WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 57 |

«Russia and the World Community’s Respond to a Challenge of Instability of Economic and Legal Systems Materials of the International Scientific-practical Conference ...»

-- [ Страница 12 ] --

Итогом рассмотрения указанных жалоб явилось то, что у российского государства появилась необходимость учета в отечественном законодательстве и правоприменительной практике стандартов Европейской конвенции по правам человека, в том числе практики их толкования в решениях Европейского суда.

В связи с признанием юрисдикции Европейского суда отечественными учеными и практиками поднимается вопрос об использовании новых для России источников (форм) права и выработке рекомендаций по их применению в судебной и иной практике. Речь, в частности, идет о том, что международный (наднациональный) судебный прецедент в виде решений Европейского суда становится обязательным источником, который должен учитываться и при необходимости применяться судами при рассмотрении конкретных дел (6, 7, 8).

Наиболее широкую практику применения норм и прецедентов международного права имеет Конституционный суд РФ, который использует потенциал международных источников права для обоснования своих позиций при выработке решений. Правовые позиции Конституционного суда, основанные на нормах и прецедентах международного права, содержащиеся в мотивировочной части, влияют на излагаемые в резолютивной части окончательные выводы о соответствии или несоответствии Конституции оспариваемых нормативных актов. «Конституционный суд не только привлекает международно-правовую аргументацию в качестве дополнительного довода в пользу своих правовых позиций, вырабатываемых на основе Конституции, но и использует ее для разъяснения смысла и значения конституционного текста», отметил в своей статье Председатель Конституционного суда РФ В.Д. Зорькин. Более того, «Конституционный суд в ряде своих постановлений... ссылается на решения Европейского суда, которые фактически оцениваются им как источник права» (7). Фактически каждое третье постановление Конституционного суда мотивированно, в том числе с помощью отсылок к международно-правовым актам и решениям Европейского суда по правам человека (9).

Использование Конституционным судом РФ международных договоров и прецедентов способствовало и, несомненно, будет способствовать формированию практики применения международно-правовых норм и, в частности, прецедентов Европейского суда другими судами (прежде всего, конституционными судами субъектов РФ) и органами государственной власти Российской Федерации. Так, например, Европейский суд пришел к заключению, что применение наручников во время судебного заседания нарушает право подсудимого на защиту. Принимая во внимание решение Европейского суда, заместитель Председателя Верховного суда РФ принес протест по одному из дел об отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение в президиум Новосибирского областного суда. В постановлении президиума областного суда появилась ссылка на Европейскую конвенцию, предусматривающую право подсудимого защищать себя лично (п. 3 (с) ст. 6), что исключается применением наручников во время судебного заседания (10).

Итак, в отечественной правоприменительной практике наблюдается тенденция все более широкого использования международно-правовых норм, принципов и прецедентов как для непосредственного разрешения дела, так и в качестве инструмента для обоснования правовых позиций при выработке решений, а также непосредственное использование международных норм процессуального характера. Последнее становится особенно значимым с учетом перспектив вступления России во Всемирную торговую организацию и надвигающейся в связи с этим необходимости защиты своих интересов в соответствии с процедурами ВТО.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что влияние процессов глобализации на правовую систему Российской Федерации вызвало ее значительные изменения. Однако не всегда они могут привести к позитивному эффекту. Заимствование мировых достижений в данной сфере, как, впрочем, и других, должно всегда происходить с учетом национальных особенностей и путем адаптации к российской действительности.

Литература 1. Кузнецов Ф. Что такое глобализация? // Международная экономика и международные отношения. – 2008. – № 2. – С.13.

2. Устюгова Е.Н. Глобализация и культура: аналитический подход. – СПб., 2003. – С. 26.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. – 2001. – №2. – Ст. 163.

4. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. – 1998. – № 14. – Ст. 1514.

5. Воронцова И.В., Соловьева Т.В. Постановления Европейского суда по правам человека в гражданском процессе Российской Федерации / Под ред. О.В. Исаенковой. – М., 2010. – С. 24.

6. Витрук Н.В. О некоторых особенностях использования решений Европейского Суда по правам человека в практике Конституционного суда РФ и иных судов // Материалы VIII Международного форума по конституционному правосудию «Имплементация решений Европейского суда по правам человека в практике конституционных судов Европы», Москва, 9декабря 2005 г.

7. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного суда Российской Федерации // Российская юстиция. – 2004. – № 12. – С. 7.

8. Туманов В.А. Европейский суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. – М., 2001. – С. 106.

9. Рекомендации о применении общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров // Российская юстиция. – 2003. – № 3. – С. 7.



10. Лаптев П. Правовая система России и европейские правовые стандарты. URL: magazines.russ.ru/oz/2003/2/laptev.html.

Особенности учета и анализа эффективности инноваций Судостроение в Российской Федерации уже длительное время переживает период застоя. Значительный рост трудоемкости работ, вызванный использованием устаревшего оборудования при реализации судовых проектов, привел к увеличению времени сборки. Затягивание производственного процесса, в свою очередь, значительно увеличило срок окупаемости проектов, что крайне негативно сказалось на текущем финансовом состоянии верфей. В 1990-х годах дополнительные проблемы создала новая, недостаточно отработанная система налогообложения – около 70% доходов отрасли направлялись на уплату налогов. Из-за отсутствии налаженной системы производства судов возникли немалые трудности с формированием научно-конструкторского и исследовательского сектора. Застой производства привел к резкому снижению интереса населения к судостроительным заводам как к работодателям, вследствие чего сейчас имеется значительная нехватка персонала, как рабочих, так и инженерно-технических специальностей.

Взаимосвязь науки и техники очевидна – техника проектируется на основе научных изысканий. С другой стороны, стремление повысить эффективность орудий и средств труда с целью их последующей коммерциализации ставит перед учеными новые вопросы, расширяет горизонты инновационных проектов.

Главными проблемами в отечественном судоходстве были и остаются:

• возрастная структура флота;

• привлечение судов под российский флаг;

• финансирование обновления флота;

• качество судостроительных и судоремонтных работ.

Это крайне важно учитывать при проведении анализа эффективности инноваций на предприятиях судоходства; задачи такого анализа определяются местом предприятия в потребительской инновационной среде, а также позицией, которую оно планирует занять на рынке потребителей инновационных продуктов.

Для уточнения этой позиции обратимся к теории диффузии инноваций Эверета Роджерса. Согласно предложенному им определению, диффузионный процесс – это распространение новой идеи от источника изобретения (создания) до конечного пользователя (потребления). Он выделил следующие группы индивидов в социальной системе на основе их реакции на инновации:

• новаторы (5%) – люди, открытые всему новому, способные идти на риск. Они склонны создавать своеобразные объединения, устанавливая связь друг с другом, невзирая на географические расстояния;

• ранние последователи (11%) – важнейший источник информации о нововведениях. С их мнением считаются, они пользуются авторитетом у других членов сообщества ввиду своей успешности и готовности к принятию новшеств. Уважение сограждан имеет для них большое значение, поэтому их действия направлены на поддержание этого авторитета;

• раннее большинство (34%) – лица, не желающие быть первыми в принятии инноваций Они выполняют важную функцию легализации нововведения, наглядно демонстрируя остальной части сообщества, что инновация полезна и ее принятие желательно;

• позднее большинство (34%), скептически и недоверчиво относящееся к преимуществам нововведения. Они не предпринимают никаких действий и выжидают до тех пор, пока инновацию не проверит и не примет большая часть сообщества. Иногда мотивирующим фактором для них служит давление социальной группы, в других случаях – экономическая необходимость;

• отстающие (16%) – члены социума, которые принимают инновацию в последнюю очередь. Они привязаны к прошлому, к традициям и очень неохотно принимают что-либо новое [4, с. 247].

В данной теории принимается следующая схема распространения инноваций:

1) индивид узнает об инновации;

2) принимает ее;

3) начинается формирование социальной структуры, и информация об инновации распространяется за счет взаимодействия между индивидами.

Эта схема вполне применима не только для индивидов, но и для предприятий-потребителей инноваций.

Распространение инноваций имеет не только пространственный, но и временной аспект. Жизненный цикл инновационного продукта не всегда можно представить таким же образом, как период существования любого другого товара: следует различать, в частности, продолжительность жизни инновационного продукта и того же продукта, когда он перестает быть инновационным. Главной проблемой здесь является определение временных рамок инновационности: продукт утрачивает статус инновационного после появления на рынке аналогичного или взаимозаменяемого продукта конкурентов, либо при поступательном совершенствовании самого инновационного продукта в рамках первоначальных разработок.

Взаимосвязь распространения инноваций среди групп потребителей и этапами жизненного цикла продукта можно проиллюстрировать с помощью диаграммы (см. рисунок).

Распространение инновационного продукта Новаторам, которые оказываются вовлеченными в процесс распространения инновации на самом раннем этапе, необходимо в первую очередь оценить эффективность участия в эксперименте. Для этого важно проанализировать наличие необходимых мощностей и финансовых ресурсов, которые будут задействованы в исследовании, а также степень их высвобождения из основного производства. Такое высвобождение может повлечь снижение выручки в то время, когда какой-то объект (например, судно) будет задействован в эксперименте. В этом случае предприятияразработчики предлагают для покрытия убытков либо некоторую долю от доходов при распространении инновационного продукта, либо бонусы и скидки при его техническом сопровождении, при покупке иной продукции производителя и т.д. Система учета и анализа должна обеспечивать для новаторов достоверную и полную оценку эффективности вовлечения в разработку (эксперимент) мощностей и финансовых средств.



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 57 |