«МОСКВА ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА ИНФРА-М 2010 УДК 336.74 (47 +57) (091)(0.062) ББК 65.252.6-03(2)я91 П58 РЕЦЕНЗЕНТ Л. Н. Красавина, Заслуженный деятель науки ...»

В.И.Попырин

Очерки

истории денег в России

МОСКВА ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ

"ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА" "ИНФРА-М"

2010

УДК 336.74 (47 +57) (091)(0.062)

ББК 65.252.6-03(2)я91

П58

РЕЦЕНЗЕНТ

Л. Н. Красавина,

Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Попырин В.И.

П58 Очерки истории денег в России. — М.: Финансы и статистика; И НФРА-М, 2010. - 224 с.

ISBN 978-5-279-03407-9 (Финансы и статистика) ISBN 978-5-16-004032-5 (ИНФРА-М ) Цель книги - рассмотреть роль денег и бартера в экономической истории России. В концентрированной лаконичной форме освещаются развитие денежного хозяйства и история денег в древнем, средневековом и докапиталистическом периодах, в период большевистского «реального социализма» и на нынешнем трансформационном этапе российской истории. Тщательно отобранный фактический материал позволил автору сделать интересные выводы и заключения в контексте современных глобальных процессов. Многие положения данной книги широко обсуждались на российских и международных семинарах, в частности в Швеции и Австралии.

Для студентов, ас пира нтов и преподавателей экон оми че ских вузов, руководителей и специалистов, занимающихся коммерческой деятельностью, а также широкого круга читателей, интересующихся этими вопросами.

УДК 336.74 (47+57)(091)(0.062) ББК 65.252.6-03(2)я © Попырин В.И., ISBN 978-5-279-03407-9 © Издательство «Финансы и статистика», ISBN 978-5-16-004032-5

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие 1. История денег в Древней и средневековой Руси Иностранные и национальные монеты Киевской Руси... Деньги во время татаро-монгольского ига на Руси Объединение княжеств вокруг Москвы и возобновление чеканки монет Факторы, ограничивавшие сферу использования денег 2. Деньги в России — от Петра I до Первой мировой войны.. От торгового к промышленному капиталу в допетровский период Реформы Петра Великого и императрицы Елизаветы в сферах денежного обращения России Деньги в эпоху просвещенной монархии Денежный кризис в России в период наполеоновского нашествия и других войн первой четверти XIX в Протекционизм и денежно-кредитная политика Денежная реформа С. Ю. Витте и финансовый капитал в России накануне Первой мировой войны 3. Деньги в планово-централизованной экономике СССР Экономический и денежный хаос после Первой мировой войны. Денежный дефицит в условиях военного коммунизма Денежная реформа 1922-1924 гг.

Роль «золотого червонца» в условиях нэпа Ограничения рынка и роли денег в условиях индустриализации и коллективизации Деньги в СССР во время Великой Отечественной войны Денежная реформа 1947 г. и отмена карточной системы.... 3. Деньги в планово-централизованной экономике СССР.

Экстенсивное развитие денежных отношений.

Переводной рубль СЭВ Распад денежного хозяйства при переходе к рыночным отношениям. Отмена государственной монополии на внешнюю торговлю и валютной монополии 4. Роль денег в России в период перехода к рыночной экономике Либерализация цен и непоследовательная стабилизационная политика Денежная реформа 1991 — 1993 гг., деноминация рубля в условиях кризиса 1998 г «Долларизация» и ее негативные последствия Денежный оборот и двухуровневая банковская система Инфл яция в России. Реформа и совершенствование бюджетной и налоговой системы 5. Деньги в экономической интеграции стран ЕврАзЕС, От экономической регионализации на пути Деньги во внешнеторговых операциях стран СН Г Федеральный рубль — валютная единица ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1 9 2 2 - 1 9 2 4 гг.

РОЛЬ «ЗОЛОТОГО ЧЕРВОНЦА»

в условиях НЭПА Политика военного коммунизма привела к дальнейшему углублению экономического кризиса, и правительство было вынуждено по предложению В.И. Ленина развернуть свой экономический курс в сторону новой экономической политики (нэп) для оживления производства, основанного на открытии рыночных отношений и создании новой твердой валюты. Эти меры предпринимались, однако, в парадоксальном сочетании с параллельным введением централизованного количественного пла нирования, исходя из общей коммунистической распределительной концепции.

Восстановление на профессионал ьном уровне денежно-кредитной системы началось с назначения Г.Я. Сокольникова (1988— 1939) первым наркомом фина нсо в ССС Р. Он пробыл во главе финансовой системы с 1922 по 1926 г. Этот период характеризовался острыми потребностями в регулировании и накоплении финансовых ресурсов путем восстановления традиционных функций финансового ведомства. Крестьянство получало экономические стимулы для производства во все больших объемах зерна и других продовольственных товаров, и это должно было бы способствовать росту обрабатывающей промышл еннос ти. Вместо принудительной продразверстки военного коммунизма или простой экспроприации продуктов государством в пользу рабочих и бедняков крестьяне обязаны были начиная с весны 1921 г. выплачивать государственный налог в натуре, т.е. частью производимых продуктов. При этом у них был выбор продажи излишков на открытом рынк е или использования их для своих собственных нужд. Первоначальное намерение реформаторов состояло в том, чтобы воз никающий товарообмен был прямым и был бы ограничен местным рынком. Однако свободный рынок устранил это искусственное ограничение, частная торговля в условиях нэпа была легализована, а новая денежно-финансов ая политика вошла в нее важной составной частью. Параллельно происходил и другой процесс, который, в конечном счете, исключил возможность продолжительного проведения политики нэпа. Одновременно с принятием этой политики в 1921 г. для централизованного контроля производства и распределения продукции был создан Государственный плановый комитет С С С Р (Госплан), который в конечном счете был призван мобилизовать избыточные трудовые ресурсы для долгосрочного экстенсивного экономического развития, основанного на современном инженернотехническом опыте и направленного на защиту экономики от дестабилизирующей ее безработицы, при открытии и сохранении, как оказалось временном, внутренней конкуренции.

Таким образом, во время нэпа создавалась экономика с двумя в конечном счете взаимоискл ючающими регуляторами — экономика централизованного количественного планирования и рыночная экономика. Однако заранее наперед не предусматривал ос ь, ка ки м обра зо м в оз м ож н ы е к о н ф л и к т ы между дв ум я регуляторами могли бы разрешаться. Идея организации скрытого глубокого административного контроля, в противоположность более открытому денежному регулятору, могла стать доминирую щей в ближайшем будущем взамен успешной (однако, как оказалось, временной меры) по введению открытого рынка и новой твердой валюты в форме «золотого червонца». Для стабилизации денежного обращения уже в ранних 1920-х годах были проведены три денежные ре формы, две из которых имели ярко выраженный к он ф ис ка ци он ны й характер с де номи нация ми бумажных денег — совзнаков, выпускавшихся для покрытия бюджетных дефицитов. В целом их принято рассматривать как единую денежную реформу 1922—1924 гг., включающую три составляющие.

Первая из них была проведена в 1922 г. с целью попытк и достижения унифика ции денежного обращения и упрощения расчетов в экономике. Начали выпускать новый рубль, и каждый такой новый совзнак должен был в обязательном, принудительном порядке заменять 10000 денежных знаков любых видов, находившихся в обращении. В следующем 1923 г. второй де номинационно й р еф орм о й предусматрива лся обмен рублевых сов з нак ов образца 1922 г. на новые рублевые совзнаки образца 1923 г. в соотношении 100:1. Эти меры были проведены немедленно после отказа от политики военного коммунизма, при которой в принципе отрицалась возможность свободных и открытых рыночных отношений, а деньги не имели какой-л ибо товарной стоимости, оставаясь л ишь временными и символическими знаками, обращавшимися в ограниченных сферах платежей и обмена, где в целом доминировали бартерные отношения.

Тра диции и прив ычки припрятывать золото, серебро и драгоценности продолжали иметь место в условиях, когда разрегул ирова нны е полностью таможенные границы страны на фоне внутренних войн позволяли беспрепятственную контрабанду из страны бесчисле нных с окров ищ в форме колле кций картин, драгоценностей и других раритетов. Большое количество интеллектуалов и кв ал иф ициров анны х специалистов покидало страну одновременно с теми слоями буржуазии, землевладельцев и духовенства, которые вынуждены были уезжать из страны во избежание преследований и экс проприации.

Во время непрерывной и острой борьбы за власть и в попытке ожив ить экономику с помощью введения в обращение твердых денег, наркомо м ф инанс о в С С С Р Г.Я. Сокол ьниковым была сформулирована идея «золотого червонца» — валюты, которая обращал ась бы параллельно с обе сценива вшимися совзнаками.

Эта идея получила политическую поддержку в условиях, когда возникла потребность в озобнов ле ния р ын очны х от нош ен ий.

Однако, как оказалось на деле позднее, эта поддержка была весьма непродол жител ьной и уступила место централиз ов анному контролю де фици тно й эк ономи ки как в сфере производства, так и в сфере ценообраз ования и соответственно в сфере де нежного обращения. Тем не менее денежная реформа, проведенная под руководством Г.Я. Сокольник ов а, оставила я рки й след в истории денежного хозяйства страны и имела в своей теоретической основе опыт той де не жно й ре формы, которая была проведена С.Ю. Витте. На самом деле она осуществлялас ь пр и участии тех еще остававшихся в стране в ыс ококв ал иф ициров анны х специалистов, которые работали еще при С.Ю. Витте. «Золотой червонец» как основная, главная составляюща я денежной реформы, был введен в обращение в течение относительно короткого периода — с ноября 1922 г. по февраль 1924 г. Эта была новая твердая валюта в форме банковских билетов, обмениваемых на золото. В одном рубле, эквивалентном 5,146 долл., содержались по стоимости те самые 10 руб., которые выпускались при царе Николае II в соответствии с денежной реформой С.Ю. Витте.

«Золотой червонец» имел государственную эмблему и надпись «один червонец», что условно предполагало золотое содержание в 1 золотник, или 7,74234 г чистого золота и было полным эквивалентом 10 царским рублям. Эмис сия банковских билетов покрывалась в следующих пропорциях: 25% — драгоценными металлами и иностранной твердой валютой и 75% — краткосрочными векселями и некоторыми другими ценностями и быстро реализуемыми товарами. Предполагалось позднее начать и выпуск золотых монет, равных по стоимости бумажным купюрам. И на самом деле в 1923 г. появилась золотая монета массой 8,6 г с золотым содержанием 7,74234 г чистого золота, как это указывалось на банковских билетах 1. На монете был изображен крестьянин-сеятель на фоне фабричны х труб и восходящего солнца с изображением государственной эмблемы на оборотней стороне.

В небольшом количестве такие же монеты были выпущены в г. Эти золотые монеты использовались преимущественно во внешней торговле, а когда они возвращались на внутренний рынок, то, как правило, в оборот уже не поступали и оседали у частных Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — С. 257.

тезаврантов, предчувствовавших недолговременность твердого денежного оборота на ф оне постепенного проявления антирыночных тенденций.