WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 21 |

«Том V. Проектные предложения. Прогноз поэтапного развития территории Состав отчетных материалов по обоснованию Схемы территориального планирования Тверской области №№ ...»

-- [ Страница 6 ] --

Благодаря им осуществляется эффективное экономическое сжатие территории. В них концентрируются важнейшие объекты промышленности, науки, образования, культуры, рекреации. Благодаря сближенности в агломерациях этих взаимодействующих объектов повышается доля ближних связей, замыкающихся в территориально небольших агломерационных ареалах. Это дает значительный социальный и экономический эффект». (2, стр.6). С другой стороны, агломерации являются зонами наиболее интенсивных антропогенных нагрузок. Производственный потенциал здесь, как правило, превышает допустимую экологическую емкость хозяйственного комплекса, Экологическая ситуация неблагоприятна для проживания населения.

Рисунок 5-1. Схема Тверской агломерации Соответственно, для сбалансированного развития расселения, устойчивого социального развития территории необходимо формировать опорный каркас расселения населения Тверской области. Границы систем расселения, в т.ч. и агломерации разрезают границы административных районов, что затрудняет выделение их в качестве объектов управления.

Г.А. Малоян предлагает включать в границы агломерации весь район даже, если интенсивная маятниковая миграция наблюдается только на части его территории. При этом он не исключает необходимости в отдельных случаях изменения административнотерриториальных границ с учетом взаимосвязи сложившихся систем расселения. (Малоян Г.А. Агломерация – градостроительные проблемы М. 2010, стр 28). Корректировка границ административных районов в увязке со сложившимися системами расселения представляется малореальной, во всяком случае в ближайшее время..

В Градостроительном Кодексе термины «системы расселения», «агломерация»

отсутствуют. Кроме того, за пределами зон 20-30 км доступности центров систем расселения, где наблюдаются повседневные связи, остается значительное количество населенных пунктов. В этой связи в качестве единицы управления организацией расселения выделены планировочные районы, сформированные на базе одного или нескольких административных районов, функции центров выполняют наиболее крупные населенные пункты. При значительной величине районов и наличии нескольких сравнительно развитых населенных пунктов выделяются планировочные подрайоны со своими центрами.

Формирование центров планировочных районов не предполагает концентрацию в них населения за счет сокращения величины других населенных пунктов. Речь идет о сосредоточении и наращивании в них развитого социально-культурного и производственного потенциала, рассчитанного на все население планировочного района, за счет концентрации функций администрирования, торговли, образования, культуры, переработки сельскохозяйственного сырья и лесных материалов и др..

Кроме того, должны быть обеспечены удобные транспортные связи с населенными пунктами, расположенными в зоне влияния центров, повышен уровень инженерного обустройства и благоустройства населенных пунктов с целью сдерживания оттока населения.

В основу формирования социально-культурных центров и их дифференциации по рангам положены следующие основные принципы:

Территориальный (административно-территориальный) принцип, обеспечивающий эффективное взаимодействие всех систем на основе единого территориального пространства. На территории области имеют место центры регионального (областной) и муниципального значения (межрайонные центры - городские округа и городские поселения - центры муниципальных районов).

Экономический, учитывающий сложившиеся экономические связи между муниципальными образованиями, а также их перспективы развития.

Коммуникативный, учитывающий наличие и перспективы развития транспортных и иных связей вне и внутри зоны обслуживания.

Принцип дифференцированной ступенчатой системы социально-культурного обслуживания населения. В условиях рыночной экономики каждый населенный пункт должен иметь учреждения обслуживания (перечень и емкость), соответствующие нормативной обеспеченности и экономической эффективности их функционирования. За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, которые должны быть размещены в каждом поселении, принята периодичность посещения различных учреждений и предельно допустимый радиус обслуживания. Всего выделяются ступени.

Этнографический, учитывающий исторически сложившиеся культурные связи и традиции населения муниципальных образований внутри зоны обслуживания.

Формирование опорных центров расселения должно быть увязано с планируемым размещением объектов здравоохранения, образования, спорта.

В Тверской области выделены 6 планировочных районов и 4 подрайона с соответствующими планировочными социально-культурными центрами разного ранга.

Ранг центра определяется численностью населения центра и накопленным социальнокультурным потенциалом. Центром первого ранга является г.о. Тверь, ко II рангу отнесены города с численностью населения порядка 50 тыс. жит. (г.о. Ржев, Вышний Волочек, Кимры, Торжок). К III рангу относится г. Удомля с населением 31,1 тыс. жит. и Нелидово - 22,7 тыс.

чел. К IV рангу отнесены г. Осташков с населением 18 тыс. жит. и г. Торопец – 12,9 тыс. чел.

В соответствии с демографическим прогнозом численность населения всех центров планировочных районов будет сокращаться. Для развития социально-культурного потенциала центра важна не только его численность населения, но и численность населения всего планировочного района. Самые крупные планировочные районы – Тверской (695, тыс. жит.) и (Ржевско-Нелидовский (163,2 тыс. жит.). Удомельско-Бежецкий и Вышневолоцкий планировочные районы имеют практически одинаковую численность населения (152,4 тыс. жит. и 150,4 тыс. жит.) при том, что центры их имеют разные ранги, и соответственно разные возможности формирования социально-культурного потенциала.

Необходимо отметить, что укрепление центров обслуживания разного ранга будет стимулировать развитие сложившихся систем расселения, которая, как уже отмечалось ранее, в отличие от планировочных районов формируется исключительно по принципу временной доступности независимо от административно-территориального деления.

Характеристика планировочных районов и подрайонов с их центрами представлены в Таблицах 5-2 и 5-3; Рисунках 5-2 и 5-3 и 5-4; Приложении 1 «Характеристика центров планировочных районов и подрайонов Тверской области».

Рисунок 5-2. Планировочная организация территории Тверской области Характеристика планировочных районов и подрайонов Тверской области на 01.01.2011 г.

Тверской район (Лихославский, Конаковский, Кувшиновский, 1 Торжокский и Старицкий М) Торжокский подрайон Старицкий МР) Ржевско-Нелидовский район (Зубцовский, Ржевский, Жарковский, Западнодвинский и Нелидовский МР) Нелидовской подрайон Нелидовский МР) Осташково-Торопецкий район Торопецкий подрайон Вышневолоцкий район Фировский МР) Удомельско-Бежецкий (Удомельский, Бежецкий, Весьегонский, Кесовогорский, Молоковсий, Максатихинский, Сандовский и Санковский МР) Бежецкий подрайон (Бежецкий, Краснохолмский, Молоковсий, Сандовский и Санковский МР) Кимрский район (Калязинский, Кашинский и Кимрский) Прогноз численности населения в разрезе планировочных районов № Планировочные районы (ПР) Всего по области 1425,6 100,0 1350,2 100,0 1306,0 100,0 1261,5 100,0 1230,0 100, Тверской ПР II Ржевско-Нелидовский ПР 175,5 12,3 163,2 12,1 153,7 11,8 144,0 11,4 136,5 11, Нелидовский ПП

I II III IV V VI

I II III IV V VI

Рисунок 5-3. Прогноз динамики численности населения планировочных районов и подрайонов Тверской области в 2011-2030 годах

ЦЕНТР I РАНГА –

Подцентр IV 12,9 тыс. чел.

Рисунок 5-4. Схема социально-культурных центров планировочных районов и Формирование опорного каркаса сельского расселения разработано в рамках схем территориального планирования муниципальных районов. В целом идея структуризации сельского расселения представляется правильной, однако необходимо отметить, что населенные пункты с численностью до 200 чел.не могут иметь социально-культурный потенциал, достаточный для обеспечения населения качественными образовательными, медицинскими и другими услугами. В этом плане заслуживает внимания опыт Белгородской области, где на законодательном уровне сформировано понятие социального кластера, включающего минимальный набор услуг, который должен быть предоставлен населению на местах. С учетом этого должны формироваться новые населенные пункты и опорные центры социально-культурного обслуживания. Социальный кластер включает досуговые учреждения (клуб, библиотека), образовательные учреждения (детский сад, школа), учреждения здравоохранения (амбулатория с аптекой, помещение для врача), учреждение охраны и порядка, учреждения административно-коммунального назначения, формироваться в населенных пунктах с населением 2 тыс. жит. и более. Учитывая мелкопоселковый характер расселения в Тверской области, ограниченное количество крупных населенных пунктов рекомендуемая минимальная численность населения опорных центров должна быть не менее 500 чел. ( в этом случае можно разместить малокомплектную школу на 50 мест, совмещенную с детским садом).

планировочных •Центр II ранга г.Вышний Волочек •Центр IV ранга г.Осташков •Подцентр II ранга г.Торжок •Подцентр III ранга г.Нелидово •Подцентр III ранга г.Бежецк •Подцентр IV ранга г.Торопец Рисунок 5-4. Иерархизация системы центров расселения и сети населенных пунктов Основу планировочного каркаса составляют существующие планировочные оси, формируемые вдоль траспортных коридоров - М-10, Балтия, ВСМ, Москва-СанктПетербург, вдоль р. Волги, а также перспективная планировочная ось вдоль скоростной магистрали СПАД. Под планировочными осями мы понимаем главные транспортные магистрали с нанизанной на них сетью населенных мест и зон хозяйственного использования.

По мнению авторов стратегии социально-экономического развития Тверской области на долгосрочную перспективу «остановки поездов ВСМ и съезды с СПАД на пространстве между Москвой и С-Петербургом определят точки высокого экономического потенциала в новых экономических условиях, а также и зоны «исключенности», аналогично тому, как менялось экономическое пространство России в эпоху строительства сети железных дорог или США при создании национальной системы хайвэев». Экономико-географическое положение и потенциал развития МТК № 9 определяют возможности капитализации природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала Тверской области, ее земельных ресурсов и человеческого потенциала, а также поселений, как мест удобного размещения предприятий. В Схеме территориального планирования выделены зоны высокого экономического потенциала в Конаковском районе (съезд в Завидово), в районе Твери, Торжка и Вышнего Волочка.

Перспективная функциональная организация территории разработана с учетом планируемых инвестиционных проектов, перечень которых приведен в разделе «Мероприятия».

Функциональные зоны – зоны, определяющие основное функциональное назначение территорий. В схеме территориального планирования Тверской области (схема функционального зонирования территории) выделены следующие зоны: зоны земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда, зоны концентрации населения, промышленности и иного специального назначения, зоны особо охраняемых природных территорий, зоны концентрации памятников историко-культурного наследия, многофункционального градостроительного и инновационного развития. Кроме того, показано планировочное районирование, центры планировочных районов и подрайонов.

Земли сельскохозяйственного назначения расположены на всей территории области, сельскохозяйственных зон находятся земли хозяйств населения, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 21 |
 


Похожие работы:

«Предисловие В настоящее время издано немало учебников и учебных пособий по учебной дисциплине Экологическое право, обязательной для всех юридических высших учебных заведений. Этот предмет имеет комплексный многослойный характер и включает: 1) собственно природоохранное право (нормы федеральных законов об охране окружающей среды, об экологической экспертизе, о радиационной безопасности населения, об отходах производства и потребления и др.); 2) природоресурсное право (Земельный, Водный, Лесной...»

«Моим землякам - испокон веков жителям края Владимирского, посвящаю ЗЕМЛЯ ПРИОКСКАЯБЫЛИННАЯ СЕЛО ТУЧКОВО ДУБРОВСКОГО СТАНА МУРОМО-СЕЛИВАНОВСКОГО КРАЯ краеведческо-генеалогическое исследование МОСКВА • 2009 При участии Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и при содействии наместника Свято-Троицкой Сергиевой Лавры Высокопреосвященнейшего Феогноста, архиепископа Сергиево-Посадского Автор книги Земля Приокская-былинная - священнослужитель Русской Православной Церкви, храма Ризоположения Пресвятой...»

«ФЛОТ НАРЕКАХ ПОЛИГОН Санкт-Петербург 2003 ББК 68 Ч 49 Черников И. И. Флот на реках. — СПб.: ООО Издательство Полигон, Ч 49 2003. — 704 с.: ил. ISBN 5-89173-247-5 Книга посвящена истории военного судостроения на реках и озерах и охватывает период с IX века до 1918 года. Вы узнаете о том, что собой представляют и какую роль играют речные корабли как при проведении крупных сухопутных операций, так и в ходе небольших колониальных войн. В издании собрано множество иллюстраций, рисунков и чертежей....»

«Магистерская диссертация допущена к защите Заведующий кафедрой, д.т.н., профессор Н.И. Ватин Гаркавко Алексей Александрович Конструктивные решения крепления стен глубокого котлована Магистерская диссертация Направление: 270100 – Строительство Руководитель, профессор В.Д.Кузнецов Консультант, асс., аспирант М.В.Петроченко Санкт-Петербург 2011 Ministry of education and science of the Russian Federation State Educational Institution of Higher Professional Learning Saint-Petersburg State...»

«ОТЧЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Организация деятельности кадастровых инженеров ПЕТРУШИНОЙ МАРИНЫ ИВАНОВНЫ (за период со 2-го полугодия 2010 года по 1-е полугодие 2011 года) г. Москва 03.08.2011 г. Отчетный период работы Единоличного Исполнительного органа – генерального директора – совпал с годами серьезных перемен как в отношении государственного кадастра в России, так и в жизни кадастрового сообщества и объединения его лучших представителей...»

«ЭКОЛОГИЯ Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 270102.65 Промышленное и гражданское строительство всех форм обучения Самостоятельное учебное электронное издание СЫКТЫВКАР 2012 УДК 574 ББК 28.1 Э40 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой воспроизводства лесных ресурсов Сыктывкарского лесного института Утвержден к изданию в электронном виде советом сельскохозяйственного факультета Сыктывкарского лесного института Составитель: кандидат биологических...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2013 № 1821 Об утверждении муниципальной программы города Сосновоборска Развитие градостроительства, управление имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Сосновоборск на 2014годы В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 43 Устава города Сосновоборска, ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Сосновоборска Развитие градостроительства, управление имуществом и земельными...»

«КАЗАНЬ КАЗАН Ь Заказ инв. №: 5149-1 № заказа 4 518 4976 ГБУ “Главное инвестиционно-строительное управление Заказчик Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан” Внесение изменений в Схему территориального планирования Схема территориального планирования Документ Лаишевского муниципального района Республики Татарстан Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Часть 1. Схема территориального планирования муниципального района Часть Часть...»

«А.Н. Асаул, Ю.Н. Казаков, Н.И. Пасяда, И.В. Денисова Теория и практика малоэтажного жилищного строительства в России Под ред. д.э.н., проф. А. Н. Асаула. — СПб.: Гуманистика, 2005. — 563с. Оглавление Глава 1. Основы проектирования традиционных индивидуальных жилых домов 1.1. Терминология и классификация индивидуальных жилых домов В нормативно-методической, учебной и научно-популярной литературе по индивидуальному жилищу используется большое разнообразие различных терминов и определений. При...»

«ИЗДАТЕЛЬСТВО НАУКА ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ СЫМА ЦЯНЬ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ („ШИ ЦЗИ) Том IV П Е Р Е В О Д С КИТАЙСКОГО, ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ, КОММЕНТАРИЙ И ПРИЛОЖЕНИЯ Р. В. ВЯТКИНА МОСКВА •1 9 8 6 Э(М) 1 С 95 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СЕРИИ ПАМЯТНИКИ ПИСЬМЕННОСТИ ВОСТОКА О. Ф. Акимушкин, А. Н. Болдырев, Г. М. Бонгард-Левин (зам. председателя] И. С. Брагинский, Г. Ф. Гире (зам. председателя), В. Н. Горегляд, П. А. Грязнеет, Д. В. Деопик, И. М. Дьяконов, Г. А. Зограф, Дж. В. Каграманов,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.