

1. Монгольско-китайских:

– для обеспечения охраны водно-болотных угодий (ВБУ) международного Глава VI. Развитие сети ООПТ региона с учетом современных проблем природопользования значения: на оз. Буир-Нур (совместно с участком китайского заповедника «Далайнор»);

– для обеспечения миграций монгольского дзерена: севернее и южнее р. Керулен (совместно с китайским провинциальным резерватом «Баргинский дзереновый») и на юго-восточном участке монгольско-китайской границы (совместно с монгольским заповедником «Дорнод Монгол»).

2. Российско-китайского:

– для охраны ценных водно-болотных угодий в широкой долине р. Аргунь (совместно с существующими китайскими ООПТ местного значения). С российской стороны в настоящее время ведутся работы по организации аргунского участка Даурского заповедника (рис. 6.3).

3. Российско-монгольского или российско-монгольско-китайского:

– для обеспечения миграций монгольского дзерена на стыке российской, монгольской и китайской границ. С российской стороны здесь уже создан заказник федерального значения «Долина дзерена» (рис. 6.3).

Необходимо отметить, что создание трансграничных ООПТ в настоящих условиях имеет смысл только при обеспечении достаточного и сходного по степени ограничений режима природопользования и охраны на территории национальных частей, а также отработке механизмов эффективного научного и природоохранного взаимодействия между национальными частями ТООПТ.

Оптимизация режимов природопользования на ООПТ Предложения по оптимизации режимов и границ конкретных ООПТ не могут быть рассмотрены в рамках настоящей главы, поскольку требуют детальной проработки и обоснования. Однако, обсуждая вопрос создания новых ООПТ и путей оптимизации режима существующих, могут быть учтены выводы, касающиеся экологических особенностей экосистем.

Выше было показано, что экологическая значимость тех или иных участков на территории экорегиона меняется во время климатических циклов. В связи с этим создание ООПТ со стационарным режимом природопользования не всегда оправдано и обосновано.

Например, во влажные климатические периоды в Далайнор-Торейской котловине существует несколько сотен мелких соленых озер, активно используемых водоплавающими и околоводными птицами во время пролета и гнездования. В засушливый период, когда до 98% озер могут высыхать, значение этой территории для водоплавающих и околоводных птиц несущественно. Поэтому в засушливый период нет смысла запрещать здесь хозяйственные работы, не преобразующие ландшафты (например, выпас домашних животных или заготовку сена). Постоянно действующие ограничения должны касаться работ, способных коренным образом преобразовать ландшафт или нарушить гидрологический режим территории.

ООПТ с переменным режимом природопользования могут быть организованы и на местах миграции, отела или зимовок кочующих группировок дзерена. Организация подобных особо охраняемых природных территорий с переменным режимом более перспективна с точки зрения согласования с собственниками и пользователями земель.

Рис. 6.3. Зона сотрудничества биосферного заповедника «Даурский», находящиеся и проектируемые в его ведении ОПТ Глава VI. Развитие сети ООПТ региона с учетом современных проблем природопользования Разработка совместных трехсторонних механизмов предупреждения Создание согласованных трансграничных сетей ООПТ, как мы уже отмечали выше, сопряжено с рядом проблем, обусловленных отличиями в национальных природоохранных законодательствах, социально-экономических ситуациями в странах, политическими интересами и т.д. При этом, как показывает практика, организация трансграничных ООПТ не может выступать абсолютным решением, поскольку не гарантирует сохранения сопряженных с международной охраняемой территорий, но не входящих в ее состав ценных экосистем.

На наш взгляд, в этом случае могут быть использованы механизмы совместного управления особо ценными природными территориями, предлагаемые международными программами и конвенциями в области охраны окружающей среды. В регионе имеются предпосылки для применения нескольких таких документов, в частности, положений конвенций «О водно-болотных угодьях международного значения» (Рамсарская конвенция), «О всемирном наследии» и программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Все эти документы предполагают создание как национальных, так и международных объектов с совместным или согласованным режимом управления. В регионе существует четыре водно-болотных угодья международного значения: Торейские озера (в России), «Монгол Дагуур», озеро БуирНур (в Монголии) и озеро Далайнор (в Китае), четыре биосферных резервата (заповедники «Даурский», «Дорнод Монгол», «Монгол Дагуур» и «Далайнор»). В предварительный список объектов Всемирного природного наследия включен заповедник «Даурский» (Россия), готовится номинация по заповеднику «Монгол Дагуур»

(Монголия), достигнута договоренность о совместном представлении этих номинаций в качестве единого российско-монгольского участка. Почти все перечисленные территории имеют отношение к российско-монгольско-китайскому заповеднику «Даурия», что является признанием международной экологической значимости экосистем заповедника и экорегиона в целом. На базе международного заповедника предлагается создание трансграничных водно-болотных угодий, объекта Всемирного природного наследия и биосферного резервата.

Подробнее остановимся на последнем (создание биосферного резервата), на наш взгляд, одном из наиболее подготовленных в плане совместного управления проектов, как способе реализации третьего обозначенного нами направления оптимизации системы ООПТ региона.

Предложенные Секретариатом программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» рекомендации по созданию и функционированию трансграничных биосферных резерватов предусматривают организацию широких зон сотрудничества (транзитных зон), объединяющих и окружающих ядра и буферные зоны биосферных резерватов (Севильская стратегия…, 2000; Мадридский план…, 2008; Неронов, 2007). Такие зоны сотрудничества представляют собой объекты совместного управления, направленного на обеспечение устойчивого развития в регионе. В том числе – посредством координации совместных усилий по защите ценных и восстановлению нарушенных экосистем, сохранению угрожаемых видов, естественных миграций и т.д. Совместное управление предполагает согласование хозяйственной деятельности на территории транзитных зон, что должно предотвратить или сократить негаО.К. Кирилюк тивное влияние на экосистемы трансграничного биосферного резервата экономических проектов стран-соседей. Прогрессивным моментом организации менеджмента таких зон сотрудничества является привлечение к коллегиальному управлению всех заинтересованных структур, в том числе – представителей местных сообществ и научных институтов. Российской стороной уже осуществлены первые шаги по реализации планов создания трансграничного биосферного резервата. В феврале года в степных и лесостепных угодьях юга и юго-востока Забайкальского края в приграничье России, Монголии и Китая создана зона сотрудничества биосферного заповедника «Даурский» (рис. 6.3), предусматривающая привлечение к совместному управлению всех заинтересованных структур, осуществляющих свою деятельность на ее территории.

Как видно из рис. 6.3, зона сотрудничества объединяет не только территории, подведомственные заповеднику «Даурский», но также и ООПТ регионального значения, что создает основу для обеспечения экологических связей между ООПТ. В соответствии с Положением о биосферных резерватах ЮНЕСКО зона сотрудничества объединяет строго охраняемые «ядра» (территорию заповедника «Даурский», включая создаваемый Аргунский участок), буферную зону (охранные зоны заповедника «Даурский» и его Аргунского участка, а также соответствующие по устанавливаемому режиму охранной зоне заказники федерального значения, переданные в оперативное управление Даурского заповедника). Ценно, что зона сотрудничества охватывает и несколько площадных ООПТ регионального значения. Таким образом, в российской части региона создана структура для реализации модели управления особо ценными природными территориями, разработанная на основе положений программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера».

Создание подобных зон в прилежащих районах Монголии и Китая с последующим их объединением в рамках трансграничного биосферного резервата позволит распространить этот опыт на значительную, наиболее подверженную в настоящее время различным экологическим рискам часть региона.

Реализация принципов Севильской стратегии вполне согласуется и с положениями Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение. Поэтому создание трансграничного биосферного резервата может стать важным шагом к созданию или происходить параллельно с организацией на базе международного заповедника трансграничного водно-болотного угодья международного значения.

Литература 1. Кирилюк О.К.. Экологические основы формирования сети особо охраняемых природных территорий северо-восточной части экорегиона «Даурская степь»: Автореф. дис. … канд. биол. наук. – Хабаровск., 2011. – 24 с.

2. Ма Цзянь Чжан, Симонов Е.А. Сеть ООПТ бассейна Аргуни и некоторые перспективы международного сотрудничества в деле охраны трансграничных экосистем // Природоохранное сотрудничество Читинской области (Российская Федерация) и автономного района Внутренняя Монголия (КНР) в трансграничных экологических регионах: материалы международной конференции. – Чита: Забайкал. гос-гум. пед. ун-т, 2007 – С. 221–229.

Глава VI. Развитие сети ООПТ региона с учетом современных проблем природопользования 3. Мадридский план действий для биосферных заповедников (2008–2013 гг.) – Париж:

Отдел экологических наук и наук о земле ЮНЕСКО. – 46 с.

4. Неронов В.В. Структура степной зоны Евразии в свете концепции экотонов // Вопросы степеведения: сб. научн. статей. – Оренбург: изд-во «Оренбургская губерния». – С. 42–46.

5. Севильская стратегия для биосферных резерватов. – М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2000. – 30 с.

6. Шлотгауэр С.Д. Обоснование перспективной сети природных охраняемых территорий Хабаровского края. / С.Д. Шлотгауэр // Научные исследования в заповедниках Приамурья. – Владивосток-Хабаровск: Дальнаука, 2000. – С.8–18.

7. Экологические риски российско-китайского трансграничного сотрудничества: от «коричне-вых» планов к «зеленой» стратегии. Исследование Программы по экологизации рынков и инвестиций WWF/ Под ред. Евгения Симонова, Евгения Шварца и Лады Прогуновой.– Москва-Владивосток-Харбин: WWF, 2010. – С. 150–153.

8. Amur-Heilong River Basin Reader / Edited by E. Simonov and Th. Dahmer. – Hong Kong, 2008. – 426 p.