WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 33 |

«Утверждаю Директор Фонда Хамовники _ Ч.Э. Бейшеналиева / / _ 2012 г. ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ о выполнении работы по проекту № 2011-001 Отходники в малых городах России ...»

-- [ Страница 5 ] --

нефтегазовые и энергетические города, а также города, сумевшие привлечь иностранные инвестиции и имеющие экспортные производства. Что совершенно логично и естественно, наибольшее распространение явление отходничества получило в монопрофильных городах. К примеру, в городском поселении Чистые Боры практически отсутствует производство, поскольку функции данного муниципального образования изначально были заточены под замороженное в 1990-х строительство АЭС. 11 Поэтому на данный момент, в связи с прекращением строительства электростанции, основным сегментом занятости в местной экономике является бюджетная сфера, предоставляющая очень ограниченное количество рабочих мест. В таких условиях основным источником доходов для местных жителей стало отходничество, вызванное невостребованностью специалистов-атомщиков на месте. Более 80% трудоспособного населения Чистых Боров, работает за пределами поселения. География их занятости весьма обширна, но в основном население занято в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле и городе Буе. Специалисты-атомщики в большинстве свом заняты на атомных стройках на Калининской, Нововоронежской, Ростовской АЭС и работают в режиме 1,5 месяца на вахте, полмесяца дома. И такая структура занятости уже довольно долгое время поддерживается, поскольку надежда на строительство АЭС подогревается Росатомом через СМИ.

Также явление отходничества достаточно широко распространено в малых городах с более диверсифицированной экономикой, но с преимущественной занятостью в промышленном секторе. К примеру, нехватка рабочих мест является одной из основных проблем Нерехты и Нерехтского муниципального района. Она обусловлена тем, что многие предприятия в Нерехте обанкротились или работают не на полную мощность. "Нерехтский механический завод", являющийся теперь филиалом московского оборонного предприятия "Базальт", сейчас обеспечивает немногим более 1200 рабочих мест, в то время как раньше на нм было занято порядка 6 тыс. человек. Люди выезжают в основном в Ярославль и Кострому, в Иваново. В Нерехте многие отходники работают в сфере охраны (там же).

Аналогичная ситуация в городе Ярцево Смоленской области. Спад производства на предприятиях привл здесь к резкому сокращению Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Города и сельская местность: состояние и соотношение в пространстве России // Региональные исследования, 2010, № 2 (28), с. – 58.

.Заусаева Я,Д. Отходничество как фактор муниципальной жизни // автореф.

Дисс… магистра управления. – М.: ГУ-ВШЭ, 2011.

занятости. Большинство квалифицированных работников покинули предприятия из-за низкой, подолгу невыплачиваемой заработной платы и стали трудовыми мигрантами на рынке труда Москвы. По словам работников администрации, в Москве работает 10-12 тыс. жителей Ярцево, т.е. порядка 20% от 49-тысячного населения города. Интересно, что в обследованных малых городах термин «отходничество»

не вызывает у местных жителей удивления или недоумения. Они именно так и артикулируют для себя явление внутренней трудовой миграции: "С переходом к рыночной экономике многие предприятия не выдержали конкуренции. Торговые прилавки заполнили не самого лучшего качества товары из-за границы… А нерехтчане вынуждены уезжать на заработки в столицы и близлежащие крупные города, как когда-то в XIX в. занимались отходничеством, чтобы прокормить и обеспечить всем необходимым свои семьи". Оценки масштабов отходничества по причине принципиальной нефиксируемости отходников статистикой вариативны. Обследования последних лет зафиксировали значительные масштабы временных перемещений (сезонных, маятниковых, циркулярных и др.), их важную роль в социально-экономической жизни России. На основе обследований городов Смоленска, Ставрополя, Барнаула и Иркутска общая численность населения, участвующего во временной трудовой миграции в целом по России, в 2001 году оценивалась демографами на уровне 4-5 млн. человек.

В 2001 году это было сопоставимо с 15% занятых в государственном секторе экономики, 8% общей численности занятых в стране и 33% занятых в неофициальном секторе экономики.14 По оценке Независимого института социальной политики в 2010 году, количество людей, не зарегистрированных ни в качестве работающих, ни в качестве безработных, т.е. людей, скорее всего, занятых в неформальном секторе экономики, составляет около 40% экономически активного населения или Флоринская Ю.Ф., Рощина Т.Г. Оценка уровня миграционной мобильности молоджи малых российских городов (по опросам выпускников школ) // Проблемы прогнозирования, 2008, № 3, с. 125 - 140.

Нерехта. Этапы истории. Материалы и доклады краеведческой конференции ( ноября 2008 г., Нерехта) / Под ред. О.А. Годуновой, А.Б. Годунова, В.Е. Николаевой – Нерехта, 2009. – 93 с.

Моисеенко В.М. Снижение масштабов внутренней миграции населения России: опыт оценки динамики по данным текущего учета // Демоскоп Weekly, 2005, № 185 – 186.

около 30 млн. человек.15 По нашей оценке, число людей, зарабатывающих на жизнь за пределами своего постоянного места жительства, превышает 20 миллионов человек. В большинстве исследований по отходничеству делается вывод, что трудовая миграция явилась основным способом адаптации населения к тяжелым экономическим условиям и довольно эффективным механизмом регулирования социальных и экономических отношений. В 1990-е самоорганизующегося потенциала общества, позволившая ему выжить в условиях кризиса, она создала альтернативную и широкодоступную сферу занятости и стала рефлексией на социально-экономические отношения в стране. В экономическом плане отходничество дало людям возможность заработать, с экономической точки зрения они приобрели независимость от местного общества и образовали верхние страты по доходам и потреблению. Однако в социальном плане трудовые мигранты фактически выпали из статусных структур местного сообщества и маргинализовались.



Т.е. они продолжают принадлежать местному обществу, но их позицию в его структуре можно скорее описать как «в миру, но не с миром».

Для государства и муниципалитетов отходничество, по сути, явилось самым дешвым способом ослабления социально-экономических проблем и диспропорций. К примеру, отходники из Закавказья, Северного Кавказа, Западной Украины и Молдовы в Западной Сибири (в 1980-е гг.) фактически оказывали содействие реализации курса центрального руководства на подъем сельскохозяйственного производства и улучшение условий жизнедеятельности сельского населения. Кроме того, миграции в трудонедостаточные районы способствовали уменьшению социальной напряженности в относительно трудоизбыточных районах страны. Малева Т. Парадоксы российского рынка труда // Open Economy, 11.03.2010 — URL: http://www.opec.ru/1238315.html.

Скалон В., Плюснин Ю. Неучтнные потоки // «Эксперт», 14.03.2011, № (744) — URL: http://expert.ru/expert/2011/10/neuchtennyie-potoki/.

Миграция населения. Вып. 2: Трудовая миграция в России. Приложение к журналу «Миграция в России» / под ред. Воробьвой О.Д. — М., 2001 — 191 с.

Шабанова М.А. Современное отходничество как социокультурный феномен // Социологические исследования, 1992, №4, с.55 – 63.

Отходничество — институт, который позволяет людям не только найти другой рынок труда, но и дат им возможность уйти из-под юрисдикции институционализировано на непродолжительный срок в период довоенной индустриализации в СССР. Тогда в связи с бурным промышленным строительством специальным постановлением ЦИКа и Совнаркома «Об отходничестве» строго предписывалось усилить организованный набор рабочей силы для промышленности из числа отходников. Необходимо отметить, что у неформальности отходничества есть и тмная сторона, которая заключается в том, что трудовые мигранты слабо защищены социально, т.к. зачастую работодатель не оформляет их официально. Кроме того, многие социальные услуги (здравоохранение, пенсионное обеспечение) привязаны к месту постоянной регистрации.

Предприятия, нанимающие отходников, не так часто предоставляют социальный пакет, хотя такие случаи бывают. К примеру, когда во время кризиса 11 сокращнных сотрудников Ярославского завода дизельной аппаратуры переехали в подмосковный город Королев в целях трудоустройства на завод экспериментального машиностроения «Энергия», им был предоставлен не только социальный пакет, но и жиль.

Они были размещены в гостинице предприятия, при этом 90% суммы за проживание за них оплачивала «Энергия», благодаря чему самим работникам жиль обходилось примерно в 2400 руб. на человека в месяц. Однако чаще имеют место быть ситуации, подобные описанной Лебдушкиной О. в зарисовке об отходничестве «До Москвы одна ночь»:

«Документов никаких не подписывали, все на словах. Обещали тридцать тысяч в месяц и кормить. Кормили кашей без масла, каждый день, это да.

Жили в вагончике. Два месяца проработали, не дали ни копейки. Тут уже холода пошли, сырость, начал кашлять, в больницу в Москве не берут – регистрации нет, даже разговаривать не хотят. Вот ребята на дорогу собрали, еду лечиться домой. А они ждать остались — может, заплатят. А что делать — дома все равно ни работы, ни денег». Соколов Д. Эффект «кабардинской шашки» // Центр социально-экономических исследований регионов RamCom, март 2010 —URL: http://ramcom.net/?p=1022.

Моисеенко В.М. Снижение масштабов внутренней миграции населения России: опыт оценки динамики по данным текущего учета // Демоскоп Weekly, 2005, № 185 – 186.

Дзись-Войнаровский Н. Доехать до работы // SmartMoney, 18.05.2009, № (154).

Лебедушкина О. До Москвы одна ночь // Отечественные записки, 2008, № 5.

Таким образом, отходничество — явление, относящееся к неформальному сектору, порожденному институциональными усилиями организовать общество по формальным схемам. Если в дореволюционной России при подавляющем преобладании деревенского населения «отходничество»

служило способом сглаживания сезонности сельского труда и дополнительным заработком, который позволял крестьянам расплачиваться с налогами и недоимками, то в 1990-е отходничество стало реакцией на радикальное внедрение рыночной экономики и максималистскую идеологию собственничества, которые стали причиной распада привычного производственного уклада и, в конечном итоге, привели к сильному сокращению рабочих мест в малых городах.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 33 |
 

Похожие работы:

«Аннотация Молодой сотрудник ЦРУ Бенджамин Эллисон, наделен сильным биополем экстрасенса, позволяющим ему проникать в затаенные мысли людей и навязывать им свою волю. Этот уникальный дар он использует при поисках золота КПСС, вывезенного функционерами КГБ и ЦК партии за границу после распада Советского Союза. Эллисон оказывается в самом центре запутанного клубка международного шпионажа, где ему противостоят агенты многих спецслужб, в том числе и его коллеги из ЦРУ. Содержание Слово к читателям 8...»

«РАССМОТРЕНА СОГЛАСОВАНА УТВЕРЖДЕНА на заседании МО учителей Зам. директора по УР приказ №_от _201_г. _ _201г.протокол №_ В.И.Тишина _ А.М.Червонец_ Руководитель МО _ Е.В. Шабалина РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по учебному предмету Окружающий мир для учащихся 2 классов УМК Перспективная начальная школа на 2013-2014 учебный год Учитель: Шпакова Татьяна Петровна Количество часов: Всего 68 В неделю 2 Планирование составлено на основе: Программы по учебным предметам. Реализация образовательного стандарта...»

«1.2. Полная материальная ответственность руководителя Полную материальную ответственность несет руководитель организации. В статье 277 Трудового кодекса РФ определено, что руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный своими действиями или бездействием организации, в том числе и упущенную выгоду (эти случаи определены федеральным законодательством). В этом случае не требуется заключения специального договора о полной материальной...»

«Аннотация У любителей серьезной литературы есть своя культовая книга – Имя розы Умберто Эко. А у поклонников триллера такой библией стало Братство розы Дэвида Моррелла, первая книга трилогии о тайных агентах, работающих на могущественное и хорошо законспирированное сообщество людей, которые взяли на себя смелость решать, кому жить, а кому – умереть. Их было двое – Крис и Сол, двое сирот, с детства связанных дружбой и преданных таинственному человеку по имени Элиот. Он навещал их в приюте и...»

«Камеры обработки внутреннего воздуха Терминал переменного объема вохдуха Диффузор Командный Насосы (управляющий) блок охлажденной, горячей и охлаждающей воды (воды Абсорбционный охладитель Блок...»

«Психогенные грибы Начнем с начала, как советует Червонный Король. И даже немножко раньше: с названия. Приключения Алисы в Стране Чудес. Будь моя воля, я бы ни за что не назвал так эту книжку. Такое название, по-моему, только сбивает с толку. Нет, будь моя воля, я назвал бы книжку, например, так: Аленка в Вообразилии. Или Аля в Удивляндии. Или Алька в Чепухании. Ну уж, на худой конец: Алиска в Расчудесии. Но стоило мне заикнуться об этом своем желании, как все начинали на меня страшно кричать,...»

«Грани Агни Йоги 1957 год Грани Агни Йоги. 1957 г. Записи Бориса Николаевича Абрамова, ближайшего ученика Н.К. Рериха, полученные из Высокого Источника, о чем имеется подтверждение Е.И. Рерих. – Новосибирск: Предприятие Алгим. 2008 г. – 560 с. Составитель Б.А. ДАНИЛОВ В книгу вошли ранее не публиковавшиеся Записи Бориса Николаевича Абрамова 1957 года. Б.Н. Абрамов (1897проживший многие годы (1917-1959) за рубежом, в Харбине, был ближайшим учеником Николая Константиновича Рериха. Источник Записей...»

«ДЭВИД БАНИСАР СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ В МИРЕ 2006 Г. О данном исследовании Настоящее исследование подготовлено Проектом Свободы информации организации Privacy International и охватывает страны, в которых были приняты национальные законы о доступе к информации. Все страны, рассматриваемые в настоящем отчете приняли, в той или иной форме, национальные системы, регулирующие доступ к информации. В большинстве стран были приняты национальные законы о свободе информации, но в данный обзор также включены...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.