WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 45 |

«Ученые труды Выпуск третий МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В. Ломоносова Факультет государственного управления Ученые труды Выпуск третий Москва ...»

-- [ Страница 1 ] --

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

имени М.В. Ломоносова

Факультет государственного управления

_

Ученые труды

Выпуск третий

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М.В. Ломоносова

Факультет государственного управления

Ученые труды Выпуск третий Москва Издательство «Университетский гуманитарный лицей»

2004 1

НОВАЯ БИБЛИОТЕКА ГУМАНИТАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Серия «Ученые труды факультета государственного управления МГУ»

Выпуск 3 Рекомендовано к печати редакционно-издательским Советом факультета государственного управления Редакционная коллегия серии: А.В. Сурин (председатель), М.И. Панов (зам. председателя), Ю.Ю. Петрунин (зам. председателя), А.Г. Барабашев, Л.И. Семенникова, А.И. Соловьев.

Редактор третьего выпуска: Л.Б. Логунова.

Компьютерная верстка: А.Р. Лагно.

Ученые труды - М.: Университетский гуманитарный лицей, 2004 – 230 с.

Третий выпуск издания «Ученые труды факультета У государственного управления МГУ» включает материалы методологических семинаров 2003-2004 гг., на которых обсуждалась проблема статуса управленческих наук. Выпуск знакомит читателя с новыми докторскими диссертациями, защищенными сотрудниками факультета; с опытом подготовки специалистов на факультете.

Сборник предназначен для ученых, преподавателей, аспирантов, студентов и специалистов-практиков, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами управления.

Статьи представлены в авторской редакции.

Сурин А.В., Петрунин Ю.Ю. - серийное ISBN 5-88387-025-2 оформление Университетский гуманитарный лицей, От редакции Третий выпуск Ученых трудов факультета государственного управления выходит в преддверии празднования 250-летия Московского государственного университета. Издание Ученых трудов - важное событие в научной жизни факультета. Данное издание становится регулярным и уже привлекает заинтересованное внимание научного сообщества. Центральной проблемой этого выпуска Ученых трудов является анализ фундаментальной для факультета проблемы – гносеологического и практического статуса управленческих наук. Эта проблематика представлена в первом разделе сборника. Анализ этой проблемы объединил ученых, представляющих различные кафедры факультета. Общая тема и общая задача способствуют интеграции кафедр факультета в единое научно-педагогическое пространство.

Интерес к данной проблематике обусловлен не только потребностями факультета, но и процессами, происходящими в мировой науке и управленческой практике. Глобальные исторические вызовы существенно изменили картину мира, представления о взаимосвязи наук, о роли социальных технологий. В этих условиях управление как научная теория и социальная практика становится предметом исследования, требующим объединенных усилий представителей различных областей знания. В комплексном подходе проявляются дополняющие друг друга тенденции в развитии науки:

дифференциация знания и его интеграция.

В данном разделе опубликованы материалы двух методологических семинаров, объединенных общей темой:

«УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ НАУКИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ

РАЗВИТИЯ», которые состоялись на факультете государственного управления в ноябре и декабре 2003 года. Проблемное поле дискуссии было задано докладом декана факультета А.В. Сурина. В обсуждении поставленной докладе проблемы приняли участие В.И. Аршинов (ИФ РАН), В.Г. Борзенков (ФГУ МГУ им. М.В. Ломоносова), А.А. Григорян (ФГУ МГУ им. М.В.Ломоносова), В.П. Казарян (ФГУ МГУ им. М.В.Ломоносова), А.В. Олескин (биологический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова), М.И. Панов (ФГУ МГУ им.

М.В.Ломоносова), К.Э. Плохотников (физический факультет МГУ им.

М.В.Ломоносова), Г.В. Сорина (ФГУ МГУ им. М.В.Ломоносова), Л.В. Суркова (ФГУ МГУ им. М.В.Ломоносова), В.А. Яковлев (ФГУ им. М.В. Ломоносова).

В их выступлениях был представлен анализ современной сферы управления и позиционирования управленческих дисциплин в качестве целостной самостоятельной науки. Это направление исследований для факультета является приоритетным, им задается не только вектор научной работы, но содержание и структура учебных курсов, а также востребованность управленческих дисциплин современной практикой управления. Вниманию читателей предлагаются также статьи ведущих ученых факультета, заведующих кафедрами и лабораториями, которых редакция попросила высказать свое мнение по поводу обсуждаемой проблемы. Проведенная дискуссия не только проясняет сложившиеся теоретические и методологические позиции, но и способствует поиску новых подходов к постановке вопроса о возможности существования управления в качестве самостоятельной научной области.

Второй раздел сборника знакомит читателя с работами ученых факультета, защитившими докторские диссертации в 2003-2004 гг.

В третьем разделе на основе данных социологического опроса студентов факультета проанализирована проблема профессиональной ориентации выпускников факультета и изложены основные позиции политики администрации факультета в этой области.

Предлагаемый читателю сборник стал своеобразным творческим отчетом коллектива факультета, в нем отражены научные достижения преподавателей факультета за десять лет его существования и заявлены проблемы, определяющие направление будущих научных исследований.



Раздел I. Теоретические и методологические проблемы Управленческие науки: состояние и перспективы развития Когда мы начинаем осмысление того, чем занимаемся, то, прежде всего, обращаемся к терминам и, на первых порах, становимся их рабами. В термин «управление» часто вкладывается разное содержание. К примеру, «administration» и «management» означают совершенно разные парадигмы. Сложить их вместе невозможно, как, скажем, политологию и социологию. Можно принять какую-то одну из парадигм и стать проводником этой идеи. Но можно начать делать нечто новое. Поскольку все более или менее устоявшиеся концепции управления были разработаны за рубежом, то мы решили начать свой путь. При этом мы скорее исходили из интересов учебного процесса, чем из интересов науки. На этом пути мы столкнулись с тем, что ниша управления как менеджмента в университете была занята другими факультетами. Однако, известны два подхода к управлению. Один подход связан с тем, каким образом эффективно работать внутри отдельной коммерческой фирмы и получать определенные результаты как полноценный руководитель, имеющий большие информационные, финансовые, человеческие ресурсы. Иное дело – крупные корпорации.

Здесь одновременно решается не одна, а множество задач, и существуют различные факторы, влияющие на принятие решений. В этих условиях наиболее важным становится поддержание общего состояния стабильности системы, установление связей между ее различными элементами и факторами. Если мы возьмем наше государство, то оно также пытается решить одновременно множество задач. Во-первых, ограничить влияние крупного бизнеса на политику.

Во-вторых, обеспечить определенное место в рамках сложившегося международного разделения труда. В - третьих, не допустить, чтобы низкооплачиваемые слои населения попали в предреволюционную ситуацию и т.д. Такого рода задачи несопоставимы с задачами отдельного предприятия. И это часто является причиной того, что представители бизнеса не получают успеха, перейдя работать на государственный уровень.

Начав нашу педагогическую деятельность в области государственного управления, мы столкнулись с фактом того, что теоретические знания в этой области были развиты, по преимуществу, лишь в таких странах, как Франция, Германия, Англия, США. И они связаны с анализом нижних этажей управления. Это «public administration», а не власть президента. Это управление на уровне штата, графства и т.д., и это люди, избранные в качестве представительной или исполнительной власти, которые своей деятельностью дополняют деятельность бизнеса, деятельность третьего сектора, контролируя и регулируя их. Опыт подобного рода управления и выступает предметом того, что называется «public administration».

Когда мы попытались применить этот опыт, то стало ясно, что в России совершенно иная система, другая структура управления:

например, намного более коррупционен бизнес, совершенно нет третьего сектора. Известно, что всякий физический объект для того, чтобы устойчиво стоять, должен иметь несколько «ног». Двух «ног»

для этого недостаточно. Четыре «ноги» – избыточно. Конструкция с тремя «ногами» наиболее устойчива. Так вот, если взять нашу систему, то вначале было только государство, потом добавился бизнес. Но эти две составляющие находятся в противоречивых, часто антагонистических, отношениях и могут «съесть» друг друга в разрушительной борьбе. Поэтому необходим так называемый третий сектор, в который входит образование, здравоохранение, культура, где коммерческая составляющая сочетается с относительной самостоятельностью и устойчивостью собственных функций. Хотя это более консервативный сектор, чем бизнес, он более динамичен, чем государство. Наличие этих трех «ног» и создает устойчивость всей нашей общественной системы, выступая необходимой предпосылкой формирования гражданского общества. Пока нет развитого третьего сектора, очень сложно определиться с тем, чему мы должны учить наших студентов.

Сначала в наших учебных курсах мы вышли на достаточно эклектичную модель, объединяющую управление по типу «public administration» и корпоративное управление. Сейчас это кажется нелогичным и неправильным. Но, тем не менее, это послужило основой для определенных выводов. Работая для государства, тем не менее, в реальности мы нередко ощущаем, что не очень нужны ему.

Зачастую подготовленный специалист со знанием иностранных языков и многих необходимых дисциплин, умением квалифицированно работать с компьютером остается невостребованным или используется с очень небольшим коэффициентом полезного действия. И если из ста выпускников пять идут на госслужбу, то это часто происходит благодаря папе-бизнесмену, с тем, чтобы сориентироваться в обстановке, завести необходимые связи, а затем уйти в бизнес. Таким образом, можно сказать и то, что бизнес–образование дает людям шанс занять определенное место в обществе.

Однако нас это не устраивает. Мы понимаем, что бизнес– образование и государственное управление имеет совсем разные цели.

Вместе с тем, получаются интересные вещи. На Западе нам заявили, что подобного рода синтез – это то, к чему они сами идут очень давно.

Почему это так? Наверное, потому, что, если брать стабильное состояние общества, то образуется некая единая сфера управления со многими параметрами, которая охватывает различные стороны жизни общества.

Возникает вопрос: можно ли рассматривать комплекс этих дисциплин, которые являются частично учебными, частично исследовательскими и которые пересекаются с экономикой, социологией, политологией, юриспруденцией и т.д. как нечто фундаментальное, стоящее в одном ряду с традиционными науками?

Аналогом этого может быть кибернетика с ее претензией дать новую картину мира по сравнению с той, которую дают традиционные науки статического типа – такие, как физика, химия, биология. И можно высказать гипотезу, что управленческие науки – это определенная целостность, но, может быть, более сложного вида, чем науки стационарного типа, поскольку речь идет уже не об описании тех или иных сфер и их функций, а о динамике отношений внутри этих функций и между ними.

Если это так, то можно проанализировать, из чего состоят эти науки и чем они занимаются. Есть несколько способов анализа: анализ журналов, книг, материалов симпозиумов и конференций. Результатом такого анализа может стать определенное членение, классификация материала:



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 45 |
 



Похожие работы:

«ДЫХАНЬЕ МУЗЫКИ (АССОЦИАЦИИ) ВЛАДИМИР ЯНКЕ 2011 1 Книга создана при содействии случайностей, необъяснимостей, странностей, а также благодаря благосклонности Высших сил и Судьбы. Коим я и благодарен. В. Янке 2 3 СОДЕРЖАНИЕ Наговор-заговор на творчество 45. Последний концерт артиста 46. Играй, музыкант 47. Автограф автора 1. 48. P. S Автопортрет 2. Не скули...»

«Содержание В. Г. Гусакова. Поздравление от аграрного отделения нан Беларуси. 3 З. В. Ловкис. 10 лет в Пищевой Промышленности А. А. Шепшелев. международное сотрудничество: резулЬтаты и ПерсПективы развития К. И. Жакова, Е. С. Колядич. Продукты Питания для людей Пожилого возраста И. А. Громова, И. М. Почицкая. система контроля качества Пищевой Продукции и сырЬя в ресПуБлике БеларусЬ Н. Н. Петюшев. участие руП научно-Практический центр нан Беларуси По ПродоволЬствию в реализации круПных...»

«2...»

«1 Огородная АЗБУКА — Время Весны — 2014 Огородная АЗБУКА Памятка огородника: На растущей Луне (в 1 й и 2 й четвертях) сажают всё, что ценится за надземную часть — листья, перья, цветы, плоды. На убывающей Луне (в 3 й и 4 й четвертях) — всё, что ценно подземной частью — луковицы, клубни, корни. Неблагоприятные дни для любых посадочных работ — когда Луна проходит знак Водолея, период новолуния. Период полнолуния опасен рассаде и взрослым растениям при пересадке (но!. посев возможен). ОСНОВНЫЕ...»

«СИСТЕМЫ АВТОМАТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ СУДНА Третье издание, переработанное и дополненное Одесса 2007 Вагущенко Л.Л., Цымбал Н.Н. Системы автоматического управления движением судна. – 3-е изд., перераб. и доп.- Одесса: Фенікс, 2007. – 328 c. УДК 656.61.052 Приводятся общие сведения об управлении. Освещаются особенности управляемости судов. Рассматриваются судовые комплексы для управления движением, включающие силовые средства и электронные системы управления. Предназначена для учащихся...»

«МИЛОСЕРДИЯ ДВЕРИ Miloserdiya_4 15.12.2010 15:40 Page 2 Miloserdiya_4 15.12.2010 15:40 Page 3 ‚‡, ‚‡ ‚‡, 2005 ‚ ·‚ Miloserdiya_4 15.12.2010 15:40 Page 4 Miloserdiya_4 15.12.2010 15:40 Page 5 ISBN 5-87785-028-8 УДК–821.161.1-94 ББК–84(2РОС=РУС)6-4 А-88 В автобиографической повести Милосердия Двери рассказывается о жизненном пути, пройденном автором со дня его рождения в 1919 году у стен Дивеевской обители до момента реабилитации в 1956 году. Лейтмотивом повести является неисчерпаемое милосердие...»

«Даниил Гранин ЭТА СТРАННАЯ ЖИЗНЬ повесть ГЛАВА ПЕРВАЯ, где автор размышляет, как бы заинтересовать читателя, а тот решает, стоит ли ему читать дальше Рассказать об этом человеке хотелось так, чтобы придерживаться фактов и чтобы было интересно. Довольно трудно совместить оба этих требования. Факты интересны тогда, когда их не обязательно придерживаться. Можно было попытаться найти какой-то свежий прием и, пользуясь им, выстроить из фактов занимательный сюжет. Чтобы была тайна, и борьба, и...»

«Гилберт Клинджел. Остров в океане: Государственное издательство географической литературы; Москва; 1963 Инагуа. маленький заброшенный островок Багамского архипелага. На этом клочке выжженной солнцем земли случайно оказались два американских любителя-натуралиста — Джилберт Клинджел и Уоли Колман. Они плыли на небольшом паруснике „Василиск, стремясь к островам, разбросанным в голубом просторе между Багамским архипелагом и пустынным побережьем Юкатана, но суденышко разбилось о рифы. Крушение...»

«ЯЗЫК ДРАКОН КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ В краткой форме изложены наиболее важные идеи языка ДРАКОН. В данном материале использованы главы из еще не опубликованной книги. Если Вы желаете прочитать более полное описание, скачайте книгу В.Д. Паронджанов. Как улучшить работу ума: Алгоритмы без программистов — это очень просто! — М.: Дело, 2001. — 360с. http://forum.oberoncore.ru/viewtopic.php?p=21078#p21078 Обсуждение языка ДРАКОН смотрите на форуме (там же можно скачать дракон-редактор):...»

«ТВОРЕНИЯ СВЯТОГО ОТЦА НАШЕГО ИОАННА ЗЛАТОУСТА АРХИЕПИСКОПА КОНСТАНТИНОПОЛЬСКОГО Том XII Книга 2 ВЫБОРКИ ИЗ РАЗНЫХ СЛОВ Слово 1. О любви. Слово 2. О молитве. Слово 3. О покаянии. Слово 4. О посте и целомудрии. Слово 5. О счастье и несчастье. Слово 6. О б учении и наставлении. Слово 7. О целомудрии. Слово 8. О душе. Слово 9. О том, что не должно пренебрегать Церковью Божией и святыми таинствами. Слово 10. О промысле. Слово 11. О богатстве и бедности. Слово 12. О пресыщении и пьянстве. Слово 13. О...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.