«Е.Л.Каплан кандидат экономических наук Под редакцией проф. Л.М.Каплана доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ Санкт-Петербург 2009 Содержание Введение ...»
Управление строительной компанией в
условиях перехода строительной
отрасли к саморегулированию
Е.Л.Каплан
кандидат экономических наук
Под редакцией проф. Л.М.Каплана
доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ
Санкт-Петербург
2009
Содержание
Введение
Саморегулирование и строительный рынок
Зарубежный опыт управления строительной компанией Современные корпоративно – управленческие структуры российских строительных компаний Стратегическое планирование и маркетинг Тендерная политика Организация работ на стройплощадке, закупки строительных материалов Финансовое планирование и экономический анализ Кадровая политика, управление кадрами Литература Приложение Введение Строительному рынку России немногим более 15 лет. Однако за время его существования мы видели взлет и расцвет одних строительных компаний и угасание других. Так почему же одни компании процветают, а другие уходят со строительного рынка?
Ответ достаточно прост – все дело в менеджменте, который включает:
эффективную организационно – управленческую структуру компании, оптимальный выбор стратегии развития, правильно поставленную маркетинговую и тендерную политику, современное финансовое планирование и глубокий экономический анализ выполнения контрактов, продуманную кадровую политику.
Именно этим вопросам и посвящено данная книга, которая подготовлена директором саморегулируемой организации с строительстве к.э.н. Евгением Львовичем Капланом.
В 2008 году российский строительный рынок вступил в новый этап своего развития, сегодня завершается переход строительной отрасли к саморегулированию. «Союзпетрострой» начал работу по профессиональной сертификации и подготовке к саморегулированию три года назад и уже накопил определенный опыт в этой новой области, поэтому значительное место в книге уделено вопросам развития строительной отрасли в условиях появления саморегулируемых бизнес – сообществ.
Саморегулирование и строительный рынок С 1 января 2009 года в Российской Федерации отменено лицензирование в строительной отрасли, а с 1 января 2010 года допуск строительных компаний на рынок будет осуществляться только через саморегулируемые бизнес-сообщества (СРО — саморегулируемые организации).
Строительный рынок при переходе к саморегулированию Что же ожидает российский строительный рынок в условиях перехода к саморегулированию? Во-первых, нужно понимать, что саморегулирование отнюдь не сводится к отказу от лицензирования и замене лицензий на членство в СРО.
Закон о саморегулировании предоставляет строительным компаниям широкие возможности для повышения эффективности бизнеса за счет создания корпоративных брендов, развития делового партнерства, защиты законных интересов компаний в инвестиционно-строительной сфере.
Во-вторых, совершенно очевидно, что переход к саморегулированию не может стать непреодолимым, гарантированной заслоном от проникновения на строительный рынок непрофессиональных и недобросовестных компаний. Таких компаний на рынке, к сожалению, больше 50%, и они никуда не исчезнут. Тем более что у них есть своя ниша, и свой, не слишком притязательный, заказчик.
Произойдет другое: расслоение, стратификация строительного рынка. В России образуется несколько престижных, «брендовых» СРО, добросовестно выполняющих требования закона о саморегулируемых организациях и несущих полную ответственность перед участниками рынка за свои компании. Наряду с этим возникнут и СРО «лицензионного типа», дающие допуск на рынок в обмен на низкие «официальные» членские взносы.
Большего, в условиях современного, переходного периода, ожидать не следует.
Однако не следует преуменьшать последствия будущего расслоения строительного рынка: ведь у заказчика появится возможность с открытыми глазами делать выбор между высокопрофессиональным и ответственным подрядчиком, пусть даже и более дорогим, и демпингующим участником «серого рынка».
А это уже очень немало. То же самое, между прочим, касается и покупателей жилья. Дольщик — это, прежде всего, соинвестор и он должен думать, куда вкладывает свои деньги. Если дольщик польстился на откровенно демпинговую цену жилья, если он не озабочен репутацией застройщика, пенять ему нужно только на себя: на рынке каждый должен отвечать за свои поступки.
Критерии добросовестности СРО Возникает вопрос: а как отличить добросовестное СРО от «декоративного»?
Новый закон дает для этого все возможности. Нужно просто зайти в Интернет, на официальный сайт СРО и посмотреть:
какие компании, с какими производственными и экономическими показателями входят в СРО;
как осуществляется прием в СРО — на основе серьезной профессиональной сертификации или по принципу «заплати вступительный взнос и вступай»;
как выдаются допуски к выполнению работ, влияющих на безопасность в строительстве – на основе всестороннего изучения кадрового и производственного потенциала компании, или формально: три специалиста имеются (или числятся) и ладно;
каков процент выданных допусков по отношению к запрошенным (у нас в НП «Союзпетрострой – Стандарт» он составляет не более75%);
как работает контрольная комиссия, проводятся ли выездные проверки с посещением строящихся объектов;
кто руководит СРО (директор СРО должен быть не только известным в строительном бизнесе человеком, но и обязательно человеком с безупречной репутацией. Таких людей сегодня, к великому сожалению, совсем немного);
сколько сотрудников в дирекции, какова их квалификация (в СРО должен быть контрольный отдел и правовой отдел, общая численность работников – не менее человек);
кто входит в Совет СРО — это должны быть авторитетные, известные люди, представляющие уважаемые строительные компании;
кто входит в дисциплинарную комиссию, как она работает (много ли случаев удовлетворения претензий сторонних участников рынка);
сколько компаний объединяет СРО - если в ней 1000 членов, можно быть уверенным, что никакого реального контроля и саморегулирования нет ( разумеется, здесь речь идет не о федеральных СРО с развитой филиальной системой);
наконец, следует обратить внимание и на размер членских взносов, которые должны обеспечить выполнение требований закона о саморегулировании (на сегодняшний день средний размер членских взносов по России составляет около 12 тысяч рублей).
Вся эта информация, в соответствии с законом о саморегулируемых организациях, подлежит обязательному опубликованию, так что никаких секретов здесь нет и не может быть.
Задачи строительных бизнес - сообществ при переходе к саморегулированию В условиях перехода к саморегулированию строительным бизнес-сообществам предстоит решать следующие основные задачи.
1. Создание устойчивого и высоко котируемого «бренда» СРО, укрепление позиций и развитие бизнеса входящих в него компаний.
2. Развитие делового партнерства внутри СРО и со сторонними участниками строительного рынка. Содействие в создании консорциумов для реализации крупных инвестиционных проектов.
3. Работа с местными властями по совершенствованию законодательства в инвестиционно- строительной сфере. Защита законных интересов членов СРО, в том числе по отношению к государственным властным структурам.
4. Информационно-аналитическая поддержка членов СРО, создание закрытой базы данных о добросовестных и недобросовестных участниках строительного рынка.
5. Содействие в решении кадровых проблем членов СРО.
6. Содействие в привлечении финансовых ресурсов, в том числе в жилищное строительство.
Основные направления работы СРО Можно выделить следующие основные направления работы СРО.
1. Организация процесса сертификации претендентов на вступление в СРО, плановые и внеплановые проверки членов СРО (в том числе по претензиям сторонних организаций, физических лиц); организационное обеспечение работы Дисциплинарной комиссии и Третейского суда.
2. Развитие деловых связей между членами СРО, содействие в создании консорциумов для реализации крупных инвестиционных проектов, развитие связей со сторонними организациями, развитие межрегиональных связей, взаимодействие с иностранными инвесторами.
3. Совершенствование законодательства в строительной отрасли, защита законных прав и интересов членов СРО в инвестиционно-строительной сфере, взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти.
4. Оценка уровня страховой защиты членов СРО, организация работы с Компенсационным фондом.
5. Сбор информации по кадровым потребностям членов СРО, работа с учреждениями профессионального образования в строительстве и рекрутинговыми агентствами, целевая подготовка кадров.
6. Информационно-аналитическийая работа: обновляемые базы данных по проектируемым, строящимся и введенным объектам жилищного и промышленногражданского строительства; регулярные обзоры состояния строительного рынка, исследования рынка жилья и рынка строительных материалов; оригинальные методические материалы по финансовому планированию, организации маркетинговой работы, проведению тендеров, кадровой политике, организации управления, деловой этике и другим вопросам, связанным с управлением строительной компанией).
7. Издание справочников, участие в выставках, конкурсах, проведение культурноразвлекательных и спортивно-оздоровительных мероприятий.
8. Работа со СМИ, продвижение бренда СРО.
Комментарии к основным направления работы СРО на примере НКО «Союзпетрострой – Стандарт»
Прием в СРО «Союзпетрострой – Стандарт» производится на основе профессиональной сертификации, проводимой в соответствии с утвержденной Общим собранием методикой. Главная цель сертификации состоит в том, чтобы проверить профессионализм и добропорядочность строительной компании Сертификация, проводимая при вступлении в СРО, должна дополняться регулярными плановыми проверками работы компаний (как правило, раз в три года) на соответствие профессиональным стандартам и правилам СРО.
Главной целью работы в сфере делового партнерства является развитие и укрепление связей между компаниями СРО, работающими в смежных секторах строительного рынка, а также сторонними компаниями. Основа соответствующей программы — регулярные неформальные «саммиты» руководителей и топменеджеров компаний Встречи планируется проводить «без галстуков», в клубном формате. К настоящему времени прошло уже три деловых «саммита», в которых приняло участие более 60 компаний: застройщики, генподрядчики, производители и поставщики строительных материалов, инжиниринговые компании. Кроме того, необходимо постоянно проводить маркетинговые исследования и мониторинг строительного рынка Петербурга с целью выявления, с одной стороны, добросовестных и надежных партнеров по бизнесу, а с другой — недобросовестных компаний.
Важной задачей является продвижение товаров и услуг членов СРО на региональные российские рынки. Нужно отметить, что уже сегодня многие компании, входящие в СРО, работают за пределами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В Петербург приходит все больше крупных иностранных инвесторов, которые ищут надежных и профессиональных партнеров на строительном рынке. Такие инвесторы должны получать объективную и исчерпывающую информацию о компаниях СРО. Для реализации этой задачи необходимо распространять сведения о возможностях компаний СРО в сети Интернет, активно сотрудничать с Комитетом СПб по внешним связям, Комитетом по экономическому развитию, зарубежными строительными ассоциациями и торгово-промышленными палатами.