WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 63 |

«Стратегический план устойчивого социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года 2 Хабаровск 2010 Содержание Введение 4 1. Хабаровский край в ...»

-- [ Страница 29 ] --

Тем не менее, в Комсомольске-на-Амуре есть профессионалы высокого класса, о чем свидетельствуют итоги проводимых в крае конкурсов. Так, по итогам 2008 г. следственный отдел прокуратуры города Юности признан лучшим подразделением по Хабаровскому краю. До этого сотрудники отдела неоднократно входили в тройку лучших следователей края. Свидетельством улучшения качества работы комсомольских следователей можно считать не только снижение общего количества зарегистрированных преступлений в городе в 2008 – 2009 гг., но и увеличение их раскрываемости.

В период реформ выросло число правонарушений в экономической сфере. В последние годы они пошли на убыль, но продолжают составлять широкий круг разнообразных деяний. Здесь сформировалось три основных направления: неформальный сектор экономики, преступления, связанные с коррупцией, и деятельность организованных преступных групп. По результатам СВОТ - анализа эксперты в качестве опасности для города отметили рост экономической преступности.

В нелегальной сфере экономики производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег и услуг не контролируется обществом и скрывается от органов государственного и муниципального управления. Наиболее типичным уводом в тень результатов экономической деятельности является сокрытие заработной платы, а также части финансового оборота. По данным экспертных опросов, средневзвешенная доля теневого оборота малого бизнеса в Комсомольске-на-Амуре составляет 36,7%. Особенно велика она в торговле, сфере обслуживания, туризме, строительстве, транспорте.

Криминализация общества проходит при попустительстве, а в ряде направлений даже и с участием определенных погрязших в коррупции структур власти, самоустанавливающих для себя системы иммунитетов (депутатских, прокурорских, судебных), цинично попирающих моральные и демократические нормы. Ряд структур, призванных отвечать за безопасность (в прокуратуре, МВД и др.), не только не пресекают противоправную деятельность, но и сами совершают преступления, используя властные полномочия для прикрытия организованных преступных групп, вымогая взятки у мелких нарушителей установленных правил (например, дорожного движения), нередко превышая свои полномочия в отношении граждан. Стали типичными ненормативные отношения бизнеса и власти. Причем, вымогательства чиновников (21,7%) опережают давление криминала (13,0%).

В 2009 г. администрация Комсомольска-на-Амуре начала борьбу с коррупционерами. Главой города подписано распоряжение о создании Совета по противодействию коррупции, в целях реализации соответствующего Указа Президента России. Возглавил комиссию мэр. В состав вошли все заместители главы города, начальники администраций округов, а также начальник УВД, главный прокурор города и начальник службы УФСБ по Хабаровскому краю в Комсомольске-на-Амуре. Предполагается выработка единой городской системы декриминализации отраслей городского хозяйства и управления города, предупреждение и устранение сформировавшихся условий для развития коррупции.

В городе организована и ведется работа по выявлению и раскрытию преступлений экономической направленности. В 2008 г. было зарегистрировано 892 преступления, из них 674 раскрыто. Достигнуты положительные результаты (рост в 2 раза и более) по возмещению причиненного материального ущерба и раскрытию преступлений по хищениям в крупных и особо крупных размерах.

Одним из приоритетных направлений деятельности милиции на предстоящий период является профилактика правонарушений. Основная роль в ней отводится участковым уполномоченным милиции и инспекторам по делам несовершеннолетних. По итогам 2008 г. управлению внутренних дел в результате предпринимаемых мер удалось снизить криминальную активность несовершеннолетних на 3,1%.

Современная ситуация в Комсомольске-на-Амуре характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, ростом числа выявленных преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что представляет реальную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку Серьезным криминогенным фактором является и продолжающееся в Рисунок 2 – последние 10-15 лет внедрение в сознание людей и, в первую очередь, детей, подростков и молодежи, идей стяжательства и насилия. Средствами массовой информации, прежде всего, телевидением, как на местном, так и общероссийском уровнях, систематически внедряются образцы антикультуры, формируется привыкание к непрерывающемуся потоку жестокости и смертей на экране, пропагандируется своеобразная романтика криминального поведения. Под влиянием этого информационного давления в менталитете населения размываются нравственные начала.

Для обеспечения общественной безопасности и правопорядка требуется жёсткий контроль над криминальной ситуацией, усиление борьбы с преступностью, проведение постоянной работы по профилактике правонарушений, прежде всего, в молодежной среде. Для этого необходимо:

• систематически анализировать и рассматривать в установленном порядке на координационных совещаниях представительных и исполнительных органов состояние и характер преступности в городе, причины и условия, способствующие развитию коррупции и совершению преступлений организованными преступными группами;

• постоянно проводить по согласованию с органами юстиции общественную экспертизу результатов деятельности правоохранительных органов Комсомольска-на-Амуре в направлении раскрываемости и пресечения умышленных убийств, бандитизма, экономических преступлений и коррупции, незаконного оборота оружия и наркотиков; предавать гласности оценки успешного пресечения преступлений, а также случаи непринятия мер в отношении явных противоправных действий со стороны преступных элементов или организованных преступных групп;

обеспечить высокий уровень социальной адаптации и реабилитации среди граждан, склонных к совершению правонарушений, освободившихся из мест лишения свободы, на базе трудовой занятости, профессиональной и общеобразовательной подготовки;

• расширять межведомственное и региональное сотрудничество для определения реальных масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств;

• систематически разрабатывать и принимать действенные меры по реализации программ предупреждения террористических актов на территории • выявлять и устранять причины и условия, способствующие совершению правонарушений, возродить систему общественной охраны правопорядка;

• ввести в приоритет задач по борьбе с преступностью кадровую работу в правоохранительных органах города, систематически проводить аттестацию их работников, наладить систему подготовки и переподготовки кадров, обеспечить для правоохранительных органов приемлемый уровень заработной платы, безоговорочно и жёстко карать сотрудников правоохранительных органов, вставших на преступный путь, нарушивших общественные моральные и юридические нормы;

• добиваться существенного повышения оперативности и действенности реагирования органов внутренних дел на факты преступлений, правонарушений, опасных происшествий и нештатных ситуаций, оперативного и бескомпромиссного привлечения должностных лиц к уголовной ответственности в случае выявления фактов причастности их к коррупции или содействию преступной деятельности криминальных структур;

• постоянно, в порядке законодательной инициативы, разрабатывать предложения по совершенствованию законодательно-нормативной базы обеспечения общественной безопасности, прежде всего, в направлении резкого ужесточения ответственности за тяжкие преступления;

• совершенствовать профилактическую систему потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;

• включить в антинаркотический процесс систему школьного и среднего специального образования посредством обучения педагогов основам профилактической работы, предоставления адекватной информации о наркологических заболеваниях, вооружения конкретными психотехническими и психотерапевтическими приемами; проводить во всех учебных заведениях единые дни «против наркотиков»;

• усовершенствовать методику выявления неблагополучных семей и проведения с ними профилактической работы, расширить сеть анонимных консультативных пунктов по проблемам наркомании;

• использовать опыт советского периода по воспитанию подрастающего поколения, создавать в городе детские и молодежные объединения, миссией которых были бы идеи патриотизма, гуманизма, высокой морали, борьбы против нарушений нравственности и правопорядка;

• мобилизовать общественные организации города для оказания всеми законными методами давления на средства массовой информации, прежде всего, каналы телевидения, показывающие акты насилия, жестокости, распущенности и др.

• создать систему мониторинга и прогнозирования социальной напряженности в городе (в том числе на национальной и конфессиональной почве), принимать меры предупреждения социальных и политических конфликтов.

Современная индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Она оказывает стимулирующее воздействие на такие отрасли экономики, как транспорт, связь, торговлю, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Комсомольск-на-Амуре и прилегающие к нему территории обладают интересными рекреационными ресурсами. Удобное географическое положение, исторические и культурные памятники, уникальная природа создают все условия для развития индустрии туризма и отдыха. Сегодня в городе насчитывается более 130 объектов культурного наследия регионального и российского значения. Он внесен в список исторических населенных мест России и является единственным в своем роде памятником градостроительства на Дальнем Востоке, обладает интереснейшей историей, которая отражена в его архитектурных произведениях. Планировочная композиция его представляет собой лучевую систему, олицетворяющую «город-солнце».

Архитектурные ансамбли являются образцами «дворцовой» монументальной архитектуры. Город окружен грядой высоких сопок, создается впечатление, что он находится в горной стране. Все это в комплексе создает благоприятные возможности для развития здесь въездного туризма, а также обслуживания транзитного потока туристов, следующих по р. Амур.

Правительством Хабаровского края туристическая отрасль определена как одна из наиболее перспективных и динамично развивающихся в экономике края. В последние годы отмечен рост интереса к видам туризма, базирующимся на использовании природного туристского потенциала, что приводит к необходимости создания условий для развития регулируемого и экологически безопасного туризма. Статистика показывает, что сравнительно высокие доходы от туризма характерны для субъектов Дальневосточного региона, располагающих разнообразными лесами. К таковым относится и Хабаровский край.

За последние годы основные показатели финансово-хозяйственной деятельности туристских предприятий Хабаровского края имеют устойчивую тенденцию роста. Увеличение числа туристов наблюдалось на всех направлениях. В 2010 г. в Комсомольске-на-Амуре зарегистрировано туристических компаний, что составляет 10,3% от общего числа зарегистрированных в Хабаровском крае. Менее половины компаний (46%) включены в Единый федеральный реестр туроператоров.



Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 63 |
 


Похожие работы:

«БОРИС ИВАНОВ ПЛАТА ЗА ПЛАТИНУ ИЛИ ПОПЫТКА СОХРАНИТЬ ДЛЯ ИСТОРИИ МАЛОИЗВЕСТНЫЕ ИМЕНА И НАХОДИВШИЕСЯ ПРЕЖДЕ ПОД ГРИФОМ СОВ.СЕКРЕТНО НЕКОТОРЫЕ ТРАГИЧЕСКИЕ ПОДРОБНОСТИ ТОГО, КАК В РЕЗУЛЬТАТЕ ВРАЖЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОДНОЙ КРАСНОЯРСКОЙ ШАРАШКЕ РОДИЛАСЬ ПЛАТИНА В РУБАШКЕ. КРАСНОЯРСК. 2001 ГОД.. стр. 2 Эта книга - дань светлой памяти Владимира Николаевича Гулидова, который за свою стремительную жизнь сумел сделать много полезного для Красноярска и красноярцев. Он очень хотел, чтобы глубоко...»

«Госстрой России Федеральное государственное унитарное предприятие Центр научно - методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве ФГУП ЦЕНТРИНВЕСТпроект Обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений Практическое пособие (2-ое издание) Москва - 2002 Настоящее Пособие подготовлено с целью упорядочения процесса разработки предпроектной документации - обоснования инвестиций, привлекаемых для строительства, расширения, реконструкции и...»

«Государственный комитет по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР Центральный научно-исследовательский и проектный институт типового и экспериментального проектирования школ, дошкольных учреждений, средних и высших учебных заведений (ЦНИИЭП учебных зданий) РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ КОМПЛЕКСОВ ТОРГОВОБЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРИ ПОДЗЕМНЫХ ПЕШЕХОДНЫХ ЗОНАХ УТВЕРЖДАЮ: Директор ЦНИИЭП учебных зданий В.С. Егерев Москва - 1991 В Рекомендациях даны научно обоснованные предложения по...»

«Х. А. КИНК ДРЕВНЕЕГИПЕТСКИЙ ХРАМ ИЗДАТЕЛЬСТВО НАУКА ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ МОСКВА 1979 72 К41 Ответственный редактор Ю. Я. ПЕРЕПЕЛКИН В книге ставится вопрос о том, каким образом древние египтяне, не имея ни железных, ни стальных орудий, ни приспособлений типа блоков и лебедок, более 3000 лет назад смогли воздвигнуть величественные каменные храмы с колоссами, сфинксами, обелисками, украшенные металлом, рельефами и росписями. Описываются также и храмы, вырубленные в скалах....»

«ВИТАЛИЙ БОРИСОВИЧ ЗАЙЦЕВ: КАРИФЕЙ МЕЛИОРАТИВНОЙ НАУКИ Краснодар - 2012 1 В 20 Папенко И.Н., Галкин Г.А., Попов В.А. Виталий Борисович Зайцев: У истоков рисовой мелиоративной науки – Краснодар, 2012. _ с. Посвящена 110-летию со дня рождения Виталия Борисовича Зайцева, крупного отечественного ученого-гидротехника, с именем которого связано становление и развитие рисовой гидромелиоративной науки, разработка и научное обоснование теоретических основ проектирования, строительства и эксплуатации...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ГИПРОТРАНСТЭИ МПС РУКОВОДСТВО ПО ГИДРАВЛИЧЕСКИМ РАСЧЕТАМ МАЛЫХ ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ И РУСЕЛ 3-е ИЗДАНИЕ (исправленное и переработанное) Рекомендовано Главтранспроектом Министерства транспортного строительства в качестве пособия при проектировании ИЗДАТЕЛЬСТВО ТРАНСПОРТ Москва 1967 В книге приведены нормативы, принимаемые при гидравлических расчетах искусственных сооружений и русел, освещены...»

«ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН Р.Ц. УРУССУ Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и охрана окружающей среды Пояснительная записка Казань 2005 Список принятых сокращений Введение 1. Экологические ограничения, использованные при выполнении ОВОС. 8 Современное использование и архитектурно-планировочная 2. организация территории 3. Природные и инженерно-строительные условия территории пгт Уруссу 3.1. Геологическое строение 3.2. Рельеф 3.3. Тектоника и сейсмика 3.4. Климатические условия 3.5....»

«САМЫЕ ИНТЕРЕСНЫЕ МЫСЛИ БЫЛИ УПАКОВАНЫ В МНОГОСЛОЙНУЮ ОБЕРТКУ ПАРТИЙНЫХ ДОКУМЕНТОВ Панова Л. В. – окончила экономический факультет Ленинградского кораблестроительного института, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Социологического института РАН, Санкт-Петербург. Основные области исследования: социальное планирование, экология. Интервью состоялось в 2007-2008 годах. Биография Людмилы Васильевны Пановой — уникальное сочетание многих коллизий, встречавшихся в жизнеописаниях...»

«СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ТРЕБОВАНИЯ ДОСТУПНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ СП 31-102-99 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ (ГОССТРОЙ РОССИИ) Москва 2000 ПРЕДИСЛОВИЕ 1 РАЗРАБОТАН ГУП Научно-проектный институт учебновоспитательных, торгово-бытовых и досуговых зданий (Институт общественных зданий) Госстроя России -...»

«ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЁРДЫМИ БЫТОВЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2012 – 2020 ГОДЫ Раздел 1 Анализ существующей системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Санкт-Петербурге Санкт-Петербург 2011 Содержание Предисловие 3 1. Количество и состав твердых бытовых и подобных им отходов, образующихся в Санкт-Петербурге 4 1.1 Термины и определения 4 1.2 Количество отходов, образующихся в Санкт-Петербурге 4 1.3. Морфологический...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.