«МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ в библиотечном пространстве Волгоградской области в 2013 году Волгоград 2014 ББК 78.34(2Рос-4Вог) М90 Составитель Марина Юрьевна Караваева ...»
Отдел научно-исследовательской и методической работы
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ
в библиотечном пространстве
Волгоградской области
в 2013 году
Волгоград
2014
ББК 78.34(2Рос-4Вог)
М90
Составитель
Марина Юрьевна Караваева
Материал подготовили:
М. Ю. Караваева, зав отделом научно-исследовательской и методической работы, Т. Г. Горбуля, гл. библиотекарь отдела научно-исследовательской и методической работы, Н. Н. Ефимова, гл. библиотекарь отдела научноисследовательской и методической работы, О. В. Назарова, зав. отделом краеведения, М. М. Самко, зав. информационно-библиографическим отделом Муниципальные библиотеки в библиотечном пространстве Волгоградской области в 2013 году / Волгогр.
М ОУНБ им. М. Горького, Отдел НИиМР ; [сост. М. Ю. Караваева ]. – Волгоград, 2014. – 58 с.
Информационно-аналитический обзор, обобщающий сведения, полученные в результате анализа статистических и информационных материалов о деятельности муниципальных библиотек Волгоградской области в 2013 году.
Издание рассчитано на руководителей и специалистов библиотек.
ББК 78.34(2Рос-4Вог) Содержание Муниципальные библиотеки Волгоградской области: векторы движения ………………………………………………..……………………………… Сетевые изменения ………………………………………………………………. Обслуживание пользователей: динамика и основные результаты …………...………………………………………………………………………….… Организация библиотечно-информационного обслуживания пользователей ………………………………..…………………………………………………………… Информационно-библиографическое обслуживание……………………… Краеведческая деятельность библиотек ………………………….…………… Продвижение книги и повышение престижа чтения..……………………… «Библиотечная бессонница» по-волгоградски ……………………………….. Ресурсное обеспечение библиотечной деятельности ………………. Библиотечные фонды муниципальных библиотек Волгоградской области в 2013 году: итоги и тренды …….…………………………………....... Комплектование библиотечных фондов …
Финансирование комплектования ……………………………....... Сохранность библиотечных фондов …………………………….. Основные выводы по состоянию и сохранности библиотечных фондов ……………………………………………… Кадровый потенциал муниципальных библиотек ………………................. Материально-техническая база………………………….……………………....
Информатизация библиотек? …………...……………………………………… Методическая деятельность муниципальных библиотек как основополагающая функция центральных библиотек территорий …….. Муниципальные библиотеки Волгоградской области:
векторы движения В Год культуры библиотеки региона вступили с множеством проблем и призрачными перспективами. Но, думаю, все же не ошибусь, если скажу, что библиотечное дело Волгоградской области – самая обширная (общее количество библиотек всех ведомств – свыше 1700 ед.) и наиболее динамично развивающаяся сфера культуры нашего региона.
На 01.01.2014 г. количество общедоступных (публичных) библиотек, обслуживающих население Волгоградской области составило 796 единиц, из них 4 – областные, 792 – муниципальные библиотеки, (634 (- 7) – в сельской местности, 57 – специализированные детские библиотеки). Из общего числа библиотек самостоятельными остаются 470 единиц, из них 399 работают в статусе юридического лица.
С начала года были фактически закрыты 10 библиотек, из них 1 – детская.
Общее количество сетевых единиц сократилось на 12.
В Городищенском районе Центральная детская библиотека, не имея статус юридического лица и не прописанная в Уставе как структурное подразделение, перестала предоставлять сведения в отдельной форме 6-НК.
В Николаевском районе городская библиотека в помещении ДШИ вошла в структуру МУ ДОД «Николаевская ДШИ», фонд передан туда же.
В Даниловском районе администрация Миусовского сельского поселения в письме от 26.02.2013 № 45 известила, что с 2008 г. библиотеки на территории муниципального образования не существует. В состав Миусовского сельского поселения входят два населенных пункта: х. Гончары (149 чел.) и с. Миусово (214 чел.).
Жители х. Гончары обслуживаются через библиотечный пункт. Жители села Миусово не обеспечены библиотечным обслуживанием. Ближайшая библиотека на расстоянии 12 км.
В Жирновском районе закрыты Морозовская (население 30 чел.) и Романовская (население 118 чел) сельские библиотеки в связи с сокращением численности населения. Эти населенные пункты переведены на внестационарные формы обслуживания.
В Камышинском районе «в целях снижения неэффективности расходов бюджетных средств» закрыта Барановская сельская библиотека-филиал № 4 (468 чел), библиотечный фонд и имущество переданы в Петрунинскую библиотеку (центр поселения). В г. Петров Вал детская библиотека вошла в структуру Публичной городской как отдел.
В Клетском районе в связи с сокращением численности населения закрыта Майоровская сельская библиотека (82 чел.).
В Кумылженском районе на основании приказа отдела культуры и молодежи администрации Кумылженского муниципального района от 03.06.2013 № 34-П закрыта «Библиотека семейного чтения» - филиал МКУК МЦБ «в связи с необходимостью оптимизации расходов».
В р.п. Рудня закрыта библиотека в МУ «ИКЦ «Слобода Успенская» в связи с сокращением расходов бюджета. Обслуживание жителей городского поселения осуществляет МЦБ Руднянского муниципального района.
Произошли изменения в сети библиотек МБУ «МИБС» городского округа – город Волжский. В рамках оптимизации бюджетного финансирования и реформенных преобразований, согласно Постановлению Главы городского округа-город Волжский № 649-ГО от 21.06.13 г. библиотека - филиал № 1 МБУ МИБС г. Волжский закрыта.
Жители поселка подлежат переселению в рамках реализации программы по переселению из ветхого жилья.
Произошла реорганизация сети в Михайловском муниципальном районе, трансформированном в городской округ – город Михайловка. На основании постановления администрации городского округа от 17 мая 2013 г. № 1383 все библиотеки района выведены из КДУ и вошли в структуру МБУК ЦБС.
Межпоселенческая районная библиотека стала Методическим центром по работе с библиотеками сельских территорий.
В Светлоярском муниципальном районе с 1 июля 2013 г. начала работу единая администрация Светлоярского муниципального района, осуществляющая полномочия администрации городского поселения (на основании положений п. 2 ст. 34 ФЗ РФ от 06.10.03. № 131-ФЗ). Соответственно учредителем библиотеки городского поселения стала администрация района. Но статус библиотеки пока остался прежним. В данной ситуации наиболее предпочтительным и эффективно влияющим на дальнейшее развитие библиотечного обслуживания территории стала бы передача штатной единицы методиста с финансовым обеспечением в Центральную библиотеку.
В Котовском муниципальном районе в связи с уменьшением выделенных лимитов на выполнение муниципального задания 2013 года был упразднен отдел обслуживания детей и руководителей детским чтением. Приказом отдела по культуре, молодёжной политике и спорту администрации Котовского муниципального района от 29 ноября 2012 года №28 «О внесении изменений в штатное расписание»
осуществлён комплекс организационных мероприятий, связанных с изменениями в штатном расписании МУК «МЦБ» Котовского муниципального района. Функции по обслуживанию детей были переданы библиотеке-филиалу №4 МУК «МЦБ», ранее обслуживающему взрослое население. Согласно постановлению администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2012 года «О расторжении договора безвозмездного пользования» с 31 декабря 2012 года был расторгнут Договор безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом № 334 от 01 января 2008 года, заключённый администрацией Котовского муниципального района с Муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» Котовского муниципального района Волгоградской области на пользование части встроенного нежилого помещения, общей площадью 257,1 кв. м. Книжный фонд отдела обслуживания детей и руководителей детского чтения был перемещён в библиотеку-филиал №4 с общей площадью 184 кв.м. Фонд библиотеки-филиала №4, так как это была взрослая библиотека, перевезён в книгохранилище МУК «МЦБ» и перераспределяется по городским и сельским библиотекам района, а также во вновь открывшуюся Новониколаевскую сельскую библиотеку, пострадавшую от пожара в 2009 году.
Библиотека-филиал №4 МУК «МЦБ», перепрофилирована в детскую библиотеку.
В Среднеахтубинском муниципальном районе из 26 библиотек 7, (30%) в течение года не осуществляли деятельность: не вели внутреннюю работу (нет персонала) и не обслуживали пользователей.
В Старополтавском муниципальном районе с 2012 года районная библиотека не имеет статус юридического лица и является структурным подразделением МБУ «Старополтавский районный культурный Центр». В течение двух лет ситуация с организацией библиотечного обслуживания в районе только ухудшается. В связи с реорганизацией были сокращены ставка библиографа и библиотекаря детского отделения, методист переведен в МБУ РКЦ, межпоселенческие функции по-прежнему исполняет зав. библиотекой. С 2013 г. обслуживание осуществляет 1 библиотекарь и гл.
библиотекарь в должности заведующего. Детское отделение Старополтавской библиотеки переведено в здание Старополтавской начальной школы (документов нет), где отсутствует помещение для читального зала. В связи с этим сократилась площадь (было 88 м2, стало – 47 м2) и рабочее время (в рамках рабочего дня школы: с 8.00 до 16. с перерывом). Отдельного входа в библиотечное помещение нет. Руководство МБУ РКЦ абсолютно не прислушивается к рекомендациям ВОУНБ им. М. Горького. В результате «реформ» значительно сократилось по сравнению с 2011 г. число посещений библиотек (- 11 152), количество читателей, особенно детей до 14 лет (- 566).
С 1 января 2013 года еще три библиотеки Кировского сельского поселения Светлоярского района вошли в состав культурно-досугового объединения – МКУ «Социально-культурный, досуговый центр семьи и молодежи «Мечта» Кировского сельского поселения»: библиотека п. Кирова, библиотека с. Ивановка и библиотека ст. Чапурники.
В Иловлинском районе на 01.01.2014 Медведевская СБ вошла в структуру КДУ.
Остальные ожидают своей участи, поскольку, находясь в структуре администраций поселений, не могут претендовать на финансирование мероприятий «дорожной карты».
В условиях непрекращающегося сокращения финансирования организации предоставления библиотечных услуг населению очень сложно делать анализ фактического уровня их оказания.
состояния сети библиотек Волгоградской области, 2008–2013 гг.
Общее количество библиотек Организационно-структурные преобразования сети Организационноструктурные преобразования Сократилось структуру КДУ К-во библиотек, структуру КДУ Как видно из таблиц организационно-правовую самостоятельность сохранили 470 (59%) муниципальных библиотек из 792-х. Сокращение количества самостоятельных библиотек и сети в целом происходит параллельно и имеет явную тенденцию к увеличению. При этом в Даниловском (4), Еланском (все), Иловлинском (18), Клетском (2), Котельниковском (все) и Новониколаевском (7) районах сельские библиотеки были определены часть как структурные подразделения администраций, а часть как организации при администрациях без образования юридического лица.
Из 38 муниципальных образований в Алексеевском и Старополтавском районах все библиотеки, включая межпоселенческую, работают в структуре КДУ.
В Городищенском, Калачевском (кроме г. Калач-на-Дону), Кумылженском, Ленинском, Николаевском, Руднянском, Серафимовичском, Среднеахтубинском, Старополтавском, Чернышковском районах в структуру КДУ входят все библиотеки, за исключением межпоселенческой. В 2014 году к последним присоединятся библиотеки Иловлинского и Еланского районов.