WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |

«УРОКИ ДЕМОКРАТИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА Граждане Великобритании в борьбе за достойное жилье Москва Народный Фонд 2001 ББК 60.5 Ш8 7 Шомина Е. Ш78 Уроки демократии по месту ...»

-- [ Страница 10 ] --

Потому в разных районах страны уже довольно длитель ное время действуют специальные негосударственные и некоммерческие организации — центры поддержки жи лищного движения, представляющие собой команды про фессионалов — психологов, экономистов, социологов. Как правило, они имеют государственные и муниципальные гранты на работу с жителями и их организациями. Эти центры осуществляют исследовательские проекты по изу чению жизни общин и проблем самоорганизации трудя щихся, например, вопросы лидерства, участия (неучастия) в жизни соседского сообщества и его органов, взаимодей ствие соседских объединений с местными властями, служ бами и учреждениями. Среди институтов поддержки есть и квазигосударственные структуры на контракте с депар таментами правительства, консультационные агентства, независимые организации и негосударственные центры, не связанные с правительственным финансированием.

КВАЗИГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Система негосударственных организаций трудящихся в жилищной сфере весьма запутанна и многообразна. Во первых, очень трудно найти в Великобритании обществен ные организации, которые были бы совершенно независи мыми, не получали бы в той или иной мере финансовую поддержку от государства или местных муниципальных органов власти. Границы между правительственными (governmen tal) и неправительственными (non governmental) общественными организациями порой ус ловны, определяются разной степенью подчиненности. На пример, несколько энтузиастов волонтеров начинают ка кую то деятельность совершенно самостоятельно, исполь зуя собственные руки, голову, свое время и свои средства.

Они так или иначе обращаются в национальные или мест ные правительственные фонды за поддержкой и получают ее, если их дело — общественно значимое. Через какое то время организация уже полностью зависит от правитель ственных финансов, и тогда ее “негосударственный статус” — уже некоторая натяжка, хотя она сохраняет организа ционную независимость.

Часть организаций жилищного движения перерастает местные масштабы, начинает работать на широкий круг клиентов, оказывает помощь и поддержку уже не только непосредственно жителям, но и другим более молодым и менее опытным организациям жителей. Они тоже относят ся к таким полугосударственным организациям, выступая как консультационные агентства.

Консультационная служба для квартиросъемщиков (Tenants Participatory Advisory Service — TPAS) одна из таких организаций поддержки жилищного движения Ве ликобритании. В наблюдательный совет TPAS входят са мые известные и уважаемые лидеры жилищного движе ния Великобритании. Ее многолетняя деятельность в боль шой мере способствовала успеху жилищного движения.

Организация была создана в Шотландии. Благодаря ей там были принципиально изменены взаимоотношения между квартиросъемщиками и домовладельцами. В частности, в результате активных действий TPAS и организаций квар тиросъемщиков сегодня работает программа “Участие квартиросъемщиков”.

Постепенно в стране сложился такой климат, при кото ром домовладельцы, муниципалитет, жилищная ассоциа ция, частная жилищная компания — все заинтересованы в грамотном квартиросъемщике. TPAS действует как спе циальный институт поддержки квартиросъемщиков, ока зывая консультативную, информационную и иную помощь всем организациям квартиросъемщиков. Расходы на уче бу в тренинговом центре, как правило, покрывают домо владельцы. Одновременно в задачи TPAS входит и помощь домовладельцам в виде организации учебы, издания спе циальных пособий, проведения совместных конференций.

Среди последних достижений TPAS: организация кам пания “За справедливую квартплату”, конкурс на лучший “Договор найма муниципального жилья” (в его разработ ке принимали участие городские организации кварти росъемщиков), разработка и издание прекрасных докумен тов и пособий, в том числе “Хартии квартиросъемщиков”.

Это активная и очень полезная организация, и тем не ме нее ряд местных организаций квартиросъемщиков счита ет, что TPAS слишком тесно связана с правительственны ми организациями и больше помогает, домовладельцам, а не жителям Другой организацией, оказывающей поддержку движе нию квартиросъемщиков, является специализированный Национальный учебный центр квартиросъемщиков “Тратфорд холл”, созданный недалеко от Честера в нача ле 90 х годов. Эта квазигосударственная организация по лучает средства и от государственных коммунальных служб, и от домовладельцев, и от своей собственной ком мерческой деятельности (например, от обучения управля ющих частным жилым фондом на средства частных ком паний).

К негосударственным организациям, которые оказыва ют жителям консультационные услуги, можно отнести гражданские консультативные бюро, объединенные в на циональную организацию National Association of Citizens Advice Bureaux — NACAB, и центры жилищной помощи, или правовые центры, которые также объединены в наци ональные сети и собирают важную и полезную для жите лей информацию. Эти организации в известной мере тоже квазигосударственные, потому что многие из них частич но финансируются правительством или муниципалитета ми, а частично (и, как правило, очень активно) использу ют труд волонтеров.

В сфере обучения квартиросъемщиков и собственников бывших муниципальных квартир одной из самых извест ных и влиятельных является небольшая независимая группа Фонд соседских инициатив, созданная архитекто ром Тони Джипсоном, автором специальной программы “Власть людей” (People Power). Эта группа пропагандиру ет и помогает реализовать идеи участия жителей в самоуп равлении жильем, в благоустройстве и реконструкции микрорайонов. Больше всего она известна своей програм мой “Планирование для настоящей жизни” (Planning for Real), которая, используя оригинальные, простые и на глядные материалы, помогает жителям включиться в пре образование своих микрорайонов.



Хорошо известен Фонд развития соседских сообществ (Community Development Foundation) — крупная общена циональная организация, имеющая отделения во всех ре гионах Великобритании. Фонд является информационно методическим и консультационным центром. Он помога ет самым разным локальным организациям жителей, обоб щает их опыт, издает информационный журнал, популяр ные брошюры и научные обзоры, помогает в поиске средств для развития этих организаций, организует семи нары и одно двухдневные конференции (темы некоторых из них, проведенных осенью 2000 г.: “Ресурсы сообщества — как определить и за счет чего увеличить”, “Работа в мик рорайоне — обмен опытом и новые подходы”, “Местное сообщество и местная библиотека — как работать вмес те”).

Фонд активно помогает локальным организациям жи телей в поисках новых ресурсов и новых спонсоров. В се редине 90 х фонд привлек к деятельности местных сооб ществ один из крупнейших банков Великобритании — Бар клай банк. Был объявлен конкурс по участию жителей в преобразовании своего микрорайона, в который включи лось более 1500 различных местных групп — от традици онных экологических групп или групп родителей с детьми до групп, реализующих разнообразные кратковременные проекты, например, благоустройства территории, созда ния новых рабочих мест или внедрение новой системы пе реработки мусора, активизации местных учебно консуль тационных и развлекательных центров и т. д. 57 групп по лучили гранты Барклай банка в размере от 500 до фунтов стерлингов.

Средства выделялись на вполне конкретные проекты и дела. К примеру, группа из Донкастера получила грант в размере 1000 фунтов стерлингов на переоборудование ав тобуса в передвижной микрорайонный многофункцио нальный центр. В нем будут организованы утренний клуб для подростков, продовольственный кооператив, который возьмет на себя снабжение жителей свежими овощами и фруктами, вечерний клуб для пенсионеров.

Четыре группы получили общенациональное призна ние. Одна создала Банк местных ремесел и бесплатно за нимается благоустройством общины, а также оказывает бесплатную помощь жителям в ремонте бытовых элект роприборов и сантехники, радио и видеотехники и мно гое многое другое. Один из проектов, который создала и реализует эта группа, — восстановление старой мебели, которая затем идет неимущим людям. Приз Барклай бан ка пойдет на покупку мини автобуса для расширения сфе ры деятельности группы и оперативной помощи населе нию.

Чрезвычайно активными и влиятельными, являют ся такие группы профессионалов и профессиональных организаций, как местные правительственные ассоциа ции, Ассоциация местных властей Великобритании, На циональная жилищная федерация (независимая органи зация, объединяющая жилищные ассоциации), Институт жилища (организация профессионалов в жилищной сфе ре) и многие другие организации в сфере жилья.

Оказывают существенное влияние на развитие жилищ ного движения многочисленные исследовательские орга низации университетов, которые изучают жилищные дви жения или как либо иначе вовлечены в эту сферу. Среди них выделяются Центр жилищного менеджмента и раз вития Кардиффского университета, Группа жилищных исследований Манчестерского университета, университет Солфорда, департамент городских исследований универ ситета Глазго.

Можно отметить еще несколько влиятельных и незави симых организаций, которые не получают никакого фи нансирования из правительственных источников. Напри мер, Фонд Раунтри финансирует в основном жилищные ис следования, а также различные экспериментальные про екты, включая свои собственные, в районе New Earswick в Йорке, где самоуправление жителей существует с 1904 г.

Исследователи жилищных проблем Великобритании во многом зависят от этого фонда и кумулятивный эффект жилищных исследований, финансируемых этим фондом, и их влияние очень велико. Однако этот фонд почти совсем не финансирует проекты небольших волонтерских жилищ ных объединений. Другими такими организациями явля ются Благотворительный трест жилищных ассоциаций и меньший по размеру и значимости финансируемый церко вью фонд “Веры в города”, который вкладывает средства в жилищные проекты в районах стагнации.

ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ДВИЖЕНИЯ

Многие из больших жилищных организаций так или иначе контактируют с правительственными организаци ями, отдельными чиновниками или политиками. Чаще всего они сталкиваются с департаментом окружающей среды, транспорта и регионов, который отвечает за жи лищные политику в стране. Интересно, что чиновники это го ведомства в одних случаях являются противниками организаций жителей, в других — большими их помощни ками. Волонтерские группы стараются сотрудничать с местными агентствами, но в некоторых случаях могут “по казать зубы”. Например, влиятельная общенациональная организация, объединяющая многочисленные группы ин валидов, недавно демонстративно ушла с переговоров с правительством в знак несогласия с его предложениями.

Жители муниципальных домов считают департамент своим врагом, поскольку нынешнее правительство стре мится избавиться от муниципального жилья путем его пе редачи в руки зарегистрированных социальных домовла дельцев. Квартиросъемщики боятся потерять свои нынеш ние права и демократический контроль, право на который завоевано в многолетней борьбе.

Среди многочисленных активно действующих групп от метим Лейбористскую жилищную группу, которую мож но считать партнером многих входящих в нее жилищных организаций. Чтобы войти в группу, нужно быть членом лейбористской партии и платить специальные взносы.

Вряд ли эту группу можно назвать влиятельной, однако ее лидеры постоянно общаются с министрами, ведающими жилищными вопросами. Председатель группы — бывшая глава TPAS Марианна Худ, а руководитель “Shelter” (“Кров”) — ее член.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |
 



Похожие работы:

«Франко Кардини Европа и ислам  История непонимания Профессор Флорентийского университета Франко Кардини, знакомый российскому читателю по Истокам средневекового рыцарства, в своей работе исследует отношения между христианской Европой и исламским миром. Особое место в книге занимает история предрассудков, ошибочных представлений и просто недоразумений — во многом благодаря им Европа и исламский Восток вступили в противоборство, не угасшее до настоящего времени. Серия Становление Европы основана...»

«Москва ОЛМА Медиа Групп 2014 2 3 Содержание УДК 23/28 ББК 86.372 Предисловие.................................16 C 24 Епифаний Премудрый Житие преподобного и богоносного отца нашего, игумена Сергия Чудотворца..................................17 Императрица Екатерина II Великая О преподобном Сергии........................... 101 Н. М. Карамзин Исторические воспоминания и замечания на пути к Троице......»

«МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ, СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ЦЕНЫ ПОСОБИЕ ДЛЯ СМЕТЧИКОВ К ТЕР 81-02-04-2001 СБОРНИК № 4 СКВАЖИНЫ КНИГА II ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МОСОБЛГОСЭКСПЕРТИЗА МОСКВА 2003 Территориальные единичные расценки, сметные нормы и цены на строительные и специальные строительные работы ТЕР-2001-04 Скважины. Книга II, Москва, 2003 г. Пособие предназначено для...»

«Наружные сети электроснабжения, 15-12-П НЭС книга 2 наружного освещения Системы водоснабжения 15-12-П ВК1 Подраздел 5.2 Системы водоотведения 15-12-П ВК2 Подраздел 5.3 Отопление, вентиляция, 15-12-П ОВ Подраздел 5.4 кондиционирование воздуха, противодымная защита здания Сети связи Подраздел 5.5 Слаботочные сети 15-12-П СС книга 1 Внутренняя телефонная сеть, охранноП ОС книга...»

«КАЗАНЬ Апастовский район инв. №: 5253 Заказ № заказа 5414 ГБУ “Главное инвестиционно-строительное управление Заказчик Республики Татарстан” Исполнительный комитет Апастовского муниципального района Схема территориального планирования Документ Апастовского муниципального района Часть 2. Обоснование Схемы территориального планирования Часть Социально-экономическое и территориально-пространственное Состав развитие Апастовского муниципального района Текстовые материалы Обозначение...»

«Прайс-лист Новая, уточненная редакция сметно-нормативной базы (2001) Действителен с 1сентября 2008 г. В цену сборников не входят почтовые расходы. При отправке по почте действует наценка 10%. На издание Вестник ценообразования и сметного нормирования - 15%. цена, руб., с Наименование НДС Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) на строительные работы Новая редакция (2008 г.) ГЭСН-2001-01 Земляные работы 1170,00 ГЭСН-2001-02 Горно-вскрышные работы 1000,00 ГЭСН-2001-03 Буровзрывные работы...»

«Заключение на материалы оценки воздействия на окружающую среду проекта Разработка предпроектной документации на строительство атомной станции с опытно-промышленным энергоблоком мощностью 100 МВт с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем На рассмотрение были представлены: - Техническое задание на выполнение работы по теме: Проведение оценки воздействия на окружающую среду строительства и эксплуатации атомной станции с опытно-промышленным энергоблоком...»

«ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ И РАСЦЕНКИ. СБОРНИК № 1 ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ г. Тюмень 2007 Система нормативных документов в строительстве СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тюменская область 8 ноября 2007г. Утвержден и введен в действие с приказом главного управления строительства 829-од Тюменской области _ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ И РАСЦЕНКИ. СБОРНИК № 1 ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ г. Тюмень 2007 Тюменская область. Сборник № 1. Индивидуальные элементные сметные нормы и...»

«Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ О связи (с изменениями от 23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26, 27 июля, 29 декабря 2006 г., 9 февраля 2007 г., 24 июня 2007 г., 29 апреля 2008 г., 18 июля 2009 г., 14 февраля, 5 апреля, 29 июня 2010 г.) Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели настоящего Федерального закона Статья 2. Основные понятия,...»

«Пакеты прикладных программ Цели освоения дисциплины: Целью дисциплины является ознакомление студентов с разнообразием пакетов прикладных программ общего назначения, используемых для автоматизации работ, выполняемых в профессиональной деятельности гидротехника. Содержание дисциплины: Целевое назначение пакетов прикладных программ применяемых в профессиональной деятельности гидротехника. Текстовые редакторы, использование текстового процессора MS Word для создания сложных документов, отчётов....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.