«Публикация подготовлена при поддержке Фонда Фридриха Науманна За свободу, Международного фонда Возрождение и Национального университета Киево-Могилянская академия ...»
УДК 327 (4+477)
ББК 66.4(4Укр)
Г 20
Публикация подготовлена при поддержке
Фонда Фридриха Науманна «За свободу»,
Международного фонда «Возрождение»
и Национального университета «Киево-Могилянская академия»
Презентация первого, англоязычного, издания «Ukraine in Europe:
Questions and Answers» состоялась в Мюнхене, Кельне и Берлине в декабре
2009 г. Текст брошюры см. на: www.spa.ukma.kiev.ua; www.ukraine.fnst.org;
www.irf.kiev.ua.
Гарань А. В.
Украина в Европе: вопросы и ответы. — К.: Стилос, 2010. — Г 20 79 с.; 4 с. фото.
ISBN 978-966-8009-97-6 В этой публикации автор стремится дать ответы на вопросы об Украине, которые обычно ставит зарубежная, и прежде всего российская, аудитория.
Для понимания позиции Киева на международной арене автор объясняет основы украинской политики. Геополитически и цивилизационно Украина — часть Европы, что при всей неоднозначности ситуации в стране неминуемо влияет на ее политическую культуру и политическую систему.
Ответы на с. 36—42 подготовлены совместно с Ириной Герц, Аленой Качкан, Андреем Пилипенко.
Автор благодарит за помощь канд. ист. наук Константина Гломозду.
© Olexiy Haran, © Алексей Гарань, издание на русском языке, © Карты: Дмитрий Вортман, © Обложка: Алена Каминская, ISBN 978-966-8009-97-
СОДЕРЖАНИЕ
Список вопросовОсновные даты истории Украины
О стране кратко
Вопросы и ответы
«Теории заговора» рассказывают нам о западных, и в особенности американских, сценариях распада СССР.
Какой же в действительности была позиция Запада в отношении независимости Украины?
Почему, в отличие от некоторых других советских республик, в Украине на пути к независимости не было межэтнических конфликтов?
Учитывая масштабы русификации на востоке Украины, в сенсационном докладе ЦРУ в начале 1994 г. было высказано предположение о возможности «распада» Украины на две части. Почему этого не произошло?
Какова современная этнолингвистическая ситуация в Украине?
Находится ли русский язык под угрозой?
Несмотря на глубокие региональные различия, федерализация Украины не произошла. Почему?
Почему Украина не признала независимость Косово?.................. Из-за чего Украина является одним из «основателей», но не «страной-членом СНГ»?
Что такое «кассетный скандал» и как он повлиял на украинскую политику?
Как страна была сознательно поляризована администрацией Кучмы на президентских выборах 2004 г.?........ В чем состояли причины успеха помаранчевой революции?
Была ли она следствием «заговора Запада»?
Какие же результаты помаранчевой революции?
Как Партии регионов удалось возродиться, а Януковичу снова стать премьер-министром, а затем и президентом?
Украинская политика насыщена бурными конфликтами, но в конечном итоге они завершались компромиссами (по крайней мере, так было до президентства Януковича). Почему?
Что такое «плюрализм по умолчанию» (pluralism by default)?...... Что происходит с конституционной реформой?
Необходимо ли Украине возвращаться к мажоритарной системе выборов парламента?
На протяжении 90-х гг. коммунисты были самой сильной партией в парламенте. Влиятельны ли они сейчас?........ Насколько сильным является влияние России в Украине?.......... Создание «образа врага» в лице Украины
Почему украинское православие расколото?
Каковы перспективы создания канонической автокефальной Украинской православной церкви?
История разделяет? Гетман Мазепа
На чем основывается утверждение, что голод 1933 года был геноцидом украинского народа?
История разделяет? Организация украинских националистов (ОУН) и Украинская повстанческая армия (УПА)
Советская, а теперь, к сожалению, и российская пропаганда представляет украинское национальное движение антисемитским и распространяет этот стереотип в западных СМИ.
Какова же история украинско-еврейских отношений?.................. Может ли в Крыму повториться южноосетинский/абхазский сценарий?
«Газовые войны»: что же произошло между Россией и Украиной зимой 2006 и 2009 гг.?
Готов ли ЕС признать перспективу членства Украины?................ Визовый режим: тест на добрую волю ЕС
Насколько может быть эффективным внеблоковый статус Украины?
Существует стереотип, что политика присоединения к НАТО была сформулирована президентом Ющенко после помаранчевой революции. Но именно президент Кучма провозгласил курс на вступление Украины в НАТО
Действительно ли Янукович говорил, что в 2008 г. Украина вступит в НАТО ?
В 2008 г. Североатлантический Альянс пообещал, что Украина станет членом НАТО, но отказался предоставить План действий по подготовке к членству в НАТО (ПДЧ). Как это могло произойти?
Куда ведет страну президент Янукович? Есть ли угроза авторитаризма в Украине?
Сохранится ли европейский вектор развития Украины?.............. Карты 1. Киевская Русь около 1000 г
2. Восточнославянские земли около 1262 г.
3. Восточнославянские земли около 1450 г.
4. Украинские земли, 1649 г.
5. Украинские земли около 1750 г.
6. Украина, 1914 г.
7. Украина, январь 1919 г.
8. Украина, 1937 г.
9. Украина, 1970 г.
10. Украина, 2010 г.
Начало VI в. н. э. в исторических источниках Конец IX — Формирование восточнославянского начало X вв.
1237—1264 гг. Галицко-Волынского княжества (королевства) 1237—1241 гг. Киева 1330—1360-е гг. княжества Литовского 1349 г. Польское королевство захватывает Галицию (польско-литовского государства). Украинские 1569 г. земли становятся частью Польского 1570—1580-е гг. центра украинского казачества 1596 г. (греко-католической) церкви 1648—1657 гг. революция»). Создание казацкого государства 1654 г. переходит под протекторат Российского царства 1686 г. Посполитой и Российским царством. Казацкая 1708—1709 гг. во время Северной войны из российского подданства под протекторат Швеции 1764—1782 гг. Россия ликвидирует Гетманщину 1775 г. Русская армия разрушает Запорожскую Сечь 1793—1795 гг. Россия присоединяет Правобережную Украину 1-я половина XIX в. национального самосознания. «Кобзарь»
1863 г. литературы). Отрицание существования Конец XIX — начало украинской интеллигенции перерастает 1905—1907 гг. Первая российская революция 1914—1918 гг. Первая мировая война 1917 г., февраль Свержение монархии в России 1917 г., март Создание украинской Центральной Рады 1917 г., ноябрь Украинскую Народную Республику (УНР) как 1917 г., декабрь правительства 1918 г., ноябрь Народной Республики (ЗУНР).
1919 г., 22 января Акт объединения УНР и ЗУНР 1918—1920 гг. и белогвардейскими войсками, ЗУНР — 1923—1933 гг. дискриминируемых украинского языка и 1932—1933 гг. Голодомор в УССР 1939—1945 гг. Вторая мировая война 1939—1941 гг. над Западной Украиной Нападение Германии на СССР, ОУН провозглаг. шает восстановление украинской государственности, нацистские репрессии против ОУН 1942 — сер. 1950-х гг. Борьба Украинской повстанческой армии (УПА) 1944—1945 гг. Западной Украиной 1954 г. Украинской ССР. Завершение формирования 1960-е гг. права человека и против русификации 1989 г. Украины — широкого национал-демократического оппозиционного движения 1991 г., 24 августа независимость после провала путча в Москве Подтверждение независимости на всеукраинг., 1 декабря ском референдуме, избрание 1997 г. о стратегическом партнерстве с НАТО 1999 г. Виктор Ющенко назначен премьер-министром 2000 г., осень начало «кассетного скандала»
2001 г., апрель в отставку 2004 г., в пользу Виктора Януковича. Помаранчевая ноябрь—декабрь 2005 г., сентябрь Виктор Ющенко отправляет в отставку 2006 г., январь и Украиной 2006 г., март—август парламентские выборы.формирует коалицию 2007 г., Досрочные парламентские выборы. Формиросентябрь—декабрь вание второго правительства Ю. Тимошенко 2009 г., январь и Украиной 2010 г., февраль выборах Новое коалиционное правительство. Конституг., март—апрель ционный Суд изменяет свое прежнее решение 2010 г., апрель срока аренды российской военно-морской базы в Севастополе до 2042 г. (с возможностью пролонгации на последующие пятилетние сроки) Конституционный Суд отменил конституционг., октябрь ную реформу 2004 г. Оппозиция протестует На основе таблицы из: Andrew Wilson. The Ukrainians: Unexpected Nation. — New Haven, London: Yale Nota Bene, Yale University Press, 2002. С дополнениями А. Гараня и Д. Вортмана.
О СТРАНЕ КРАТКО
Территория: 603 700 кв. км Население: 45,9 млн (на 01.08.2010) Этнический состав (перепись декабря 2001 г.): украинцы (77,8 %), русские (17,3 %), белорусы (0,6 %), крымские татары (0,5 %), болгары (0,5 %), молдаване (0,5 %), румыны (0,3 %), венгры (0,3 %), поляки (0,3 %), евреи (0,2 %), армяне (0,2 %), греки (0,2 %), немцы (0,1 %) Государственный язык: украинский Конституция: утверждена парламентом 28 июня 1996 г.Президент: Виктор Янукович, избран прямым голосованием, вступил в должность в феврале 2010 г. (почетный лидер Партии регионов) Следующие президентские выборы в 2015 г.
Парламент (Верховна Рада): 450 депутатов, избираемых по закрытым партийным спискам (проходной барьер — 3 %) Последние выборы: 30 сентября 2007 г., следующие выборы в 2012 г.
Председатель (спикер) парламента: Владимир Литвин (с декабря 2008 г.) Правящее большинство (с марта 2010 г.): Партия регионов ( мест), Коммунистическая партия Украины (27 мест), Блок Литвина (20 мест). Большинство обеспечивается за счет перехода в коалицию около 30 депутатов из оппозиционных фракций.
Оппозиция: Блок Юлии Тимошенко (156 мест), «Наша Украина — Народная Самооборона» (72 места) (на момент избрания) Премьер-министр: Николай Азаров (с марта 2010 г., после избрания В. Януковича президентом — председатель Партии регионов) Местные выборы: 31 октября 2010 г.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
«Теории заговора» рассказывают нам о западных, и в особенности американских, сценариях распада СССР. Какой же в действительности была позиция Запада в отношении независимости Украины?До 1990-х гг. Украина оставалась для Запада в значительной степени terra incognita. История Украины была искажена советской пропагандой, многие важные документы были закрыты для общественности и большинства ученых. Западные советологи традиционно рассматривали события в Украине сквозь призму Москвы. Более чем 40 лет отношения с Советским Союзом определяли американскую внешнюю политику, а прямые контакты между Белым домом и советскими лидерами только укрепляли «москвоцентричный» подход.
В то же время в 1959 г. президент США Дуайт Эйзенхауэр подписал резолюцию о «порабощённых народах» (Captive Nations resolution), которая была единогласно принята конгрессом США. Он заявил, что независимость стран, находящихся под коммунистическим контролем (включая Украину и ряд других советских республик), является жизненно важным интересом Соединенных Штатов. Согласно резолюции, каждый год президент США обращается к американцам с призывом отметить третью неделю июля выражениями солидарности с «порабощёнными народами». Резолюция породила определенные обязательства со стороны Соединенных Штатов в отношении «порабощенных народов». Западная Европа, напротив, не принимала таких резолюций и в меньшей степени подчеркивала проблемы в области прав человека в отношениях между Востоком и Западом.
Тем не менее, широко признано, что резолюция о «порабощенных народах» была в основном символическим жестом и не оказала особого влияния на реальную внешнюю политику.
«