WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«МОСКВА ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА ИНФРА-М 2010 УДК 336.74 (47 +57) (091)(0.062) ББК 65.252.6-03(2)я91 П58 РЕЦЕНЗЕНТ Л. Н. Красавина, Заслуженный деятель науки ...»

-- [ Страница 5 ] --

В соответствии с этим постановлением государственным и кооперативным предприятиям было запрещено взаимное коммерческое кредитование и предоставление в кредит услуг либо предоставление авансов без предварительного разрешения Госбанка СССР. Таким образом, в нем концентрировалось все краткосрочное кредитование производства, сбыта и товарооборота.

Банковский кредит становился единственным источником любого вида заимствований. Все краткосрочные кредитные операции, формально выполнявшиес я другими банками, должны были проходить через Госбанк ССС Р. Для каждого предприятия открывался единый контокоррентный счет, на котором концентрировались деньги предприятия независимо от их предназначения.

Краткосрочное кредитование допускалось только в соответствии с лимита ми, утверждаемыми Государственным банко м СС СР. Однако оно не увязывалось ни с какими конкретными проектами или целями предприятий. Эти л имит ы предназначались для покрытия любой нехватки рабочего капитала независимо от выполнения плана. На практике лимиты кредитования пос т о я н н о н а р уш а л и с ь и к о р р е к т и р о в а л и с ь, а п ре д п р и я т и я приоритетных отраслей получали почти неограниченный доступ к прямому кредитованию для закрытия возникавших брешей при выполнении планов. Другой отличительной особенностью этой системы была автоматическая оплата Госбанком С С С Р всех счетов, выставляемых поставщиками вне зависимости от отношения к плановым поставкам заказчиков и получателей. Таким образом, как бы устранялся ф инансовый контроль из ключевых элементов трансакций, а именно, сроки поставки, количество, качество, цена, ассортимент и т.д. Покупатели или скорее получатели товаров не имели права отказаться от них в условиях, когда они уже были оплачены Госбанком или его филиалом. В экономике зарождался «партийный контроль». Впоследствии в период брежневского «застоя» он стал непреодолимым препятствием на пути иннов ационных экономических инициатив. Организация платежей, призванная укреплять плановую дисциплину, сразу же оказалась недостаточно гибкой, в связи с чем предприятия получили возможность дополнительного лимитного финансирования. Единый контокоррентный счет был заменен на два счета — текущий и кредитный для каждого предприятия в отдельности. Кредиты стали предоставляться сверх собственного рабочего капитала предприятия. Таким образом, Госбанк С С СР взял на себя кредитование таких операций, как движение товаров от производителей к клиентам, авансовые платежи для покрытия сезонных затрат, сезонное хранение сырьевых материалов, топлива, производственных и сопутствующих материалов, а также готовых изделий, увеличение капиталовложений в незавершенное производство и на другие временные нужды.

В январе 1931 г. кредитование сельского хозяйства было передано Госбанку ССС Р. Предварительно в нем был создан дол госрочный ф онд кредитования развития сельского хозяйства, однако вскоре был создан с пе циа льны й банк. 5 мая 1932 г. С Н К С С С Р приня л постановление, в соответствии с которым ф и на нсирование инв естиций во все сферы экономи ки поручалось четырем ос нов ным крупным банкам (в дополне ние к упомянутому уже Внешторгбанку С СС Р, осуществлявшему кредитование внешней торговли):

1) Промбанку С С СР, учрежденному как банк долгосрочного ф ина нс иров а ния капитального строительства всех промыш ле нных предприятий и строительных организаций на основе долгосрочного безвозвратного субсидирования в соответствии с плановыми директива ми. На самом деле это направление оказалось в наибольшей ступени подверженным различным серьезным проблемам, поскольку такое планирование осуществлялось волюнтаристскими па ртийно-а дминис тратив ными реше ниями и нередко соображениями престижного характера, когда ставились расточительные цели в духе гигантомании в ущерб здравому смыслу и сбережений;

2) Сельхозбанку, созданному для долгосрочного ф ина нс иро вания и кредитования сельскохозяйственного сектора;

3) специал ьному банку для фи нан сиров ан ия капитального строительства кооперативных обществ (за ис ключением жилья) (Всекобану), переименова нному позднее в Торгбанк;

4) Б ан к для ф ина нси ров а ния коммунальног о и городского домостроительства, на который возлагалась ответственность за ф инанс ирова ние всех видов домостроительства, а также комплексное строительство новых городов и поселков.

Эти крупне йшие банки аккумулировали основ ную часть долгосрочных финансовы х ресурсов через бюджетные ассигнования и поступление средств от государственных и кооперативных организаций. Все он и были под контролем наркомата финанс ов, который вырабатывал стандартные правила для управления капитальными вл ожениями в строительстве. Для долгосрочного ф и н а нс ир ов а н и я также были ра зработа ны орг а ни з ац ио нн ы е меры, в частности по л инии П ромба нка С ССР. В 1934 г. был о принято ре шение, в соответствии с которым все рублевые затраты, бюджетные или внебюджетные, вкладываемые в капитальное строительство, должны были выделяться на безвозвратной основе в виде долгосрочных субсидий, в то время как накопле нные ранее доли аннулировались. С этого времени П ромба нк С С С Р стал крупнейшим учреждением, финанс ировавшим на безвозвратной основе промыш ленность, транспор т и коммуникации. Усилились контролирующие функц ии банка относите льно производимых затрат. Однако выбор приоритетных проектов, их масштабов, графико в работ, номенклатур ы изделий закреплялся за Госпланом ССС Р, который вместе с наркоматом ф ина нсов и промышл енными наркоматами также участвовал в распределении рублевых финансовых ресурсов. К 1934 г. практически все государственные капиталовл ожения в стране производились через упомянутые выше крупные ба нки.

С принятием новых постановлений в 1936—1938 гг. были установлены правила, в соответствии с которыми финансирование капиталовложений и ведение счетов заказчиков с подрядчиками осуществлялись под контролем Промба нка С С С Р в соответствии с теми объемами работ, которые выполнялись на плановых объектах и были обеспечены необходимой документацией по ф ина нсовым затратам на проект. Банку было разрешено применять санкции против отстающих от плана объектов строительства. Это были первые шаги по введению принципов дифф ере нциров анного ф инансирования и кредитования строительства и поставщиков в зависимости от результатов выполненной работы без конкуренции среди подрядчиков. После кредитной реформы банковская система С С С Р оставалась стабильной в течение продолжительного времени вплоть до начала «перестройки» и упразднения командно-административной системы. В сфере денежного обращения периодически происходили определенные изменения, не имевшие принципиального значения, и реформы конф иска ционного характера. Однако некоторые основные ф ормы безналичных расчетов, которые были внедрены в течение этого периода, а именно: платежные поручения и платежные требования как специф ические формы денежных переводов, находят еще очень широкое, доминирующе е применение в российско й банковско й практике до настоящего времени.

В период 1926—1930 гг. во главе наркомата ф ина нсо в был Н.П. Брюханов, активный, высокообразованный революционер, и его задачей стало «вытянуть» финанс ы страны из нэпа. Для этого выкачивались деньги из простого населения путем принудительных внутренних государственных заимствований. Н.П. Брюханов выступал за раскулачивание, т.е. принудительную л икв идацию частных сельских хозяйств и вынуждал их владельцев вместе с их собственностью вступать в колхозы или совхозы — новые крупные социалистические сельскохозяйственные объединения.

Однако позднее он признавал, что эта политика нанесла ущерб народному хозяйству.

Следующим на ркомом ф ина нс о в был назначен Г.Ф. Гринько, который, имея опыт работы в Госплане С С СР, руководил наркоматом ф инан со в с 1930 по 1938 г., т.е. во время индустриализации и коллективизации. Он участвовал в проведении кредитн о й ре формы и органи за ции налогообложения сельского хозяйства и уделял особое внима ние ф инанс ов ой д исци пли не и фина нсовому контролю.

Ли ш ь после серии увольнений и репрессий среди высшего руководства наркомата ф ина нс о в на пост наркома, а затем министра финансо в был назначен А.Г. Зверев, проработавший очень продолжительный срок — с 1938 по 1960 г. Непродолжительное время в течение 10 месяцев 1948 г. этот пост занимал будущий Председатель Совета Министров С С С Р, вы сококомпе тентный и уважаемый народом А.Н. Косыгин. В годы Великой Отечественно й войны он отвечал, наряду со своими близкими соратниками, за прямое обеспечение блокадного Ленинграда всем тем, что было так необходимо жителям города.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 


Похожие работы:

«япония эпохиэдо Москва Вече УДК 94(100-87) ББК 63.3(0)5 М31 Изданш осуществлено при поддержхе Национа.лъного центра хниги Министерства хулътуры Франции Ouvrage puЫii avec k concours du Minist.ere Jraru;ais charge de la cultиre - Centre National dи Livre Перевод с французС'/Сого А.Н. Степановой Масе,Ф.иМ. М31 Япония эпохи Эдо / Франсуа и Миеко Масе. М. : Вече, 2013. - 384 с. - (Гиды циви­ лизаций). ISBN 978-5-9533-2074-0 Знак информационной продукции 16+ Эпоха Эдо в истории Японии является...»

«ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ Музеология для направления подготовки магистров 51.04.04 Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия программа Хранение и консервация объектов культурного наследия Санкт-Петербург 2014 НАИМЕНОВАНИЕ МАГИСТЕРСКОЙ ПРОГРАММЫ 1. Хранение и консервация объектов культурного наследия. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ 2. Целью проводимых испытаний является определение качества приобретенных знаний поступающего в магистратуру и степени го...»

«издательское содружество А. Богатых и Э. Ракитской ИЕРУСАЛИМ-МОСКВА 2009 ББК63.3(0) Д 10 Савелий Дудаков Каисса и Вотан. 2009. - 420 с. Savely Dudakov Kaissa and Votan. 2009. - 420 p. Редактор Евгений Минин Верной спутнице и постоянному шахматному партнеру Инне Иосифовне Дудаковой посвящаю ISBN 978-5-98575-356-1 Дизайн обложки Vitali Minin - UnAtomic studios www.unAtomic.com OCR и вычитка Давид Титиевский, июнь 2009 г. Библиотека Александра Белоусенко ©All rights reserved to Savely Dudakov...»

«THE PHILOSOPHICAL AGE ALMANAC 29 HISTORY OF UNIVERSITY EDUCATION IN RUSSIA AND INTERNATIONAL TRADITIONS OF ENLIGHTENMENT 2 St. Petersburg Center for History of Ideas St. Petersburg 2005 Институт международных связей Российского Государственного педагогического университета им. А.И. Герцена Ресурсный центр социально-гуманитарных исследований Санкт-Петербургского государственного университета Санкт-Петербургский Центр истории идей ФИЛОСОФСКИЙ ВЕК...»

«Сергей Салдаев УКУСИ МЕНЯ ЗА РИФМУ Пародии Издательский дом Оренбургская неделя Оренбург 2012 1 сергей саЛДаеВ Эта книга издана на средства правительства Оренбургской области в рамках реализации целевой программы Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области на 2011 – 2014 годы Оренбургским региональным отделением Союза российских писателей ISBN УДК 822 (470.56) С 16 ББК 84 (2Рос=Рус) 6-(235.55) Сергей Салдаев. Укуси меня за рифму. Пародии. – Оренбург: ООО...»

«ДЖЕЙМС СТЮАРТ АЛЧНОСТЬ И СЛАВА УОЛЛ – СТРИТ Отзывы рецензентов: Блестяще. чрезвычайно актуально. невозможно оторваться. Майкл Томас, Нью-Йорк таймс. Стремительно развивающаяся авантюрная история с участием людей, способных в ряде аспектов дать фору персонажам Далласа и Династии. Это непременно должны прочесть все, кто пытается понять атмосферу десятилетия алчности. Ю-эс-эй тудей Перегружена подробностями. но отличается потрясающей ясностью слога. Вашингтон nocm Стюарт ведет читателя сквозь...»

«КНИГООБЕСПЕЧЕННОСТЬ учебной литературой студентов РНИМУ им. Н. И. Пирогова по специальности Стоматология № Дисциплины Автор, название, место издания, Количество Число ККО п/п издательство, год издания учебной и экземпляров обучающихся, учебно-методической литературы одновременно изучающих дисциплину 1 2 3 4 5 6 Гуманитарный, социальный и экономический цикл Шишков, И. З. История философии : реконструкция истории европейской философии через призму теории познания : [учеб. пособие]. - Москва :...»

«КНИГООБЕСПЕЧЕННОСТЬ учебной литературой студентов РНИМУ им. Н. И. Пирогова по специальности Лечебное дело дневное отделение № Дисциплины Автор, название, место издания, Количество Число ККО п/п издательство, год издания учебной и обучающихся, экземпляров учебно-методической литературы одновременно изучающих дисциплину 1 2 3 4 5 6 Гуманитарный, социальный и экономический цикл дисциплины Силуянова И. В. Руководство по этико-правовым основам медицинской деятельности. - М. : Биоэтика МедПРЕСС –...»

«Проект Библиотеки Автограда Тольятти. Избранное: Дендрарий-1 Первый ректор Дендрарий-2 А. Рудой. Поддавки О. Вавилина. Система Кислюка Ю. Панюшкин. В начале повторения пути С. Дьячков. Книга Бытия Дендрарий-3 А. Рудой. Выходки Ю. Панюшкин. В начале повторения пути. 2-е дополненное издание Редактор и составитель О.А. Вавилина Дизайн и верстка Ю.А. Хализова Проект Фонда им. Валерия Грушина и Библиотеки Автограда Гитара Времени. Избранное: Грушинский XXI век Людмила Фельдблит.Заплакать!?...»

«Т. И. Ульянкина ЗАГАДКА И. И. М А Н У Х И Н А — РОССИЙСКОГО В Р А Ч А, УЧЕНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ Будет Ничто не сбывается, А я верю. Везде разрушение, А я надеюсь. Все обманывают, А я люблю. Кругом несчастие, Но радость будет. Близкая радость, Нездешняя — здесь. Эти стихи русская поэтесса Зинаида Николаевна Гиппиус, которую когда-то называли словом и голосом России, посвятила своему близкому другу — Ивану Манухину [1]. Они написаны в 1922 г., во Франции, в трудные для русской эмиграции...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.