WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 36 | 37 || 39 | 40 |   ...   | 43 |

«V Ф И Н А Н С Ы РОССІИ. С. С. X. личнаго пользованія. 1907. Эта кита напечатана въ колтеств 200 нумерованныхъ экземпляровъ.— Ж: 2010513144 Тип. Акц. Общества ...»

-- [ Страница 38 ] --

Расчетъ этотъ, разумется, неправиленъ, ибо нельзя требовать, чтобы для всей массы народа были учреждены высшія и среднія учебныя заведенія, но во всякомъ случа онъ указываетъ, въ какомъ неоплатномъ долгу находятся передъ массой населенія вс привилегированные классы населения, получившіе образованіе за счетъ государства, то-есть населенія, и не думавшіе, что образованіе необходимо и тмъ лицамъ, съ которыхъ эти налоги взыскиваются въ большей ихъ части. К ъ суммамъ, расходуемымь на высшія и среднія школы, слдуетъ прибавить еще громадныя суммы, ежегодно расходуемыя на помощь учащимся въ вид стипендій и платы за слушаніе лекцій и ученье. Этихъ стипендій въ сельскихъ школахъ не имется, но за то каждой осенью почти во всхъ органахъ печати поднимаются голоса о недостаточности мстъ въ среднихъ и выспгихъ учебныхъ заведеніяхъ, и рдко раздаются голоса о насущной необходимости поставить !дло народнаго образованія на правильныя основанія и сдлать народное обученіе обязательнымъ и всеобщимъ.

Хотя на открытіе народныхъ школъ для всеобщаго обученія потребуется громадная сумма, но останавливаться передъ этимъ расходомъ нтъ никакого основанія. Для постановки дла народнаго образованія нельзя ожидать того времени, когда народное богатство поднимется. Безъ народной школы можетъ. наростать богатство отдлъныхъ лицъ, который не создадутъ богатаго и благоденствующаго государства, но масса народа основать своего благосостоянія безъ школы не можетъ, а до тхъ поръ нельзя ожидать благосостоянія государства.

Воть почему, для блага народа, для блага всего государства, необходимо озаботиться постановкой дла народнаго образованія въ возможно широкихъ размрахъ и на ращональныхъ началахъ въ самомъ непродолжительномъ времени, какихъ бы жертвъ это дло ни потребовало.

Но вопросъ о народномъ образованіи нельзя р а з с м а тривать только съ точки зрнія необходимости народныхъ школъ. Этотъ вопросъ слдуетъ разсматривать во всей его совокупности. Если у• насъ пшъ народныхъ школъ, то и школы высшія и среднія находятся въ такомъ положеніи, что требуютъ полной реорганизации, ибо он точно также не отвчаютъ требованіямъ времени.

Этотъ вопросъ больной, надъ которымъ необходимо подумать и о которомъ слдуетъ позаботиться самымъ искреннимъ и всестороннимъ образомъ.

Точно также сддуетъ поставить на первую очередь вопросъ и о школахъ профессіональныхъ, недостатокъ въ которыхъ настоятельно чувствуется повсеметно.

Въ первой части этого очерка было сказано, что съ тхъ поръ, какъ Б у н г е указалъ роль и значеніе сберегательныхъ кассъ, число ихъ стало быстро возрастать, а вмст съ тмъ и приливъ вкладовъ въ кассы сталь быстро увеличиваться, и къ 1904 году общая сумма вкладовъ достигла ].024.800.000 рублей, изъ которыхъ бумагами внесено 164.800.000 и деньгами 860.000.000 рублей *).

И з ъ отчетовъ сберегательныхъ кассъ видно, что втечет е послднихть одиннадцати лтъ, съ 1893 г. по 1903 г. включительно, ежегодно открывалось новыхъ кассъ (въ среднемъ) 361, что число вкладчиковь ежегодно увеличивалось (въ среднемъ) на 332.000, что несмотря н а увеличивающееся число кассъ и число вкладчиковъ средній вкладъ на книжку выражался приблизительно въ одной и той же сумм 211р.

и что наличными деньгами вносились суммы (отъ 44 милл.

въ 1893 году до 75 милл. въ 1903 году), прогрессивно увеличивавшіяся. И з ъ этихъ цифрь мы видимь, что сумма вкладовъ наличными деньгами возрастаете и возрастаете вслдствіе вліянія двухъ факторовъ: увеличенія числа кассъ, привлекающихъ новыхъ вкладчиковъ и увеличенія вкладовъ старыхъ вкладчиковъ. Очевидно, что съ открытіемъ новыхъ кассъ, которыхъ можно открыть еще очень много, число вкладчиковъ будетъ также увеличиваться еще долгое время и что сумма вкладовъ старыхъ вкладчиковъ точно также будетъ возрастать**).

Посредствомъ сберегательныхъ кассъ можно выбрать у наседенія вс его сбереженія, особенно если нсколько **) Лучшаго употреблнія этихъ суммъ, какъ помщені ихъ въ дло поднятая народнаго благосостояния, придумать нельзя. Деньги, полученныя отъ народа, должны быть затрачены на благо того же народа.

Вклады въ сберегательныя кассы можно разсматривать, какъ «деньги, полученныя отъ народа», ибо это вклады вчные, сумма которыхъ изъ года въ годъ можетъ только увеличиваться, а не уменьшаться, если само правительство не совершить шага, подрывающаго вру вкладчиковъ въ цлость своихъ сбереженій. Такимъ образомъ, государство можетъ имть ежегодно значительный средства на указанный выше надобности.

повысить платимый кассами процентъ, но врядъ-ли это представляется желательнымъ съ точки зрнія государствен ныхъ интересовъ. Собравъ вс народныя сбережения, государство должно будетъ взять на себя заботу объ устройств длаго ряда кассъ, помогающихъ населенію въ трудную минуту жизни.^ораздо практичне во всхъ отношеніяхъ поощрять населеніе учреждать свои кассы взаимопомощи, ссудосберегательныя кассы и товарищества. Вотъ почему, открывая сберегательный кассы, слдуетъ вмст съ тмъ поощрять учрежденіе ссудосберегательныхъ кассъ;

он будутъ собирать сбереженія тхъ, кто по тмъ или другими соображеніямъ не пожелаетъ обращаться въ сберегательный кассы и предпочтетъ вложить свои сбереженія на болыпіе проценты въ ссудосберегательныя кассы, оказывая вмст съ тмъ помощь нуждающимся лицамъ подъ взаимнымъ контролемь. Вся суть.этого дла заключается въ правильной постановк дла ссудосберегательныхъ кассъ, а что он могутъ и будутъ развиваться, принося громадную пользу населенію безъ всякаго участія правительства, въ этомъ не можетъ быть никакого сомннія, ибо это доказано опытомъ. Ссудосберегательныя кассы въ этомъ случа будутъ органами, которые удовлетворять населеніе мелкимъ меліоративнымь кредитомъ и тмъ облегчать задачу правительства.



Поощреніе открытія ссудо-сберегательныхъ кассъ до сего времени лежало на администрации. К ъ сожалнію, мстная власть относилась почти враждебно ко всмъ нововведеніямъ, почему ссудо-сберегательныя кассы не пользовались ея расположеніемъ. Мстная власть въ лиц земскихъ начальниковъ даже къ сберегательнымъ кассамъ относилась неодобрительно, упорно утверждая, что этихъ кассъ нельзя открывать при волостныхъ правленіяхъ, ибо контингенть волостныхъ старшинъ и писарей крайне неблагонадежень, а они, земскіе начальники, такъ завалены работой, что не имютъ времени посвящать себя еще и наблюденію за деятельностью кассъ.

Попеченіе объ учрежденіи ссудо-сберегательныхъ кассъ должно быть передано земству, имющему своей задачей блюсти мстные интересы. Земство иметъ возможность способствовать учрежденію такихъ кассъ и товариществъ взаимнаго кредита, и оно должно взять на себя и высшій надзоръ за дятельностью ихъ въ смысл поощренія кассъ и товариществъ, наиболе отвчающихъ мстнымъ интер е с а м и Н е можетъ подлежать сомннію, что подъ руководствомъ и надзоромъ земства такого рода кассы и товарищества быстро разрастутся и разовьются. А какъ они отзовутся на народныхъ интересахъ, видно изъ наглядн а я примра, представляемаго нын существующими кассами: мстное населеніе относится къ нимъ съ большимъ довріемъ, и обороты ихъ быстро возрастаютъ.

Желзныя. дороги оказываютъ громадное вліяніе на благосостояніе населенія тхъ мстностей, черезъ которыя он проходятъ, но он требуютъ такихъ громадныхъ зат р а т у что дальнейшую безсисшемную постройку ихъ слдуетъ нріостановить и все дло постройки желзныхъ дорогъ поставить на другихъ основаніяхъ.

Прежде всего надлежитъ выработать общій планъ постройки дорогъ, выяснивъ, какія дороги вообще необходимы, а—затмъ—какія дороги необходимо построить въ первую очередь. При этомъ не слдуетъ упускать изъ вида, что дороги первой очереди должны строиться по соображении пользы общегосударственной, а не мстной, и что по вопросу о мстныхъ желзныхъ дорогахъ могутъ быть и другія мннія, во всякомъ случа подлежащія всестороннему обсужденію.

Въ числ дорогъ первой очереди необходимо обратить вниманіе на дорогу, которая позволила бы перевозить нашъ каменный уголь изъ донецкаго бассейна въ прибалтійскіе порты, и дорогу, крпче привязывающую къ Рос* сіи ея восточныя окраины.

Если въ настоящее время посмотрть на карту, то ясно представится, что Сибирь привязана къ Европейской Россіи одной тоненькой ниточкой, при чемъ переселеніе идетъ по этой ниточк на дальній востокъ по преимуществу. Такимъ образомъ, тсной связи нашей восточной окраины съ центромъ государства нтъ и быть не можетъ до тхъ поръ, пока восточная окраина не будетъ крпко привязана къ остальной Россіи и пока она не будетъ твердымъ образомъ установлена. Д л я этого имется два способа: или переселеніе русскаго населенія направить прежде всего въ западную Сибирь и подвигать его малопо-малу на востокъ, или возможно скоре устроить другой путь на дальній востокъ, отъ Оренбурга на Красноярскъ и дале къ восточному океану. Первое положеніе въ скоромъ времени неосуществимо, и заселеніе восточной окраины будетъ происходить быстре, чмъ можно это даже предвидть; поэтому необходимо озаботиться возможно скоре постройкой указанной выше дороги, которая будетъ держать нашу восточную окраину въ боле тсной связи и въ боле тсной зависимости отъ центральной части государства и вмст съ тмъ позволить скоре заселить плодородный мстности в ъ западной Сибири по об стороны пути, чмъ, естественнымъ образомъ, будетъ крпче привязывать восточную окраину.

Что касается мстныхъ дорогъ, то казалось бы во всхъ отношеніяхь выгодне приступить къ постройк шоссейныхъ подьздныхъ путей, гд камень д е т е в ъ, и обыкновенныхъ грунтовыхъ дорогъ, гд камень дорогъ.

Но какъ т, такъ и другія дороги слдуетъ строить на совершенно иныхъ основаніяхъ, чмъ это было до сего времени.

Прежде всего, эти дороги должны быть надлежащихъ профилей, позволяющихъ наложить на нихъ балластъ и рельсы (то-есть съ небольшими уклонами), когда вопросъ о польз или необходимости постройки той или другой втки выяснится вполн. Затмъ, эти дороги должны строиться по строго выработанному плану, систематично, имя въ виду не только подьздной путь для даннаго о г р а н и ч е н н а я района или для того или другого населеннаго пункта, но и постепенное соединеніе стью желзныхъ дорогъ опредленныхь пунктовъ между собою и съ извстными станціями желзныхъ дорогъ. При такомъ способ постройки дорогъ можно построить ихъ гораздо больше, и следовательно, можно дать громадному району возможность пользоваться боде или мене удобными путями сообщенія.

Типъ шоссейныхъ и обыкновенныхъ дорогъ и техническія условія ихъ должны быть выработаны общіе, программа постройки должна быть выработана правительствомъ совмстно съ земствами, a выполненіе этой программы должно быть передано земству, которое съ помощью правительственной субсидіи иди на средства правительства - 25В должно ее осуществить по преимуществу мстными силами, чтобы дать мстному населенію заработокъ.

О громадномъ значеніи такихъ шоссейныхъ дорогъ для народнаго хозяйства едва-ли есть надобность говорить, такъ оно очевидно.

Совщаніе о нуждахъ сельско-хозяйственной промышленности остановилось на вопрос о подъздныхъ путяхъ сообщения, но — къ сожалнію—отнеслось къ нему односторонне. Прежде всего совщаніе занялось обсужденіемъ вопроса о томъ, „какому вдомству слдуетъ подчинить подъздные пути", какъ будто вопросъ этотъ разршаетъ вс другіе вопросы, a—затмъ -ршивъ, что подъздные пути должны быть отнесены къ вдомству министерства внутреннихъ длъ (почему?), признало необходимой постройку подъздныхъ желзныхъ дорогъ.



Pages:     | 1 |   ...   | 36 | 37 || 39 | 40 |   ...   | 43 |
 

Похожие работы:

«2 Вина Испании: 1 Кава 2 Риоха 3 Рибера- дель Дуэро 4 Приорат 5 Пенедес 6 Кариньена Вина Португалии Вина Австрии Вина Австралии Новая Зеландия Вина Чили Вина Аргентины, Южной Африки 4. Подарочная упаковка 5. Таблица урожаев основных винодельческих регионов мира 6. Температура подачи вина 7. Еда и вино. Гастрономические рекомендации.169 8. Винная Школа Каудаль 9. Учебное расписание Винной Школы Каудаль.183 10. Дегустационный лист 3 Я очень люблю путешествовать, и еще больше люблю не просто...»

«Аннотация Сфера Маальфаса – артефакт невиданной мощи, способный останавливать армии и опустошать города. Когда-то он принадлежал альвисам, загадочным подземным жителям Империи Церена, но после битвы у Фробурга попал в руки императора. Разгадать тайну магического талисмана, научиться управлять его силой единственно на благо Империи поручается бывшему инквизитору, ученому-магу Людвигу фон Фирхофу. Но возможно ли обрести многие знания, не заплатив за них многими печалями, заклясть демона и не...»

«Комитет по ликвидации расовой дискриминации Доклады, представляемые государствамиучастниками в соответствии со статьей 9 Конвенции Тринадцатый и четырнадцатый периодические доклады, подлежавшие представлению в 2010 году Доминиканская Республика* ** * В настоящем документе содержатся тринадцатый и четырнадцатый периодические доклады Доминиканской Республики, подлежавшие представлению 24 июня 2010 года. Девятый–двенадцатый периодические доклады и краткие отчеты о заседаниях, на которых Комитет...»

«1 ПОСОБИЕ ПО ВНЕДРЕНИЮ ЖИВОЙ БИБЛИОТЕКИ Пособие по внедрению Живой библиотеки: методология преодоления стигмы и дискриминации групп, наиболее уязвимых к ВИЧ, и людей, которые живут с ВИЧ Идея: Анна Довбах Автор: Станислав Цалик Редакторы: Ольга Голиченко, Мирослава Андрущенко Выражаем благодарность за экспертную помощь при подготовке пособия: Катерине Зезулковой (Чехия), Анне Довгопол (Киев), Маричке Коваль (Львов), Яне Тяпкиной (Киев). За предоставленные комментарии благодарим Марину Столярову...»

«Противостояние Юрий Иванович 2 Книга Юрий Иванович. Противостояние скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Юрий Иванович. Противостояние скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Юрий Иванович Противостояние 4 Книга Юрий Иванович. Противостояние скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Пролог Впереди маячили горы. Под ногами проплывали песчаные барханы знойной пустыни. Над головой соревновались в жесткости излучения...»

«ПРОФЕССИЯ: ПЕРЕПЛЕТЧИК ХУДОЖЕСТВЕННОГО ПЕРЕПЛЕТА ОСТ 9 ПО 02. 33.9 – 2000 Издание официальное СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДАЮ Учебно-методическое Заместитель Министра объединение по образованию образования в области полиграфии, изда- Российской Федерации тельского дела и книговедения В.А.Болотов 26 июня 2000 г. 17 июля 2000 г. СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЕ: НАЧАЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПРОФЕССИЯ: ПЕРЕПЛЕТЧИК ХУДОЖЕСТВЕННОГО ПЕРЕПЛЕТА ОСТ 09 ПО 02. 33.9–2000 Издание официальное...»

«Мэри К. Бакстер Божественное откровение о Небесах -Предисловие Вдохновленные Святым Духом труды Мэри Кэтрин Бакстер божественно помазаны Богом, и они благословили сотни тысячи людей. Я верю, что они являются одними из самых важных сообщений для широкого распространения, которые Бог дал ее. Она делится этим переживанием каждый год в сотнях церквей, и теперь она записала их в виде книги. Ее предыдущая книга Божественное откровение об аде особенно использовалась Богом, чтобы вечным посланием...»

«Три века городской усадьбы графов Шереметевых. Люди и события Алла Краско 2 Книга Алла Краско. Три века городской усадьбы графов Шереметевых. Люди и события скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Алла Краско. Три века городской усадьбы графов Шереметевых. Люди и события скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Алла Владимировна Краско Три века городской усадьбы графов Шереметевых. Люди и события 4 Книга Алла Краско. Три века городской...»

«НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ПАЦИЕНТОВ С СОСУДИСТОЙ АРТЕРИАЛЬНОЙ ПАТОЛОГИЕЙ (Российский согласительный документ) Часть 1. Периферические артерии Москва РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО АНГИОЛОГОВ И СОСУДИСТЫХ ХИРУРГОВ АССОЦИАЦИЯ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫХ ХИРУРГОВ РОССИИ ВСЕРОССИЙСКОЕ НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО КАРДИОЛОГОВ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ПАЦИЕНТОВ С СОСУДИСТОЙ АРТЕРИАЛЬНОЙ ПАТОЛОГИЕЙ (Российский согласительный документ) Часть 1. Периферические артерии Москва УДК 616.13 Национальные рекомендации...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.