WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 63 |

«Стратегический план устойчивого социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года 2 Хабаровск 2010 Содержание Введение 4 1. Хабаровский край в ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство экономического развития

Российской Федерации

Дальневосточный научно-исследовательский институт рынка

Стратегический план устойчивого

социально-экономического развития

города Комсомольска-на-Амуре

до 2025 года

2

Хабаровск

2010

Содержание

Введение 4 1. Хабаровский край в социохозяйственной системе Дальнего 5 Востока 2. Комсомольск-на-Амуре на рубеже веков 9 2.1. Экономико-географическое положение 9 2.2. Демографические тенденции 11 2.3. Экономическое развитие 2.4 Развитие малого предпринимательства 2.5 Инвестиционная деятельность 2.6 Инновационный потенциал 2.7 Формирование бюджета 2.8 Социальная сфера 3. Социально-экономические настроения жителей г. Комсомольска- на-Амуре 3.1 Условия жизнедеятельности 3.2 Потенциал гражданского общества 3.3 Ценностные ориентиры 4. Конкурентные преимущества и миссия развития г. Комсомольска- на-Амуре 5. Сценарии развития Хабаровского края и г. Комсомольска-на- Амуре 6. Основные стратегические направления развития г. Комсомольска- на-Амуре до 2025 г.

6.1 Формирование селитебного центра 6.1.1 Улучшение миграционных процессов 6.1.2 Духовно-нравственное развитие 6.1.3 Развитие культуры 6.1.4 Оздоровление экологии 6.1.5 Сохранение и укрепление здоровья 6.1.6 Рост образовательного уровня 6.1.7 Интенсификация жилищного строительства 6.1.8 Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства 6.1.9 Улучшение правопорядка 6.1.10 Развитие туризма 6.2. Формирование центра переработки сырьевых ресурсов Дальнего Востока ДальНИИ рынка 6.2.1 Формирование благоприятного инвестиционного климата 6.2.2 Развитие предпринимательства 6.2.3 Переработка лесных ресурсов 6.2.4 Развитие черной металлургии 6.2.5 Развитие нефтепереработки, нефте- и газохимии 6.2.6 Создание современной энергетики 6.3 Формирование регионального торгово-транспортного центра 6.3.1 Создание регионального мультимодального транспортного узла 6.3.2 Развитие дорожной сети и городского транспорта 6.3.3 Создание логистического торгового центра 6.3.4 Совершенствование пространственной организации 6.4 Формирование центра высокотехнологичного машиностроения и ВПК 6.4.1 Восстановление и развитие научного и проектно- конструкторского потенциала 6.4.2 Развитие высокотехнологичных (инновационных) производств и ВПК 6.4.2.1 Авиастроение 6.4.2.2 Судостроение 6.4.2.3 Развитие ВПК 6.4.3 Информатизация 6.4.4 Инновации в образовании 6.4.5 Расширение региональных, федеральных и международных связей 6.4.6 Формирование имиджа промышленно-инновационного центра Дальнего Востока 7. Прогноз социально-экономического развития Комсомольска-на- Амуре до 2025 г.

7.1 Сценарии развития и методы расчета 7.2 Прогнозные оценки 8. Формы и механизмы реализации стратегического плана 8.1 Основные подходы 8.2 Выбор приоритетов 8.3 Взаимодействие структур власти разных уровней 8.4 Программно-целевое планирование 8.6 Совершенствование муниципального управления 8.8 Формирование конструктивного общественного мнения Стратегическое планирование стало распространённым явлением в экономической жизни регионов, крупных городов, муниципальных образований Российской Федерации. И это естественно, учитывая сложности вхождения хозяйствующих субъектов разных уровней в рыночные условия и становления рыночных «человека» и «общества».

Реформа местного самоуправления ещё более обостряет проблемы самофинансирования и регионального развития, взаимоотношений и взаимодействия властных вертикалей между собой и представителями бизнеса.

Значительная часть населения оказывается на обочине качественных преобразований в обществе, испытывая на себе негативное влияние не только объективных факторов становления новой экономической системы, но и не цивилизованности власти и бизнеса. Население не доверяет власти, которая слабо выражает его интересы и, зачастую, преследует свои корыстные цели. Ярко выраженная форма взаимного неудовлетворения друг другом проявляется в отчуждении населения от государства и ненадлежащем исполнении гражданских обязанностей обеими сторонами. Население не доверяет и бизнесу, который перешагивает даже через национальные интересы, не говоря уже о местных.

Методология МЦСЭИ «Леонтьевский центр», реализуемая в территориальном стратегическом планировании, предполагает, что население и его общественные группы должны быть активными участниками разработки Стратегического плана на всех этапах. В соответствии с этой методологией, он более всего нужен для решения задачи по объединению усилий власти, бизнеса и населения при формулировании общих целевых задач развития города на долгосрочную перспективу и их реализацию.

Однако ситуация характеризуется низкой структуризацией общества. На такой социальной базе трудно создать действенный Стратегический план, тем более его реализовать. Поэтому стратегическое планирование в данной работе стало не только инструментом разработки перспективных научно обоснованных направлений развития Комсомольска-на-Амуре с учётом интересов и усилий власти, бизнеса и населения, но и попыткой сформировать механизмы структуризации местного сообщества, содействующих созданию дееспособных базисных структур населения и бизнеса. Они, представляя интересы крупных групп жителей, способны воздействовать друг на друга и власть, активно участвовать в разработке и реализации Стратегического плана.

Не менее важным является исследование возможностей развития промышленно-инновационного центра, каким является Комсомольск-на-Амуре, в увязке с геостратегическими интересами России в АТР.

Работа подготовлена по договору с Администрацией Комсомольска-наАмуре коллективом ДальНИИ рынка при Минэкономразвития России в составе творческого коллектива: научный руководитель – д.э.н. Заусаев В.К., ответственный исполнитель – к.э.н. Бурдакова Г.И., исполнители – Дубинина Е.В., Омельчук В. А., Халиуллина З.А.

1. Хабаровский край в социохозяйственной системе Хабаровский край – один из крупнейших субъектов Дальнего Востока. В широтном направлении он находится в центре региона, чем определяется его выгодное экономико-географическое положение (ЭГП). Вместе с тем, масштабы и специализация его хозяйства как в целом, так и отдельных элементов далеко не в полной мере адекватны складывающимся условиям.

Срединное и одновременно приграничное положение края дает ему большие преимущества в экспортно-импортной деятельности уже в настоящее время, в последующем – в культурном, научно-техническом и хозяйственном сотрудничестве.

Важную роль в развитии Хабаровского края играл Амур. В зоне влияния его водного пути находятся обширные территории Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Читинской областей, северо-восточного Китая. По нему открывается самый короткий путь в бассейн Охотского моря и на Сахалин.

Транспортная система края является ключевой в Дальневосточном регионе.

Его транзитные функции имеют большое значение не только в региональном, но и общероссийском и международном плане. По территории края проходят две железнодорожные магистрали – Транссибирская и Байкало-Амурская, обеспечивающие выходы к основным тихоокеанским портам страны. Между материковой сетью железных дорог и Сахалином действует паромная переправа.

С вводом в эксплуатацию второй очереди моста через р. Амур у Хабаровска и автомобильной дороги «Чита–Находка» значительно усилятся позиции края в автомобильных перевозках, в том числе транзитных.

Крупнейший на Дальнем Востоке международный аэропорт Хабаровска принимает воздушные суда всех типов, связывая край и регион более чем с городами России и стран СНГ, столицами сопредельных государств.

Интенсивно развивается трубопроводный транспорт. Пока он выполняет сугубо краевые функции, но в ближайшее будущее включится в решение региональных задач.

Растет сеть магистральных линий высоковольтной электропередачи, составляющих основу единой энергетической системы юга Дальнего Востока с диспетчерским управлением в Хабаровске.

Важным преимуществом Хабаровского края является его приморское положение. Вся восточная граница проходит по побережью Охотского моря и Татарского пролива. Первое обеспечивает выход в один из богатейших биологическими ресурсами район Тихого океана, второе – создает предпосылки для формирования мощной контактной зоны России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Природно-климатические условия Дальнего Востока являются существенным сдерживающим фактором развития экономики региона. Здесь Хабаровский край уступает Приморскому краю, но имеет преимущества перед другими субъектами Дальнего Востока. В зонах благоприятного и относительно благоприятного проживания человека находится 39,8% территории края и 96,8% всего населения.

Отличительной особенностью Хабаровского края среди дальневосточных субъектов является диверсифицированная экономика. Здесь не выделишь какую-то отраслевую специализацию, как для Приморского края (океаническая: рыбная промышленность, морской транспорт, судостроение и судоремонт), Сахалина (рыбная промышленность и ТЭК), Камчатки (рыбная промышленность), Амурской области (сельское хозяйство и гидроэнергетика), Якутии (горнодобывающая промышленность). В Хабаровском крае это все есть, но в меньших масштабах.

Существенное отличие видится в значительном развитии перерабатывающих отраслей, где особо значимыми были предприятия гражданского и военного машиностроения.

Эта особенность Хабаровского края в значительной степени определялась Комсомольском-на-Амуре. Именно он был индустриальным центром не только края, но и всего Дальнего Востока. Только здесь производилась самая высокотехнологичная продукция (военные самолеты и атомные подводные лодки), действовали металлургический и нефтеперерабатывающий заводы, предприятия гражданского машиностроения.

Система экономико-географических факторов, обусловливающих развитие социохозяйственной системы Хабаровского края, приведена на рисунке 1.1.

Реализация их позволила Хабаровскому краю устойчиво занимать лидирующие позиции по социально-экономическому развитию среди субъектов Дальнего Востока.

Дальнего Востока Дальнего Востока Наличие границ с большинством субъектов Дальнего субъектов Дальнего Размещение на территории края инновационного центра Дальнего Выход через Прохождение (г.Комсомольск-на- северные всех видов (г.Комсомольск-напровинции транспорта Рисунок 1.1 – Система экономико-географических факторов развития Начало рыночных преобразований, благодаря диверсифицированной экономике, Хабаровский край встретил более устойчиво. Но в последующем, в связи с сокращением оборонных заказов и свертыванием перерабатывающего сектора, падение было внушительным. Промышленное производство в 1994 г к уровню 1990 г. составило 41,2%, что было наименьшим значением среди субъектов Дальнего Востока. Уступал Хабаровский край среднерегиональным и среднероссийским показателям.

С 1996 г. начались восстановительные процессы. Наряду с цветной металлургией, которая поступательно увеличивала производство в течение 1990-х годов, положительную динамику приобрели рыбная и лесозаготовительная (1995 г.), топливная (1996 г.), черная металлургия и строительных материалов (1997 г.), пищевая (1998 г.) отрасли промышленности. В последующем положительный импульс получила вся экономика края. По ключевым показателям к 2000 г. Хабаровский край занял лидирующие позиции.

С 1999 г. Хабаровский край относится к тем регионам России, где начавшийся устойчивый рост экономики не прерывался вплоть до настоящего времени. Причины этого обусловлены действием нескольких групп факторов, основными из которых были: диверсифицированная структура хозяйства, степень включённости в мировую экономику, политическая стабильность.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 63 |
 


Похожие работы:

«ИЗЫСКАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ ГОРОДСКИХ ДОРОГ И УЛИЦ Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 270205 Автомобильные дороги и аэродромы всех форм обучения Самостоятельное учебное электронное издание СЫКТЫВКАР 2012 УДК 625.72 ББК 39.311 И32 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой дорожного, промышленного и гражданского строительства Сыктывкарского лесного института 12 июня 2012 г. Утвержден к изданию в электронном виде советом лесотранспортного факультета...»

«№ 71 октябрь 2013 года Официальное издание Чарышского районного Совета народных депутатов, Администрации Чарышского района Алтайского края с. Чарышское 2 СБОРНИК муниципальных правовых актов Чарышского района Алтайского края № 71 октябрь 2013 г. Сборник муниципальных правовых актов Чарышского района Алтайского края состоит из трех разделов: В первом разделе публикуются решения Чарышского районного Совета народных депутатов, постановления и распоряжения главы Чарышского района. Во втором разделе...»

«ИНЖЕНЕРНАЯ ГЕОДЕЗИЯ Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 250401 Лесоинженерное дело всех форм обучения Самостоятельное учебное электронное издание СЫКТЫВКАР 2012 УДК 528.2/.5 ББК 26.1 И62 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой дорожного, промышленного и гражданского строительства Сыктывкарского лесного института Утвержден к изданию в электронном виде советом лесотранспортного факультета Сыктывкарского лесного института Составитель: старший...»

«Церковная история КНИГА ПЕРВАЯ Я поставил себе задачей описать следующие события: преемство святых апостолов; то, что произошло от времен Спасителя нашего и до наших дней; какие и сколь важные дела совершены были, по сказаниям, в Церкви: кто стоял во главе наиболее известных церковных кругов и со славой руководил ими; кто в каждом поколении - устно или письменно - защищал слово Божие; имена, нрав и время тех, кто, жаждав новизны, дошли до пределов заблуждения и, вводя лжеименное знание...»

«СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ямало-Ненецкий автономный округ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ для определения стоимости строительства в Ямало-Ненецком автономном округе Сборник № 4 Скважины Книга 2 (ТЕР 81-02-04-2001 ЯНАО) Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа г. Салехард 2004 СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ Общие положения 1. Классификация грунтов по буримости 2. Распределение грунтов по группам устойчивости...»

«ПРАВИЛА определения стоимости проектно-изыскательских работ для строительства, осуществляемого на территории Украины ДБН Д.1.1-7-2000 (с изменениями, внесенными в соответствии с Дополнением № 1, утвержденными приказом Госстроя Украины от 10.07.2002 № 7; Изменением № 1 от 17.06.2003 года № 85) Государственный комитет строительства, архитектуры и жилищной политики Украины Киев - 2001 ДБН Д.1.1-7-2000. С. 2 Научно-производственной фирмой РАЗРАБОТАНЫ, Инпроект ПОДГОТОВЛЕНЫ Управлением...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА МОСКВЫ Подразделение: ЦРНБГ-8 Договор № 8-08/722-9 (91/08-Д) Разработка проекта Правила землепользования и застройки городского поселения Видное Москва 2009 2 Правительство Москвы Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА МОСКВЫ ЦРНБГ-8 Договор № 8-08/722-9 (91/08-Д)...»

«Ташкент – 2008 2 ОГЛАВЛЕНИЕ отчета о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в 2007 году стр. 3-4 Введение 4 - 19 I. Совершенствование законодательства Республики Узбекистан в области прав человека и мониторинг его соблюдения 20 - 71 II. Деятельность по рассмотрению обращений граждан, восстановление нарушенных прав и свобод 71 - 78 III. Деятельность региональных представителей 78 - 84 IV. Сотрудничество с государственными органами и...»

«Сфера строительства и архитектуры № 3 СЕНТЯБРЬ – ДЕКАБРЬ 2013 2 Уважаемые читатели! Перед Вами новый номер профориентационного вестника Мой выбор - моя профессия, подготовленный Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области совместно с ресурсным центром развития профессионального образования в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Уральского колледжа технологий и предпринимательства. Инженеры, дизайнеры, мастера строительных участков, каменщики, штукатуры –...»

«№ книг Наименование материала Названия чертежей Книга 4 1. Текстовые материалы. 2. Графические материалы: 2.1 Карта градостроительного зонирования М 1:20000. 1 чертеж (1 лист). 3. Материалы на электронном носителе: 3.1. Заключительный отчет на 92 стр., в том числе схема карта градостроительного зонирования. 1 диск в кармашке папки 1 Содержание ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Правовая основа, цели введения, назначение и состав Правил...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.