WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«СТРАТЕГИЯ развития геологической отрасли до 2020 года Москва 2009 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2. СОВРЕМЕННОЕ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ПРОЕКТ

СТРАТЕГИЯ

развития геологической отрасли до 2020 года

Москва 2009

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ...... 9

2.1. Структура геологической отрасли

2.2. Информационно-аналитическое обеспечение геологической отрасли

2.3. Научно-техническое обеспечение геологической отрасли............ 15 2.4. Кадровое обеспечение геологической отрасли

3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

3.1. Стратегическая цель и задачи развития геологической отрасли

3.2. Совершенствование системы государственного управления геологическим изучением недр и воспроизводством минеральносырьевой базы

3.3. Повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минеральносырьевой базы

3.4. Совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации

3.5. Совершенствование научно-технического обеспечения геологоразведочных работ

3.6. Инновационное развитие геологической отрасли

3.7. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров

4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ

ОТРАСЛИ

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ....... 6. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ.............. 7. РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия развития геологической отрасли до 2020 года (далее – Стратегия) разработана в целях обеспечения реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Под геологической отраслью понимается совокупность управленческих структур, производственных и научных организаций всех форм собственности, обеспечивающих потребности государства и общества в сфере геологического изучения территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и акваторий внутренних морей, мониторинга и охраны геологической среды, воспроизводства минерально-сырьевой базы страны на всем «жизненном цикле» изучения и использования минеральносырьевых ресурсов.

Стратегия исходит из анализа текущего состояния и тенденций изменения в сфере геологического изучения недр, отечественной и мировой минерально-сырьевой базы, а также из необходимости создания условий реализации следующих программных документов:

Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования;

Долгосрочная государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья (далее – Долгосрочная программа);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

Стратегия определяет основные направления развития геологической отрасли Российской Федерации в условиях интенсификации процессов глобализации, обострения конкуренции на международных рынках минерального сырья и недропользования, сервисных услуг в области геологоразведочного производства.

Основным результатом реализации Стратегии является формирование конкурентоспособной геологической отрасли для эффективного решения на современном этапе и в долгосрочном периоде задач:

изучения территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики для геологического обеспечения различных отраслей экономики страны и ее геополитических интересов;

воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах, создания минерально-сырьевых основ социально-экономического развития регионов России, обеспечения энергетической и минеральносырьевой безопасности России;

охраны недр и рационального использования минерально-сырьевых потребностей базовых отраслей экономики;

снижения ущерба от опасных геологических процессов и явлений.

1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Минерально-сырьевое обеспечение человечества устойчиво возрастает на протяжении всей его истории. Темпы роста добычи и потребления минерального сырья превышают темпы увеличения народонаселения, что отражает повышение уровней энергетической и минерально-сырьевой комфортности, в первую очередь, в странах с постиндустриальным развитием.

Одновременно усиливаются процессы концентрации минеральносырьевых ресурсов и полученных на их основе промышленных продуктов, особенно высокотехнологичных, в распоряжении ограниченного числа транснациональных компаний, отдельных высокоразвитых и развивающихся стран; обостряется конкуренция на рынках минерального сырья и недропользования, сервисных услуг в области геологоразведочного производства.

Минерально-сырьевая база является естественным конкурентным преимуществом народного хозяйства и промышленного сектора России, донором российской экономики, обеспечивающим ее развитие и переход на новый технологический уклад. Экономические и геополитические интересы России и в долгосрочной перспективе будут существенно зависеть от состояния минерально-сырьевой базы, воспроизводство которой на современном технологическом уровне является центральной задачей геологической отрасли. Решение этой задачи определяется детальностью геологической изученности территории страны, результативностью и качеством геологоразведочных работ на всех стадиях их проведения – от регионального изучения недр до разведки месторождений полезных ископаемых.

Россия располагает значительными минерально-сырьевыми ресурсами большинства используемых в мире полезных ископаемых. Годовой объем производства товарной продукции по таким видам минерального сырья как нефть, природный газ, угли, железные руды, алюминий, медь, никель, золото, алмазы, металлы платиновой группы, фосфорные руды, калийные соли в стоимостном выражении составляет более 30% валового внутреннего продукта Российской Федерации.

В развитии российского и мирового минерально-сырьевого комплекса отмечаются следующие основные тенденции:

исчерпание фонда легкооткрываемых месторождений;

снижение качества руд вводимых в эксплуатацию месторождений и месторождений богатых легкообогатимых руд месторождениями бедных труднообогатимых руд;

повышение роли новых территорий, акваторий внутренних морей и континентального шельфа в связи с истощением ресурсной базы в традиционных районах добычи углеводородов и твердых полезных месторождений твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья, геотермальным и гидроминеральным ресурсам;

увеличение глубин поисков и разработки месторождений полезных перемещение геологоразведочных работ в удаленные районы, районы со сложными горно-геологическими и климатическими условиями и слабо развитой инфраструктурой.

С развитием научно-технического прогресса изменился и продолжает меняться спектр используемых полезных ископаемых, отмечается сокращение потребления отдельных их видов, в сочетании с ростом других и появлением новых.

При высокой обеспеченности России общими запасами большинства полезных ископаемых, в стране имеется дефицит отдельных видов минерального сырья, потребности в которых не покрываются собственной добычей и удовлетворяются за счет импорта. Причинами этого являются низкое качество руд разведанных месторождений и неподготовленность их к промышленному освоению, неблагоприятное геолого-географическое размещение месторождений, а также наличие технологических сложностей добычи, обогащения и переработки минерального сырья.

По текущему и перспективному отечественному производству и потреблению различной степенью дефицитности обладают марганец, титан, хромиты, бокситы, цирконий, тантал, ниобий, графит, особо чистый кварц, каолин, диатомит, бентонит, флюорит (кусковой), уран, литий, бериллий, редкоземельные металлы.

Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации находится под влиянием следующих сдерживающих факторов:

отсутствует отвечающая современным требованиям геологокартографическая основа по ряду перспективных регионов России, что сдерживает проведение опережающих прогнозноминерагенических исследований и поисковых работ;

добываемым полезным ископаемым, произошла убыль активных прогнозных ресурсов, практически отсутствует резерв объектов, на которых возможно получение существенных приростов запасов в плавиковому шпату (флюориту);

в нераспределенном фонде недр велика доля запасов, освоение технологиях добычи, обогащения и переработки минерального сырья, при существующей системе налогообложения, а также при социальной инфраструктуры;

действующая система государственного регулирования отношений недропользования не создает достаточных условий для привлечения инвестиций недропользователей в геологоразведочные работы;

существующая система государственных закупок не позволяет продолжительность которого составляет от 5 до 15 лет;

информационным ресурсам;

организационная структура отрасли не позволяет нужными темпами развивать геологоразведочные работы в стране.

Проблема устойчивого развития и использования минерального сырья в Российской Федерации может быть решена на основе реализации широкого комплекса мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности геологоразведочных проектов, расширения объемов и повышения эффективности геологоразведочных работ, совершенствования недропользования, усиления научно-технического, инновационного и кадрового обеспечения геологического изучения недр, обогащения и переработки минерального сырья. При этом исчерпание минеральносырьевых ресурсов в обозримой перспективе не прогнозируется.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Геологическая отрасль Российской Федерации осуществляет региональное геологическое изучение недр, поиски, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых, обеспечивает минерально-сырьевую, энергетическую и экономическую безопасность России, реализацию ее геополитических интересов, в том числе в Мировом океане, Арктике, Антарктике и на континентальном шельфе.

2.1. Структура геологической отрасли составляющими:

Первая составляющая геологической отрасли находится в сфере ответственности государства и обеспечивает выполнение ряда важнейших функций.

Государственное геологическое изучение недр, включающее:

o обеспечение государственной политики в области геологического изучения недр и недропользования;

o региональное геологическое изучение с целью получения сведений о геологическом строении и ресурсном потенциале недр;

o поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, подготовку участков недр к лицензированию;

o мониторинг состояния недр с целью снижения ущерба от опасных геологических процессов и явлений;

o сбор, обработку, анализ, хранение и предоставление в пользование геологической информации о недрах и состоянии минеральносырьевой базы.

Обеспечение государственной системы лицензирования, предусматривающей передачу месторождений и участков недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых за счет собственных средств пользователей недр.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 


Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ с. Введение 3 1. Общие сведения об образовательной организации 4 2. Образовательная деятельность 20 3. Научно-исследовательская деятельность 77 4. Международная деятельность 221 5. Внеучебная работа 247 6. Материально-техническое обеспечение 254 Выводы 278 3 Введение В соответствии с приказами Минобрнауки России от 14.06.2013г.№ 462 Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией и от 10.12.13 № 1324 Об утверждении показателей деятельности...»

«ВЫРЕЖЬТЕ И НАКЛЕЙТЕ В УДОБНОМ МЕСТЕ ВЫРЕЖЬТЕ И НАКЛЕЙТЕ В УДОБНОМ МЕСТЕ РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ИЗДЕЛИЯ Заводской номер двигателя Модель двигателя Марка и модель оборудования, на котором установлен двигатель _ Ф.И.О. лица, ответственного за эксплуатацию оборудования _ Наименование предприятия (организации) Адрес предприятия (организации) _ Телефон предприятия _ Дата ввода двигателя в эксплуатацию Пожалуйста, заполните Регистрационную карточку и направьте ее своему дистрибьютору по...»

«ИНТЕГРАЦИЯ. ИННОВАЦИЯ. ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ ИТОГИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОУВПО УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЗА 2010 ГОД ИЖЕВСК 2011 Составители: Н.И. Леонов, д. психол. н., профессор, С.Г. Морозов, к.х.н. Итоги научной деятельности ГОУВПО Удмуртский государственный университет за 2010 год. – ГОУВПО УдГУ, Ижевск, 2011. – 127 с. Материалы подготовлены сотрудниками Центра научных исследований, научной библиотеки, Отдела подготовки и аттестации научных кадров, Отдела грантов и программ,...»

«Москва Атомиздат 1980 6Т6 Б91 УДК 629.7(0.23) Бурдаков В. П., Данилов Ю. И. Б91 Ракеты будущего. — М.: Атомиздат, 1980. — 160 с., ил. В книге в популярной, доступной широкому кругу читателей форме р а с с к а з ы в а е т с я об основных физических проблемах и технических трудностях, с которыми сталкиваются ученые и инженеры при определении облика ракет д а л е к о г о будущего. Основное внимание в книге уделяется физическим принципам, л е ж а щ и м в основе работы современных ракет, а т а...»

«Проект # 2097 РАДИНФО РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, ВКЛЮЧАЮЩЕЙ БАЗУ МЕТА-ДАННЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАДИОЭКОЛОГИЧЕСКИЕ КАДАСТРЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И НАСЕЛЕНИЕ Аналитическое исследование Северо-Запада России и Красноярского региона ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ за второй квартал (01 ноября 2002 г – 31 января 2003 г) Научный соруководитель проекта Н.П. Лаверов Научный соруководитель проекта В.А.Лебедев Руководитель проекта А.А.Искра Москва 2003 1 Проект МНТЦ...»

«Информационно-аналитический бюллетень № 65 сентябрь 2004 г. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАУЧНЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДОВ В РОССИИ Бюллетень составлен по материалам Проекта БЭА Пути создания целостной системы бюджетных и внебюджетных федеральных, региональных и отраслевых фондов, действующих в научно-технической сфере России, выполненного в 2004 г. по заказу Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации авторским коллективом в составе: Салтыков Б.Г. (руководитель группы консультантов),...»

«Настольные внешние накопители ® My Book Studio™ (USB 3.0) Руководство по эксплуатации Руководство по эксплуатации My Book Studio Ремонт и поддержка продукции WD При возникновении неполадок в работе изделия, пожалуйста, не торопитесь его возвращать. Мы всегда готовы помочь вам устранить неполадки самостоятельно. Ответы на большинство технических вопросов можно получить, обратившись к нашей базе знаний или к службе поддержки по электронной почте на сайте http://support.wdc.com. Если вы не нашли...»

«УТВЕРЖДАЮ Проректор-директор ИНК В.А. Клименов _ 2012 г. ПРОГРАММА вступительного испытания (междисциплинарного экзамена) для поступающих в магистратуру по направлению 201000 Биотехнические системы и технологии Институт: неразрушающего контроля Обеспечивающая кафедра: Промышленной и медицинской электроники г. Томск – 2012 г. Рабочая программа составлена на основе ФГОС ВПО по направлению подготовки 201000 Биотехнические системы и технологии, утвержденного 22.12.2009 г. (№ 784). Составители:...»

«37 C/74 18 ноября 2013 г. Оригинал: английский Доклад Комиссии по культуре (i) СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Дискуссия 1 Пункт 4.2 Рассмотрение и утверждение Проекта программы и бюджета на 2014-2017 гг., Часть II.A: Крупная программа IV Резолюция, содержащаяся в томе 1 документа 37 C/5 и проекты резолюций, касающиеся Проекта программы и бюджета Рекомендации Комиссии относительно других проектов резолюций, не рекомендованных для принятия in extenso Отозванные или не рекомендованные для принятия проекты...»

«МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГОСТ 18675 СТАНДАРТ – 2012 ДОКУМЕНТАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ И РЕМОНТНАЯ НА АВИАЦИОННУЮ ТЕХНИКУ И ПОКУПНЫЕ ИЗДЕЛИЯ ДЛЯ НЕЕ Издание официальное Москва Стандартинформ 2013 ГОСТ 18675–2012 Предисловие Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0–92 Межгосударственная система стандартизации. Основные положения и ГОСТ 1.2–2009 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.