WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 33 |

«Утверждаю Директор Фонда Хамовники _ Ч.Э. Бейшеналиева / / _ 2012 г. ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ о выполнении работы по проекту № 2011-001 Отходники в малых городах России ...»

-- [ Страница 4 ] --

Про отходничество и отходников не ведают не только простые люди, не Виды или формы трудовой миграции устанавливаются исследователями довольно произвольно, как правило, феноменологически, когда «схватывается» одиндва характерных, отличительных признака, по которым и выделяется соответствующий вид трудовой миграции; нередко используются термины, сложившиеся в публичной среде. Таковы, например, «гастарбайтеры», «челноки», «шабашники», «вербованные», «вахтовики», «бичи» и, наконец, «отходники». Устанавливаемые самими социологами термины корявее, беднее по содержанию («маятниковые мигранты», например).

Интересные замечания относительно формирования в СССР и современной России некоторых видов экономической активности, связанных с трудовой миграцией приведены в статье: Шварцбурд Ц.В. Малый бизнес в российской олигополистической экономике // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований), 2011. – Т. 3. - № 2. – С. 59 – 97. Достаточно концептуальные описания трансграничной миграции и отходничества как отдельного вида трудовой миграции приведены, например, в работе: Дятлов В.И. Трансграничные мигранты в современной России:

динамика формирования стереотипов // Полития, 2010. - № 3-4 (58-59). С. 121-149;

Любопытно, что в тех областях страны, где отходничество было распространено в имперские времена, современные отходники тем же словом стали называть и самих себя. Более того, в Костромской области мы обнаружили, что эти люди не только знают исходное значение термина «отходничество» - в отличие от большинства социологов и экономистов, – но помнят, что отходниками были их деды и прадеды.

ведают про них ни власть, ни учные. И между тем, это массовый феномен: по самым приблизительным и скромным прикидкам из примерно 50 миллионов российских семей не менее 10-15, а может и все миллионов семей живут за счт отходничества одного или обоих взрослых членов. Иными словами, немалая доля ВВП страны обеспечивается отходниками, но не учитывается статистикой и не может быть учтена, потому что отходники как субъект рынка для экономической науки не существуют.

А для власти они не существуют и как объект социальной политики.

Отходники находятся вне политики: они как объект управления не существуют не только для органов государственной власти, но даже и местная власть не знает про них ничего, хотя они и есть те самые жители, ради которых муниципальная власть и претворяет в жизнь одну из тех трх общеизвестных и достойных наук управления, о коих некогда писал чиновник М.Е. Салтыков. Отходники не существуют и для социологической науки: мы не знаем, кто они, какую жизнь ведут, что едят, чем дышат и о чм мечтают. Не знаем, что собой представляют семьи отходников, как протекает социализация детей в них, чем они отличаются от семей соседей-неотходников.

Что же это такое – новое отходничество в России? Почему вдруг – как бы с чистого листа – возродилось спустя почти столетие отходничество в современной России?

1.1. Отходничество в современной России как возрождение давно утраченных моделей трудового поведения Повторно, как новый массовый феномен социально-экономической жизни, возникло оно в середине 90-х годов прошлого (20-го) века. В начале 90-х годов в качестве ответа на экономический беспорядок в стране начали быстро «становиться уклады» – новые модели жизнеобеспечения населения, принужднного к самостоятельному поиску средств Как известно, согласно М.Е. Салтыкову (Щедрину), из трх достойных наук управления вторая – «наука о необходимости очищать улицы от навоза» – и есть наука муниципального управления (см., напр.: Салтыков-Щедрин М.Е. История одного города. Оправдательные документы. 1. Мысли о градоначальническом единомыслии, а также о градоначальническом единовластии и о прочем // Салтыков-Щедрин М.Е.

Собр. соч. в 20-ти томах. Т. 8. – М.: Худ. лит-ра, 1969).

выживания. Помимо создания новых моделей (такие как «челноки», впрочем, вполне родственные «мешочникам 20-х годов), «вспоминались»

и реанимировались давно забытые модели и первыми среди них были – возврат к натуральному хозяйству и возрождение отхожих промыслов. В начале 90-х годов я специально озадачился вопросом выявления и описания разнообразных моделей жизнеобеспечения, к которым принуждено было обратиться население страны с началом «шоковой терапии» экономики. К моему тогдашнему удивлению, провинциальное население в массовом порядке стало обращаться не к современным и вызванных обстоятельствами новой жизни моделям экономического поведения («челноки» в страны Юго-Восточной Азии или «постановка на безработицу» исключительно с целью не получения мизерного пособия, а «сохранения» трудового стажа ради будущей пенсии), а к моделям давно исчезнувшим, забытым, «архаическим». Таковыми и оказались, с одной стороны, натуральное хозяйствование, массовое для целых сл и городов (посевы картофеля в пригородах возрождались столь быстро, что возникла конкуренция за земельные участки и началось массовое воровство картошки с полей, вызвавшие самоорганизацию в формах добровольных дежурных дружин на картофельных полях), с другой стороны – как модель жизнеобеспечения, дополнительная натуральному производству – возрождение отхожих промыслов.4 Причм началось это новое отходничество не из своего исторического центра, из нечернозмных областей, а с окраин, из бывших союзных республик в центр, и лишь спустя какое-то время это центростремительное движение захватило и ближние к нему области, когда-то бывшие главными районами отхода. Может быть, поэтому в отхожие промыслы ныне вовлечено не только население областей традиционного «старого отходничества», но почти всех постсоветских республик и восточных, сибирских территорий России, чего ранее не бывало.



Несмотря на незначительный поток работ, посвящнных отходничеству, изучение феномена продолжается все последние два десятилетия. В начале См., к примеру: Плюснин Ю.М. Модели жизнеобеспечения поморского населения Русского Севера в современных условиях // Вестник РГНФ. – М., 1997. -- № 3. – С. 180-192.

По важнейшим признакам отходничество, как российская внутренняя трудовая миграция, неотличима от сезонной трудовой миграции на «постсоветском пространстве» в Россию из таких новейших государств как Украина, Молдавия, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан. Да и по природе своей эти, ныне трансграничные, а по сути внутристрановые, трудовые миграции родственны.

высококвалифицированного отходничества, исследуя структуру безработицы и взаимодействие безработных со службами занятости. Обратило на себя внимание то, что для служб занятости в сельской местности и малых городах характерно широкое распространение услуги по временному трудоустройству людей на сезонные работы; а также на то, что среди безработных в малых городах оказывается значительное число высококвалифицированных специалистов и хороших работников, в которых испытывают потребность многие предприятия в других городах региона. Позже нами был зафиксирован феномен существования исторической памяти «на отхожие промыслы».7 Было выявлено, что после распада СССР про отхожие промыслы массово «вспомнили» жители Чухломы, которая в XVII-XIX веках была известным центром отходничеством из-за скудости почв и нехватки пахотной земли.

Феномен отходничества восходит к временному уходу крестьян на заработки в города, который был распространен среди помещичьих оброчных крестьян в центральной России, а также на Севере на территориях рискового земледелия. Явление усилилось после крестьянской реформы 1861 года. Сейчас отходничество мы понимаем шире. Отходниками являются все те люди, которые, не имея возможностей для трудоустройства в местах постоянного проживания, ездят на заработки за пределы постоянного места жительства на 2-3 месяца или на сезон с целью обеспечить семью. Поэтому отходничество — это единственный способ либо обеспечить семью, либо повысить е благосостояние. Отход осуществляется, как правило, в столицы, включая областные города, где выполняются массовые работы, которые там обычно требуются: строительство, перевозки, работа в сфере услуг и обеспечение безопасности, охранниками. Отходники, по нашим оценкам, составляют значительную часть населения России и без осмысления этого феномена представление о таких объектах управления, как российское общество в целом, так и локальные сообщества, будет неполным.

Плюснин Ю.М. Безработный и служба занятости населения: повышение эффективности взаимодействия (поселенческие особенности деятельности Службы занятости населения // Научный отчт ТАСИС. - Новосибирск: ЦСА, 1997. - 47 с.

Плюснин Ю.М. Чухлома // Полит.Ру, 20.11.2007 —URL:

http://polit.ru/analytics/2007/11/20/chuhloma.html.

Плюснин Ю.М. Неучтнные потоки // «Эксперт», 14.03.2011, №10 (744) — URL: http://expert.ru/expert/2011/10/neuchtennyie-potoki/.

Необходимо отметить, что количество отходников не поддатся статистическому учту. Российская миграционная статистика отслеживает только перемещения, которые сопровождаются сменой официального места жительства. Практически все временные трудовые мигранты в настоящее время не учитываются статистикой миграции, а очень многие не попадают в ведомственную статистику, которую ведут органы ФМС.

Таким образом, речь идт о массовом не фиксируемом статистикой потоке людей, количество которых может быть примерно определено только с помощью экспертных оценок. Отходничество является важным внутрисоциальным управленческим фактором на муниципальном уровне в силу того, что оно оказывает значительное воздействие на социальные, экономические и политические процессы в тех муниципалитетах, где отходничество распространено.

Отходническая стратегия поведения обусловлена тем, что на месте постоянного проживания внутренних временных трудовых мигрантов недостаточно источников для жизнеобеспечения семьи. Отходничество помогает жителям в малых городах повысить свою покупательскую способность на территории постоянного проживания. Поэтому переезд на постоянное место жительства по месту работы для них невыгоден, поскольку в таком случае они теряют сво конкурентное преимущество.

Масштабы отходничества хорошо коррелируют с величиной муниципальных образований, состояние которых в наибольшей степени зависит от их размера, статуса, функций и географического положения.

Это обусловлено тем, что малые провинциальные города в России — это место концентрации предприятий индустриальной волны промышленной революции. Исторически индустриальная политика складывалась так, что на каждый малый город «насаживалось» одно предприятие, которое становилось по факту градообразующим. Развал хозяйства привл к тому, что именно здесь первым и в массовом масштабе исчез рынок труда, а другие источники жизнеобеспечения отсутствовали (как натуральное хозяйство в селе). Промышленность малых городов пала первой жертвой структурной перестройки экономики в стране. Таким образом, чем меньше размер города, тем выше в нем доля незанятого населения, меньше зарплата, меньше торговый оборот и, следовательно, больше отходничество. Из малых городов в лучшую сторону выделяются только Зайончковская Ж., Мкртчян Н. Внутренняя миграция в России: правовая практика. — М., 2007.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 33 |
 

Похожие работы:

«Об этой книге В феврале 1999 г. вышла из печати книга The McKinsey Way, написанная Итаном Расиелом – бывшим консультантом McKinsey&Company. Сочетая собственные воспоминания с рассказами других бывших сотрудников, автор описал техники, благодаря которым консультанты McKinsey помогают клиентам добиться большей эффективности, и ярко показал жизнь внутри Фирмы (так эту организацию между собой называют ее сотрудники). Основную часть книги занимало пошаговое описание консалтинга в стиле McKinsey в...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНАЯ ГЕОФИЗИЧЕСКАЯ ОБСЕРВАТОРИЯ им. А.И.ВОЕЙКОВА УДК 551.583 551.510.41, 551.501 УТВЕРЖДАЮ № госрегистрации Директор ГУ ГГО Инв. № доктор физ.-мат. наук _В.П.Мелешко 2005 г. ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КОНЦЕПЦИИ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ДОКТРИНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заключительный) Руководитель НИР, В.П.Мелешко директор ГУ ГГО, д-р физ.-мат. наук Санкт-Петербург, 2005 г. СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ Руководитель работ, В.П.Мелешко директор ГУ...»

«1.1. Демография как наука. Определение, объект и предмет демографии, ее цели и задачи, методы исследования, взаимосвязь с другими науками Термин демография происходит от двух греческих слов: демос — народ и графо (графия) — пишу, описание. Демография — это наука о населении (народонаселении) как самовоспроизводящейся совокупности людей, проживающих в пределах определенной территории (мир, континенты, группа стран, страна, части страны и др.). Демография как наука далеко не сразу получила свое...»

«Михаэль Лайтман П Р О С ТО О КАББАЛЕ АСТ • Астрель Москва УДК 296 ББК 86.33 Л18 Лайтман, Михаэль Л18 Просто о каббале/Михаэль Лайтман – М.: АСТ: Астрель, 2008. – 215, [9] с.: ил. Laitman Michael Ptosto o kabbale. – M.: AST, Astrel, 2008. – 224 pages. ISBN 978 5 17 049353 1 (ООО Издательство АСТ) ISBN 978 5 271 19601 0 (ООО Издательство Астрель) Люди, впервые встретившись с каббалой, обнаруживают себя на пороге неведомой, непознанной реальности, оказы ваются наедине с вопросами, требующими...»

«Интернет-портал МГТУ им. Н.Э. Баумана это совокупность информационных ресурсов МГТУ им. Н.Э.Баумана, созданных структурными подразделениями МГТУ для решения задач, связанных с представлением научной, учебной, общественной и иной деятельности Университета в глобальной сети Интернет. Доменная зона bmstu.ru — совокупность доменных имён третьего уровня, входящих в домен bmstu.ru (например, pr.bmstu.ru). Доменная зона способствует идентификации официальных информационных ресурсов Университета в сети...»

«Учимся программировать вместе с Питоном (Start with Python) Revision: 201 Ревизия: 201 Содержание Содержание Содержание Предисловие Благодарности Введение §0.1. Базовые знания §0.2. Где достать интерпретатор языка Питон? §0.3. Установка интерпретатора языка Питон в UNIX §0.3.1. Установка/обновление Питона из rpm-пакета §0.3.2. Установка Питона из исходного кода §0.4. Установка Питона в ОС Windows §0.5. Запуск программ, написанных на Питоне §0.6. Среда разработки Глава 1. Базовые понятия §1.1....»

«Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 08.08.2012 Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов Документ предоставлен КонсультантПлюс (заключена в Гааге 05.10.1961) Дата сохранения: 08.08.2012 (вступила в силу для России 31.05.1992) (вместе со Статусом Конвенции, отменяющей треб. КОНВЕНЦИЯ, ОТМЕНЯЮЩАЯ ТРЕБОВАНИЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ от 5 октября 1961 года Государства, подписавшие настоящую Конвенцию,...»

«Семь лучей солнца Глава 3 Некоторые чудеса любимого Пророка, дарованные ему Всевышним Аллахом Махачкала - 2007 1 CеМь лучей СОлНцА ББК 86,38 уДК 29 Курамухаммад-хаджи Рамазанов. Семь лучей солнца. Глава III. Махачкала. Издательство “Ихлас“, 2007 - 50 с. Одобрено Экспертным Советом Духовного управления мусульман Дагестана. Регистрационный номер № 07-0093 ББК 86,38 уДК 29 © К. Рамазанов 2007 2 Глава 3 Некоторые чудеса любимого Пророка r, дарованные ему Аллахом ПРЕДИСЛОВИЕ Именем Всемилостивого...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.