WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 57 |

«Russia and the World Community’s Respond to a Challenge of Instability of Economic and Legal Systems Materials of the International Scientific-practical Conference ...»

-- [ Страница 6 ] --

Анализ положения современных отечественных СМИ приводит к пессимистическому выводу: «Два ведущих направления государственной информационной политики – недопущение подчинения СМИ конъюнктурным интересам власти и бизнеса и регулирование уровня концентрации и монополизации средств массовой информации – не реализуются на практике и, следовательно, тормозят процессы общественного развития» [9, с. 397].

На рынке интернет-ресурсов основным монополистом является компания «Mail.ru Group» которой принадлежат или подконтрольны все основные российские социальные сети и блоги (очень популярные на Украине), такие как «В контакте», «Мой мир», «Одноклассники», «Живой журнал» и целый ряд более мелких. К ней также относится одноименный популярнейший почтовый сервер и мейлер ICQ [10]. Кроме того, компанией «Mail.ru Group» контролируется около 10% акций глобальной сети Facebook, влияние которой сопоставимо с русским сегментом. Особенность монополии на рынке социальных сетей – то, что она является транснациональной; перечисленные сети охватывают основную долю интернетаудитории практически на всем постсоветском пространстве.

Аналогичная ситуация с монополизацией рынка прослеживается и на рынке образовательных услуг. Государственный образовательный сектор, сталкиваясь с нехваткой бюджетного финансирования и будучи не в состоянии эффективно работать на конкурентном рынке, начинает все более активно прибегать к методам ограничительной монополистической практики, лоббируя принятие законодательных запретов на деятельность частных образовательных учреждений. Формирование смешанной (государственно-частной) модели образования замедляется. Обращает на себя внимание и еще одно монопольное ограничение в пользу государственных образовательных структур: действующее законодательство фиксирует в качестве дипломов, признаваемых государством, лишь дипломы государственного образца. Учебное учреждение получает право выдавать их после прохождения лицензирования, аттестации и аккредитации, однако данные методы оценки качества подготовки специалистов доказали свою неэффективность в условиях становления информационного общества.

Информационные монополии оказывают значительное влияние на жизнь общества, которое становится фатальным, если они попадают под контроль антиобщественных сил. Общенациональные электронные СМИ – это не просто инструмент манипулирования общественным мнением, но еще и среда конструирования событий. От их политики во многом зависит, какие факты и темы попадут в центр общественного внимания, получат статус «событий», будут считаться важными и приоритетными, а какие (объективно ничуть не менее значимые) останутся на периферии, пройдут незамеченными.

Вместе с тем, необходимо признать, что вопрос о существовании информационных монополий достаточно неоднозначный и его не следует рассматривать односторонне. Эти монополии имеют как положительные, так и отрицательные стороны, но все же, как показывает SWOT-анализ, последние явно преобладают, ухудшая социально-экономическое, политическое и информационное состояние общества (см. таблицу).

SWОT-анализ существования информационных монополий Информационная стабильность Низкий уровень конкуренции на информационном рынке Более высокое качество информациБлокирование или поглощение новых, незавионных продуктов Объединенная структура рынка Снижение издержек производства Возможность влиять на развитие инРуководящая роль (как правило) чиновников формационного рынка Возможность создания новых предприятий и информационных ресур- Возможность контроля за рыночными ценами Возможности (позитивное Широкие возможности выхода на Отсутствие эффективной антимонопольной помеждународные информационные литики в информационной сфере рынки Отсутствие эффективного контроля за субъекБольшая финансовая стабильность тами информационного рынка Возможность создания единой интегрированной открытой информационной системы в обществе До последнего времени информационные монополии поддерживали информационную и социальную стабильность в обществе и позволяли власти проводить реформы по намеченному ею курсу. Однако пока в постсоветских странах такие монополии существуют, их политику должны определять не лоббистские группы, а специальный демократический орган (возможно, избираемый всем населением). Существующую ныне систему разделения властей необходимо дополнить четвертой независимой структурой, в задачи которой должны входить:

• защита реальной свободы слова в стране;

• управление информационными монополиями и их защита от посягательства лоббистских группировок и давления государственных структур;

• разработка мер по ограничению пропаганды насилия, порнографии, межнациональной вражды, по защите нравственности в СМИ.

Данные меры будут способствовать упорядочению информационного рынка и его демонополизации.

Литература 1. Виноградова С.М., Мельник Г.С. Монополизация СМИ в современном информационном пространстве // Политэкс. – 2005. – № 5.

2. Давтян С.Л. Правовые основы функционирования редакции. – М., 2000. – C. 38.

3. Гуревич С.М. Экономика отечественных СМИ. – М., 2004. – C. 51.

4. Михайличенко М. Есть ли холдинги в России? // Финансовая Россия. – 2001. – № 10.

5. О телевидении и радиовещании: Закон Украины.

6. Официальный сайт U.A. Inter Media Group Ltd. URL: http:// www.uaimg.com 7. Официальный сайт StarLightMedia. URL: http://www.starlightmedia.tv/ 8. Официальный сайт ООО «Медиа Группа Украина». URL:



http://www.mgukraine.com/ 9. Коновченко С.В., Киселев А.Г. Информационная политика в России. – М., 2004. – С. 397.

10. Официальный сайт корпорации Mail Group. URL: http://corp.mail.ru Налоговое регулирование как эффективное средство развития В настоящее время ключевую роль не только в развитии отдельных организаций, но и в обеспечении конкурентоспособности национальной экономики, повышении качества жизни населения, роста его благосостояния играют инновации.

Эффективная система государственного регулирования и поддержки деятельности хозяйствующих субъектов является одним из факторов успешного инновационного развития и модернизации.

С момента постановки задачи по переходу к устойчивому инновационному развитию (1996 г.) был проведен комплекс конкретных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной активности субъектов экономики, важное место в котором отводилось мерам налогового регулирования.

В налоговое законодательство были внесены многочисленные изменения, ориентированные на стимулирование инновационной деятельности.

Однако данные новации до сих пор не дали желаемого результата по созданию благоприятного налогового климата для инновационного развития.

Это в большинстве своем обусловлено тем, что принятые изменения носили точечный характер, отсутствовал единый методологический подход к определению категорий налогоплательщиков, на которых должно быть направлено стимулирующее воздействие, а также к составу налоговых инструментов, используемых для каждой их категории. Кроме того, не нашли должного отражения в налоговом законодательстве положения, направленные на формирование и поддержание спроса на инновации.

К настоящему времени не создана адекватная система налогового стимулирования хозяйствующих субъектов к осуществлению инновационной деятельности. В научных кругах до сих пор отсутствует единство в понимании понятий «инновации», «инновационная деятельность». Законодательные акты, регулирующие инновационную и научную деятельность в России, также не содержат определения данных категорий. Это в свою очередь приводит к трудностям выделения категорий субъектов инновационной экономики, деятельность которых нуждается в налоговом стимулировании.

Развитие современной мировой экономики определяется несколькими фундаментальными факторами (2012–2020 гг.): повышение инновационной и инвестиционной активности на развивающихся рынках и относительно слабый экономический рост в развитых странах, в условиях продолжения процессов глобализации в сочетании с усилением процессов региональной интеграции.

Инновационный тип развития означает, что национальная экономика достигает устойчивых темпов роста за счет фактора непрерывного внедрения в производство инноваций. В условиях современной всеобщей жесткой конкуренции инновации играют ключевую роль в развитии как любого предприятия, так и в обеспечении национальной конкурентоспособности.

В современных условиях до 80-95 % прироста ВВП в группе развитых стран обеспечивается за счет инноваций. Объем мирового рынка наук

оемкой продукции превысил 12,6 трлн долл. До 36 % этой суммы приходится на США, 30 % – на Японию, 9,5 % – на Германию, 6 % – на Китай. Доля России – лишь 0,3 %, причем удельный вес наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта не превышает 1,5-2 % (1990 г. – 23 %).

При анализе направлений экономического прогресса наиболее развитых странах отмечается, что воспроизводство в рамках многих хозяйственных систем стало устойчиво интенсивным, базирующимся в каждом своем цикле на использовании новых достижений науки и техники. Процесс расширенного воспроизводства стал идентифицироваться с инновационным типом развития, и само это воспроизводство стало именоваться инновационным.

В настоящее время Россия не относится к числу инновационно развитых стран. Так, по итогам исследования, проведенного экспертами парижской школы INSEAD и интернет-портала World Business, был опубликован список государств, которые ранжировались по индексу инновационного развити. Рассчитанный индекс основывался на восьми факторах, среди которых лидирующими являлись «человеческий капитал», «конкурентоспособность», «бизнес и капитал» и «инфраструктура». Всего в рейтинге был рассмотрен инновационный потенциал 107 государств. Российская Федерация заняла в топ-листе лишь 54-е место, пропустив вперед Индию, Китай, Турцию, Таиланд.

По общему индексу глобальной конкурентоспособности в 2011 г. Россия занимала 66-е место из 125 стран ВЭФ (62-е место в 2006 г.). Россия отстает от развитых стран мира по индексам общественных институтов (128-е против 114-го места в 2006 г.) и технологии (68-е против 74-го места в 2006 г.) (см. табл. 1). Очевидно, что по мере роста глобализации развитые страны будут только повышать конкурентоспособность своих экономик. В связи с такими низкими показателями России необходимо задуматься о проведении взвешенной политики государственного регулирования инновационной деятельности.

Существуют различные подходы к классификации методов государственного регулирования инновационного развития современной экономики, но в качестве наиболее общей классификации можно принять группировку по характеру управленческих воздействий – прямые и косвенные, соотношение между которыми определяется выбранной формой воздействия государства на инновационную деятельность и экономической ситуации в стране.

Налогами можно стимулировать или, наоборот, ограничивать деловую активность, а, следовательно, развитие тех или иных отраслей экономики;

создавать предпосылки для снижения издержек производства и обращения отдельных предприятий, для повышения конкурентоспособности национальных предприятий на мировом рынке.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 57 |