«ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА 2000 - 4 ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ ПРОБЛЕМНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ СБОРНИК Москва 2000 Н.В.КОРОТКОВА Г.Д.ЛАССУЭЛЛ. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ...»

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ ИНСТИТУТ

НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ СРАВНИТЕЛЬНОЙ

ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ ПОЛИТОЛОГИИ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ

НАУКА

2000 - 4

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА

НА РУБЕЖЕ

ВЕКОВ

ПРОБЛЕМНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ СБОРНИК

Москва 2000 Н.В.КОРОТКОВА

Г.Д.ЛАССУЭЛЛ. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

ПРОБЛЕМ ПОЛИТИКИ

Гарольд Дуайт Лассуэлл (1902-1978) - одна из центральных фигур в американской политологии. Он заложил основы современной политической науки в США. Изучение его работ актуально с точки зрения как анализа политической власти, так и использования разработанных им научных методов применительно к сегодняшней действительности. Лассуэлл исследовал широкий спектр политических феноменов, рассматривая как неформальную подоплеку властных отношений, так и формальные политические институты и структуру процесса принятия управленческих решений в социальном контексте. Исследование скрытых мотивов поведения индивида в сфере политики, психологических аспектов политического процесса и внедрение в методологию политической науки психоаналитических средств принесли Лассуэллу заслуженную славу основателя политического психоанализа. Одна из главных задач, которую он ставил перед собой, заключалась в постижении деструктивной природы стремления человека к власти и нахождении способов ее преодоления в демократическом обществе. Создание оригинальной ценностноинституциональной модели социального процесса, отражающей контекст среды, в которой происходят политические явления, и разработка модели политического процесса как принятия управленческих решений еще одна грань интересов Лассуэлла. Стремление отразить сложность и неоднозначность властных отношений определило характер научного творчества этого ученого, которое является во многом ключевым для понимания современных тенденций в политической науке.

Научные взгляды Лассуэлла довольно четко отражают общие тенденции развития англо-американской политической науки, а во многих ее областях он был новатором и основоположником. Период его научной деятельности охватывает более пяти десятилетий - с середины 20-х годов нашего столетия до конца 70-х. Идеи Лассуэлла легли в основу теорий многих современных западных ученых. Индекс цитируемости его произведений в 70-е годы был одним из самых высоких, а интерес к его творчеству не ослабевает и по сей день: в 1991 г. вышел сборник его трудов, посвященный проблемам юридического образования, в 1994 г. была переиздана работа по вопросам исследования международных отношений, а 1997 г. - труды по проблемам формирования и осуществления власти в тоталитарных государствах*.

По данным исследования, проведенного Сомитом и Таненхаусом, определявшего степень влияния, оказанного учеными на специализированные области политической науки, Лассуэллу принадлежит приоритет в таких субдисциплинах, как международные отношения, общественное право, политическая теория, сравнительная теория управления, государственная политика и политические процессы. Столь широкий диапазон научных областей, в которых Лассуэлл был признан авторитетнейшим специалистом американской политической науки, позволил ему возглавить список, в который входят Ч.Э.Мерриам, В.О.Ки, Д.Труман, Р.Даль и др. (15, с.73).

Г.Лассуэлл заслуженно считается одним из отцов-основателей бихевиорального подхода в политической науке. Временем появления бихевиорализма, как исследовательского подхода, можно считать 20-е годы нашего столетия, хотя его расцвет пришелся на 50 - 60-е годы. На фоне господствовавших в начале XX в. историко-сравнительного * Lasswell H.D., McDougal M.S. Jurispundence for a Free Society: Studies in Law, Science and Policy. Dordrecht; Boston: M.Nijhoff Publishers, 1991; Lasswell H.D., McDougal M.S., Miller J.C.

The Interpretation of International Agreements and World Public Order: Principles of Content and Procedure. Dordrecht; Boston: M.Nijhoff Publishers, 1994; Lasswell H.D. Stanley J. Essays on the Garrison State. New Brunswick, NJ; L.: Transaction publishers, 1997.

и юридического подходов в изучении политических феноменов это была попытка придать более строгий научный характер исследованиям в области политики. Анализируя историю развития политологии с позиции сегодняшнего дня, можно сказать, что бихевиоралисты внесли значительный вклад в расширение границ и в развитие перспектив политической науки.

Среди наиболее крупных ученых, работавших в рамках этого подхода, такие, как Ч.Мерриам, Дж.Кэтлин, Д.Б.Труман, Д.Истон, Р.Даль, Г.Алмонд и многие другие.

Термин "бихевиорализм" был введен в политическую науку группой ученых из Чикагского университета под руководством Ч.Мерриама, стремившихся использовать строгие методы при анализе политических феноменов. Бихевиорализм не является жестко структурированной догмой. В значительной степени этот научный подход представляет собой совокупность относительных ценностей и целей(16,с.176).

Рассмотрим ряд общих принципов и положений, которыми руководствовались в своих исследованиях сторонники бихевиорализма.

Политическая наука предназначена для объяснения и прогнозирования конкретных политических событий. Главная цель политической науки - это поиск закономерностей поведения людей в сфере политики и связанных с ними переменных. Исследователям следует избегать описательности, руководствуясь строгим аналитическим инструментарием, что позволит систематически совершенствовать научное знание. Политическая наука имеет дело только с наблюдаемыми явлениями, т.е. с действиями или высказываниями отдельных индивидов или групп. Исследование не ограничивается сферой официальной политики, а распространяется и на ее неформальную сферу.

Другой основополагающий принцип бихевиорализма - это требование применения точных количественных методов и достижений других научных дисциплин - психологии, политэкономии, биологии, медицины и др. Данные, полученные в ходе политического исследования, следует обрабатывать количественными методами, и выводы должны базироваться на количественных данных. Только точные количественные методы могли считаться источником гарантированных утверждений о политике и выявить закономерности политической реальности.

Лассуэлл стал одним из основоположников качественного и количественного контент-анализа при исследовании политики. Он предложил методы изучения того, что ранее считалось невозможным изучать: мыслей, различного рода фантазий, неосознанных мечтаний.

Наиболее известная работа в этой области - "Язык политики: изучение количественной семантики "(I).

Особая роль при бихевиоральном подходе отводится теории. В оптимальном варианте анализ политических феноменов должен опираться на тщательно разработанные теоретические формулировки, на основе которых, в свою очередь, строятся гипотезы, проверяемые эмпирическим путем. Таким образом, главная цель политической теории - это создание "сквозных" обобщений, с помощью которых будут выведены эмпирические законы функционирования и эволюции политической структуры общества. Однако наука должна по возможности избегать накопления избыточной невостребованной информации. Практическое предназначение политической науки заключается в выработке методов и средств решения насущных социальных проблем.

Лассуэлл остро ощущал потребность в теоретической базе и работал над установлением связей между классической политической мыслью и эмпирической политической наукой. Он разработал концептуальную структуру политического анализа, включавшую в себя как общие положения классической теории, так и достижения эмпирических методов исследования.

Результатом этой работы стала книга "Власть и общество: структура политического анализа" (7).

Весьма влиятельными теоретическими направлениями в рамках бихевиорального подхода стали системный и структурно-функциональный подходы. С позиции системного анализа общество и его социальные составляющие можно рассматривать как более или менее постоянные образования, существующие в более широкой по отношению к ним окружающей среде. Они анализируются как целостные системы, в состав которых входит комплекс взаимозависимых элементов. Эти элементы можно вычленить из системы и анализировать. Системы имеют четко очерченные границы, выделяющие их из окружающей среды, причем существует тенденция к некоторому равновесию. Политическая система, согласно Д.Истону, - это взаимодействия, посредством которых в обществе распределяются ценности. Основной задачей системного анализа стало изучение условий, необходимых для выживания политической системы. Однако чрезмерный акцент на механизмах саморегуляции не позволил ни учесть изменения в обществе, ни увидеть напряженность социальной жизни и конфликты внутри самой системы.

С точки зрения структурного функционализма общество понималось как бесконечное множество и переплетение взаимодействий людей. В этой социальной среде можно, однако, обнаружить устойчивые элементы, которые и образуют структуру. Единицы структуры не связаны напрямую с конкретными индивидами, но являются позициями индивидов в системе.

Функции - это то, что исполняется структурными элементами. Структурнофункциональный анализ в политике - это выявление структуры политической сферы общества и последующее изучение функций, выполняемых ее элементами. Данная позиция позволяла рассматривать политику как целостность. Однако при таком подходе чрезмерное внимание уделялось функциям поддержания и адаптации политической системы, условиям ее стабильности, последовательности развития и выживания в ущерб изучению социальных столкновений и антагонизмов. Неспособность структурного функционализма описать и проанализировать конфликт привела к тому, что он оказался бессилен предсказать социальные потрясения и предложить способы их урегулирования. Лассуэлл широко использовал структурнофункциональный и системный подходы при анализе вероятных путей эволюции мировых элит и общественных порядков. Он разработал свою собственную оригинальную версию структурно-функционального анализа в книге "Мировая политика и личная небезопасность"(6).

Еще один основополагающий принцип бихевиорализма требовал оставить за рамками научного исследования установление истинности или ложности таких ценностей, как свобода, равенство, демократия и т.д. Это требование было направлено на освобождение политической науки от давления моральных и этических оценок. Лассуэлл много работал над проблемой трактовки ценностей в политической науке. Один из вопросов, который он ставил перед собой, - может ли быть наука свободна от оценочной функции, оперируя лишь поведенческими образцами? Или, если допустить, что поведение индивидов и групп определяют долговременные цели, каким образом их определять? Позиция Лассуэлла заключалась в том, что "ключевые" ценности, общие для всех людей, существуют и могут быть установлены хотя бы на самом высоком уровне обобщения. Он считал возможным исследование особенностей общих ценностей отдельных участников политического процесса. И в ходе исследования, по мнению ученого, можно было увидеть, насколько совместимы части целого в данном социуме.

бихевиорального подхода. Поэтому разработанные им методы исследования политики мультидисциплинарны, ориентированы на эмпирическое применение и направлены на объяснение, понимание и предсказание политического поведения индивидов и функционирования политических институтов. Результаты исследований Лассуэлл использовал для выработки рекомендаций по решению конкретных социальных проблем.