WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 64 |

«НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИИ С о з д а н и е,п р а в а, н ал оги, уч ет, отч етн ость 6 -е и зд а н и е, п е р е р а б о та н н о е и д о п о л н ен н о е ш ...»

-- [ Страница 1 ] --

М.Л. Макальская

Н.А. Пирожкова

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ

ОРГАНИЗАЦИИ

В РОССИИ

С о з д а н и е,п р а в а,

н ал оги, уч ет,

отч етн ость

6 -е и зд а н и е,

п е р е р а б о та н н о е и д о п о л н ен н о е

ш

Москва

«Дело и Сервис»

2008 УДК [336.22 + 347.191 + 657](470 + 571) ББК 65.052.21(2Рос65.261.4(2Рос) + 67.404.(2Рос) М 15 Макальская М.Л., Пирожкова H.A.

М 15 Некоммерческие организации в России: Создание, пра­ ва, налоги, учет, отчетность.— 6-е изд., перераб.и доп.— М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008.— 368 с.

ISBN 978-5-8018-0365- В книге подробно, с позиций Федерального закона от 10.01.06 № 18-ФЗ освещены вопросы, относящиеся к деятельности некоммерческих организа­ ций (общественных и религиозных организаций, благотворительных и других фондов, союзов и ассоциаций, негосударственных образовательных учреж­ дений и организаций, некоммерческих партнерств, автономных некоммер­ ческих организаций, государственных корпораций, ТСЖ, потребительских кооперативов, ЖСК, ГСК и др.): порядок их создания и ликвидации, непредпринимательская и предпринимательская деятельность, налогооб­ ложение, особенности бухгалтерского учета и отчетности.

В приложении даны основные официальные документы, регламен­ тирующие деятельность некоммерческих организаций.

Книга будет полезна руководителям, главным бухгалтерам, юристам, участникам и членам некоммерческих организаций, а также тем, кто только собирается участвовать в создании такой организации.

УДК [336.22 + 347.191 + 657](470 + 571) ББК 65.052.21(2Рос65.261.4(2Рос) + 67.404.(2Рос) Полное или частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом настоящего издания допускается только с письменного разрешения издательства «Дело и Сервис».

ISBN 978-5-8018-0365-4 ©Издательство «Дело и Сервис)

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Феде­ рации (далее — ГК РФ) (приложение 1) организации подраз­ деляются на коммерческие и некоммерческие. Первые ставят целью своей основной деятельности извлечение прибыли, вто­ рые предоставляют социальные услуги, содействуют развитию культуры, образования, оказывают благотворительность и осу­ ществляют другие общественно-полезные цели.

Некоммерческие организации (далее НКО) могут быть го­ сударственными — финансируемыми из бюджета (обычно их на­ зывают бюджетными) — и негосударственными.

Настоящая работа посвящена правовым, налоговым и учет­ ным проблемам негосударственных некоммерческих организа­ ций (в дальнейшем мы будем их называть просто некоммерчес­ кими организациями).

К некоммерческим относятся организации различной организационно-правовой формы:

) общественные организации (объединения), в том числе:

общественные движения;

организации общественной самодеятельности;

молодежные общественные объединения;

детские общественные объединения;

) религиозные организации (объединения);

3) благотворительные и иные неинвестиционные фонды;

4) некоммерческие учреждения, в том числе образовательные;

5) некоммерческие партнерства;

) автономные некоммерческие организации;

7) потребительские кооперативы, ГСК, ДСК, ТСЖ, садовод­ ческие, огороднические и дачные объединения граждан;

) государственные корпорации.

Могут быть и другие формы НКО, но они должны быть обя­ зательно предусмотрены законодательством.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпри­ нимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

Ведение бухгалтерского учета при предпринимательской дея­ тельности также является предметом изложения в данной работе.

Некоммерческие организации могут быть созданы физичес­ кими лицами, юридическими лицами, в том числе некоммер­ ческими организациями.

Некоммерческая организация может пройти государствен­ ную регистрацию и получить права юридического лица. В соот­ ветствии со статьей 48 ГК РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть ис­ тцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь са­ мостоятельный баланс или смету».

Некоммерческая организация, созданная в форме обществен­ ного объединения, может также функционировать без государ­ ственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

(Статья 3 Федерального закона «Об общественных объединени­ ях» от 19.04.95 № 112-ФЗ (далее — Закон об общественных объе­ динениях) — приложение 4. В такой форме целесообразно со­ здавать общественную организацию, если она будет действовать без привлечения денежных средств и имущества.

Для создания некоммерческой организации, которая будет функционировать без государственной регистрации и приобре­ тения прав юридического лица, должно быть принято соответ­ ствующее решение, утвержден устав организации, выбраны ру­ ководящие и ревизионные органы. (Статья 18 Закона об обще­ ственных объединениях.) Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 № 7-ФЗ (далее — Закон о некоммерческих организаци­ ях) (в ред. Федерального закона от 10.01.06 № 18-ФЗ) (прило­ жение 3) является в настоящее время документом, отражаю­ щим правовую сторону деятельности большинства некоммер­ ческих организаций.

Под его действие попадают почти все некоммерческие орга­ низации.

Исключением являются потребительские кооперативы, хотя они также относятся к некоммерческим организациям (статья ГК РФ, ч. I).

Закон о некоммерческих организациях основывается на ГК РФ, но в нем более широко раскрыты правовые вопросы, специфические для некоммерческих организаций. Это, напри­ мер, цели их создания (социальные, благотворительные, куль­ Введение турные, образовательные, научные, управленческие, охрана здо­ ровья граждан, развитие физической культуры и спорта, удов­ летворение духовных и иных материальных потребностей граж­ дан, защита прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической по­ мощи).

Для некоммерческих организаций, осуществляющих отдель­ ные виды деятельности, имеется специальное законодательство, например, Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 № 3266-1.

Имеется свое законодательство и для отдельных форм объе­ динений: Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.96 № 10-ФЗ (далее — Закон о профсоюзах), Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»

от 28.06.95 № 98-ФЗ, Федеральный закон «О товариществах соб­ ственников жилья» от 15.06.96 № 72-ФЗ и т.д.

Если негосударственная некоммерческая организация явля­ ется благотворительной и это записано в ее уставе, ее деятель­ ность регламентируется Федеральным законом РФ «О благотво­ рительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.95 № 135-Ф3 (далее — Закон о благотворительной деятель­ ности).

Наряду с общероссийскими законами действует ряд мест­ ных законов, которыми должны руководствоваться некоммер­ ческие организации. Это, например, Закон г. Москвы «О благо­ творительной деятельности» от 5.07.95 N° 11-46.

За последние годы принят ряд других документов (поста­ новлений Правительства РФ, указов Президента РФ и т.д.), рег­ ламентирующих отдельные стороны деятельности некоммерчес­ ких организаций.

Все эти документы отражают организационно-правовую сто­ рону деятельности некоммерческих организаций. В то же время их положения во многом определяют специфику бухгалтерско­ го учета и налогообложения в указанных организациях.

Некоммерческие организации не могут иметь статуса малых предприятий и пользоваться соответствующими льготами, т.к.

согласно статье 3 Федерального закона «О государственной под­ держке малого предпринимательства в Российской Федерации»

от 14.06.95 № -ФЗ под малыми предприятиями понимаются коммерческие организации.

Правовое положение некоммерческих организаций определя­ ется:

Гражданским кодексом РФ, который регламентирует основ­ ные положения создания, деятельности, реорганизации и лик­ видации некоммерческих организаций;

Налоговым кодексом РФ определен порядок налогообложе­ ния НКО.

Законом о некоммерческих организациях, который уточняет правовое положение, порядок создания, деятельности, реор­ ганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юри­ дических лиц, в зависимости от организационной формы, воп­ росы формирования и использования имущества некоммерчес­ ких организаций, права и обязанности учредителей (участни­ ков), основы управления и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного само­ управления. Он распространяет свое действие на все некоммер­ ческие организации, кроме потребительских кооперативов. Дей­ ствие отдельных статей Закона о некоммерческих организациях не распространяется на религиозные организации.

Кроме того, правовое положение отдельных видов неком­ мерческих организаций регулируется особыми Федеральными законами (см. приложения).

Чаще всего создаваемые некоммерческие организации име­ ют одну из следующих организационно-правовых форм:

потребительские кооперативы;

общественные и религиозные организации (объедине­ учреждения;

некоммерческие партнерства;

автономные некоммерческие организации;

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций_ объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);

государственные корпорации.

Потребительский кооператив — это добровольное объедине­ ние граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имуществен­ ных паевых взносов (статья 116 ГК РФ), примером его может быть жилищно-строительный кооператив, дачно-строительный кооператив, гаражно-строительный кооператив и т.п.

Потребительский кооператив следует отличать от производ­ ственного кооператива. Последний является коммерческой орга­ низацией.

Общественные и религиозные организации — это доброволь­ ные объединения граждан, созданные на основе совместной де­ ятельности для защиты общих интересов и достижения устав­ ных целей объединившихся граждан. Членами общественных и религиозных организаций могут быть как физические, так и юри­ дические лица. При этом члены (участники) этих организаций не сохраняют прав на переданное ими в собственность общественных и религиозных организаций имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и рели­ гиозных организаций, а те в свою очередь не отвечают по обяза­ тельствам своих членов.

Фондом признается некоммерческая организация, не осно­ ванная на членстве его участников (учредителей), учрежденная гражданами (юридическими) лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотво­ рительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязатель­ ствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязатель­ ствам своих учредителей.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использова­ нии своего имущества.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 64 |
 


Похожие работы:

«Перечень основных действующих нормативных и методических документов по эпидемиологии П27 П27 Перечень основных действующих нормативных и методических документов по эпидемиологии.—М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2007.— 23 с. Перечень подготовлен Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Минздравсоцразвития России. © Роспотребнадзор, 2007 © Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2007 Руководителям...»

«Аукцион состоится по адресу: Центральный дом художника (ЦДХ) Москва, ул. Крымский Вал, д. 10 Предаукционная выставка С 10 по 16 апреля в офисе Антикварных галерей Кабинетъ в Центральном доме художника (ЦДХ) по адресу: Москва, ул. Крымский Вал, д. 10, зал №1 Ежедневно с 11.00 до 19.00 кроме понедельника 14 апреля Заявки на участие в аукционе, телефонные и заочные биды: Тел.: +7 (499) 238-14-69 Тел./факс: +7 (499) 238-29-30 E-mail: auktion@kabinet.com.ru Заказ каталогов: E-mail:...»

«Японские фотографии, запечатлевшие русское старообрядческое село в Маньчжурии на рубеже 1930х — 1940х годов, из собрания Приморского государственного объединённого музея имени В. К. Арсеньева во Владивостоке Программа Первая публикация Москва, 2012 Дни в Романовке. шеф-редактор: Программа Первая публикация Японские фотографии, запечатлев Татьяна Юдкевич; выражает признательность за содейшие русское старообрядческое село ствие в подготовке книги всем в Маньчжурии на рубеже 1930х — арт-директор:...»

«Составила программу: Холодова Юлия Валерьевна, учитель русского языка и литературы Москва, 2014 Пояснительная записка Настоящая программа по литературе для 6 класса создана на основе федерального компонента государственного стандарта основного общего образования и программы общеобразовательных учреждений Литература под редакцией В.Я. Коровиной. Программа детализирует и раскрывает содержание стандарта, определяет общую стратегию обучения, воспитания и развития учащихся средствами учебного...»

«просто нужно иметь достаточно таланта или приобрести умения в нужной отрасли или профессии. Но затем я начал общаться с  представителями клиентов, которые приглашали меня выступать. Я выступал на  мероприятии, уходил со  сцены и  перекидывался парой слов с организатором по пути в аэропорт. Организаторы мало говорили о сути моего выступления: не комментировали его содержание, не  вспоминали идеи, которыми я  поделился. Но  все они говорили одно и то же: Спасибо за то, что вы были так любезны!...»

«Лилия Мамлеева, Валентин Перция Эта книга — первое в мире руководство по разработке брендов. Ее появление — ответ на определенную практику специалистов по брендингу: скрывать правду о создании брендов. Вы не задумывались, почему существуют инструкции почти для всего на свете: от того, как заниматься сексом, до того, как починить автомобиль, а рекомендаций по созданию бренда — нет? Какая бы причина не стояла за заговором молчания, это уже неважно — теперь у вас есть эта книга. В ней представлена...»

«12 июня 2010 года Начало в 15.00 Регистрация начинается в 14.30 Отель MARRIOTT MOSCOW ROYAL AURORA Москва ул. Петровка д.11/20 Предаукционный просмотр лотов с 1 по 11 июня 2010 года ежедневно, кроме воскресенья в офисе Аукционного Дома “Империя” расположенного по адресу: Москва, ул. Остоженка, 3/14, вход с 1-го Обыденского переулка с 11.00 до 20.00. Заявки на участие в аукционе, телефоны и заочные биды, заказ каталогов: Тел.: +7 (495) 695-27-23 +7 (495) 695-27-70 E-mail: info@auction-imperia.ru...»

«В соответствии с п. 5.1 раздела 5 постановления Администрации Псковской области от 26.10.2011 N 430 О Красной книге Псковской области и Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 250, приказываю: Внести в приложение к приказу Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране 1. окружающей среды от 20.07.2012 N 503 Об утверждении Перечня...»

«Практические советы медитирующим Перевод с английского выполнен по изданию The Wheel Publication No. 116 (Kandy: Buddhist Publication Society, 1986) группой в составе: PavelBure (псевдоним) - координатор, переводчик Zom (псевдоним) - переводчик Направить свои замечания и обсудить этот перевод вы можете на сайте www.dhammabooks.ru Только для бесплатного распространения Оглавление Предисловие Два направления в медитации Практические советы медитирующим Безмерные состояния и их развитие Развитие...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.