WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 101 |

«Путь в Европу ФОНД ЛИБЕРАЛЬНАЯ МИССИЯ Путь в Европу Под общей редакцией И.М. Клямкина и Л.Ф. Шевцовой МОСКВА 2008 УДК 327 ББК 66.2(45) П90 П90 Путь в Европу / Под общ. ...»

-- [ Страница 1 ] --

Путь в Европу

ФОНД «ЛИБЕРАЛЬНАЯ МИССИЯ»

Путь в Европу

Под общей редакцией

И.М. Клямкина и Л.Ф. Шевцовой

МОСКВА 2008

УДК 327

ББК 66.2(45)

П90

П90 Путь в Европу / Под общ. ред. И.М. Клямкина и Л.Ф. Шевцовой

М.: Новое издательство, 2008. — 400 с.

ISBN 978 5 98379 115 2

Книга «Путь в Европу» объединяет материалы инициированного Фондом «Либеральная миссия»

цикла дискуссий между российскими экспертами и представителями стран Восточной Европы и Балтии, вошедших в последние годы в состав Европейского союза. В центре внимания дискус сий — экономические и политические реформы, которые эти страны осуществили в течение последних 20 лет.

УДК ББК 66.2(45) ISBN 978 5 98379 115 2 © Фонд «Либеральная миссия», © Новое издательство, Содержание Предисловие Часть первая Путь в Европу Эстония Литва Латвия Польша Венгрия Чехия Словакия Болгария Румыния Словения Восточная Германия Часть вторая Уроки для России Евгений Сабуров Экономическая особость Игорь Клямкин Кто платит за отсутствие демократии?

Лилия Шевцова Интеграция как фактор трансформации Предисловие Летом 2008 года один из руководителей российского правительства на предста вительном международном форуме заявил о том, что современная Россия осуществл яет модернизацию, никого не догоняя и догонять не собираясь. И объяснил это тем, что в отечественной истории догоняющая стратегия уже не раз обнаружила свою не состоятельность: догонять то, мол, догоняли, но потом снова отставали и снова брос ались вдогонку с тем же кратковременным успехом и долговременным неуспехом. Что же приходит на смену этому многовековому циклическому развитию?

Теперь, как нам объяснили, модернизацию предстоит осуществлять, опираясь на собственные национальные ценности и традиции. Однако такая идея, чтобы стать привлекательной и мобилизующей, нуждается в расшифровке; в абстрактном виде она выглядит не очень понятной. Ведь о национальных ценностях и традициях и не обходимости следовать им говорится не первый год. Именно к ним апеллировали, к примеру, многие идеологи «суверенной демократии», которые так и не нашли время объяснить, что в такой «демократии» относится к традиционному, а что — к совре менному, т.е. к демократии без кавычек. Равно как и то, как эти два начала в ней сочетаются. Но и идея самобытной модернизации, принципиально отличающейся к тому же от прежних отечественных догоняющих модернизаций, которым тоже ведь трудно отказать в самобытности, — из того же ряда.

Эти прежние модернизации действительно обеспечивали лишь ситуативные до стижения, не страховавшие от последующих новых отставаний. Но не потому, что бы ли догоняющими, а потому, что их инициаторы ставили перед собой и своими со отечественниками ограниченные задачи. Речь шла лишь о том, чтобы догнать (а по возможности и перегнать) ушедшие вперед страны в военно технологической обла сти. О том, чтобы догонять их в создании институтов, которые и обеспечивали дости жения этих стран, формируя в них социально экономическую и культурную среду, необходимую для стимулирования инновационной деятельности, вопрос не ставился.

Институты сохранялись (и даже укреплялись) свои, самобытные. Но если так, то что же означает декларируемый сегодня отказ продолжать гонку за мировыми лидерами в пользу органического национального развития?

Он может означать признание того, что догоняющая военно технологическая модернизация в стране, чья безопасность гарантирована ядерным зонтиком, стала неактуальной. Он может означать, что официально провозглашенный курс на инно вации обусловлен не тем, что мы в этом деле от кого то отстали, а чем то еще, хотя чем именно, пока не ясно. Он может означать, наконец, что намечаемое и реализуемое нынешними властями реформирование экономических и правовых институтов про диктовано не желанием преобразовывать их в соответствии с более передовыми зарубежными образцами, а стремлением сделать их более эффективными, не поку шаясь на их самобытные ценностные основания.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Похоже, речь идет прежде всего именно о последнем. Но в таком случае альтер натива «догонянию» — это альтернатива не столько военно технологическим проры вам в духе и стиле Петра I или Сталина, сегодня заведомо нереальным, сколько социально политическим трансформациям, тоже имевшим место в нашем давнем и недавнем прошлом. И в первую очередь радикальным институциональным преобра зованиям 1990 х годов, третируемым в последнее время как заемных и чужеродных, с национальными ценностями несовместимых и для них разрушительных.

Мы тоже считаем, что реформы 1990 х требуют тщательного критического анализа. Они действительно не привели к результатам, на которые рассчитывали ре форматоры. Но, как нам кажется, вовсе не потому, что проводились посредством догоняющего заимствования чужих, т.е. западных, институтов, а потому как раз, что заимствование это сознательно или подсознательно приспосабливалось к отечест венным традициям. То была не догоняющая, а вполне самобытная институцио нальная модернизация, которая в годы правления президента Путина не отменя лась, а корректировалась в авторитарно чекистском духе на уже заложенном ею системном фундаменте. Сегодня же мы наблюдаем реакцию на стратегическую бес перспективность этой коррекции, при которой стабильность обеспечивалась за счет развития, и попытки сообщить нашей выдохшейся институциональной модерни зации второе дыхание.



Ее изначальное и последующее своеобразие, повторим, очень важно понять, что бы лучше представлять себе ее возможные перспективы. Но выявить своеобразие чего то можно только в сравнении с чем то аналогичным. Процессы же, аналогичные российским, происходили лишь в бывших социалистических странах, причем в десяти из них, включая три бывшие республики советской Прибалтики, модернизация инсти тутов уже завершилась — по крайней мере, настолько, насколько это было необходи мо для их интеграции в европейское сообщество. А завершилась прежде всего потому, что они хотели и продолжают хотеть догонять страны, вошедшие в это сообщество раньше. Догонять в смысле достижения европейского уровня благосостояния и овла дения необходимыми для этого европейскими экономическими, политическими и правовыми инструментами.

Отказ же догонять ушедших вперед означает отказ от самой такой цели, при знание неприоритетности народного благосостояния и его роста хотя бы до порту гальского уровня, достижение которого еще не так давно обещали населению. И, со ответственно, неафишируемое признание приоритетности благосостояния новой российской элиты, которой и в самом деле в этом отношении никого догонять не надо, так как она уже всех догнала и даже перегнала. Поэтому обществу важно знать, как ход и результаты модернизации зависят от цели, которая перед ней ставится.

Этим соображением мы и руководствовались, замышляя проект «Путь в Европу».

Нам хотелось рассказать о том, как происходили реформы в странах Восточной Евро пы и Балтии, с какими проблемами эти страны сталкивались, каким образом их ре шали и чего на сегодня добились. И, соответственно, о том, чем тамошние преобразо вания, менее чем за два десятилетия коренным образом изменившие жизненный уклад ста с лишним миллионов людей и интегрировавшие их в европейскую цивили зацию, были схожи с российскими реформами и чем от них отличались.

Материалы, которые мы получали по каждой стране, предварительно размеща лись на сайтах Московского центра Карнеги и Фонда «Либеральная миссия» — двух организаций, данный проект инициировавших. Теперь эти материалы собраны в кни ге, которую мы и предлагаем вниманию читателей. Им и судить, что лучше: догонять тех, кто впереди, как делали и делают другие, или закрыть глаза на само отставание, камуфлируя его под возвышающую нас самобытность.

ИГОРЬ КЛЯМКИН, ЛИЛИЯ ШЕВЦОВА

Это — не академическое исследование. Книга состоит из бесед российских экс пертов с представителями стран, вошедших в последние годы в Большую Европу. При этом мы не ставили перед собой задачу критически анализировать опыт этих стран, а зарубежным коллегам почти не предлагали сравнивать его с опытом российским. Но вопросы, которые мы им задавали, диктовались, как правило, именно отечествен ными проблемами, а потому и в ответах такое сравнение очень часто прямо или кос венно присутствует. Надеемся, что читатель его тоже увидит. В этом ему могут помочь и обобщающие комментарии трех российских участников бесед, представленные в за ключительном разделе книги.

Предварительно считаем целесообразным отметить некоторые ее особенности.

Во всех беседах содержится обстоятельная информация о реформах в той или иной стране и ее нынешнем состоянии. Однако сценарии этих бесед не были жесткими, их ход зависел и от модераторов, которые менялись, и от состава и интересов не только зарубежных, но и российских участников, которые менялись тоже. Поэтому в одних случаях те или иные конкретные темы обсуждались достаточно детально, а в других о них говорилось вскользь. Кроме того, представители некоторых стран приходили на встречи с заранее подготовленными докладами, а представители других — лишь с установкой отвечать на вопросы. Это (хотя и не только это) предопределило и неоди наковую последовательность обсуждения отдельных вопросов. Скажем, информация об истории экономических и политических реформ чаще всего предшествовала ин формации об их результатах, но иногда дело обстояло наоборот.

Такого рода различия обусловливались и тем, что мы хотели выяснить не только то общее, что роднит реформы во всех странах, но и индивидуальное своеобразие трансформации каждой из них. Понятно, что это тоже не могло не сказаться на сце нариях наших бесед. Причем наиболее отчетливо — в случае с бывшей ГДР, где рефор мам предшествовало ее вхождение в ФРГ с сопутствующим исчезновением восточно германской государственности.

Однако при всех таких различиях основная тематика бесед была структуриро вана предельно жестко. Представителей каждой страны мы заранее просили подго товить подробные сведения, в том числе и статистические, о развитии экономики и социальной сферы, об устройстве государственной системы и ее эффективности, а также об особенностях внешней политики этой страны, включая ее отношения с Россией, до и после вступления в НАТО и Евросоюз. И почти все, что просили, мы получили. Некоторые информационные пробелы по отдельным странам внима тельный читатель все же обнаружит, но это, надеемся, не помешает ему составить достаточно полное представление о посткоммунистических модернизациях в Во сточной Европе и Балтии, которые, при всем своем разнообразии, от российского аналога существенно отличаются. Прежде всего своими целями, но именно потому и результатами.

В книге почти нет данных о социально экономическом развитии России и уровне жизни в ней. Мы их не приводили, полагая, что читатель неплохо осведомлен о том, какие в стране темпы экономического роста, какая инфляция и каковы размеры зар плат и пенсий. Но, чтобы у вас появился настрой на сопоставление догоняющей модели институциональной модернизации с недогоняющей, апеллирующей не к за граничным стандартам, а к национальным ценностям и традициям, некоторые сведе ния все же приведем. Вот как выглядели в 2007 году, по данным Международного ва лютного фонда, страны Новой Европы и Россия по такому показателю развития, как ВВП на душу населения.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Как видим, Россия опережает только Румынию и Болгарию, причем не намного.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 101 |
 



Похожие работы:

«М-Е. В. Кузнецова Интерпретация текста пасхальной песни Хад-Гадья (в переводе на русский язык А. Бергтейла и иллюстрациях художника Эль Лисицкого, издания 1917 и 1919 гг.) Выпускная квалификационная работа Научный консультант– М.Г. Вольфсон Санкт-Петербург 2 2012 3 Содержание Введение Обзор литературы 1. Иллюстрация как визуальная интерпретация текста 2. Песня Хад-Гадья 2.1. История песни 2.2. Текст на арамейском языке 2.3. Текст на языке идиш 2.4. Айзик Львович Баргтейл 2.5. Текст А. Л....»

«Азербайджанская Демократическая Республика (1918 - 1920) Издательство Элм Баку - 1998 Редакционная коллегия: Ф. Максудов, И. Алиев, Н. Агамалиева, Ш. Алышанлы Ответственный редактор: Н. Агамалиева ISBN 5-8066-0897-2 Азербайджанская Демократическая Республика. Баку: Елм, 1998, стр. 316 Предлагаемая вниманию читателей книга напечатана по решению созданной в соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева от 30 января 1998 года Государственной Комиссии по...»

«Российская книга художника в Марселе 30-31 октября 2010, в рамках 13-й книжной ярмарки Book Project International Кураторы: Виктор Лукин, Михаил Погарский Участники: Василий Власов, Михаил Волохов, Ирина Дмитренко, Елена Елагина, Викор Гоппе, Тамара Иванова, Михаил Карасик, Сергей Кистенёв, Николай Кращин, Майя Кузьмина, Виктор Лукин, Игорь Макаревич, Алексей Мальцев, Михаил Молочников, Светлана Никольская, Валерий Орлов, Пётр Переверзенцев, Михаил Погарский, Светлана Прудовская, Дмитрий...»

«Избранные страницы: Клубу любителей алтайской старины – 20 лет Барнаул 2011 УДК ББК 63.3(2р537) И-328 Составитель В. П. Кладова Избранные страницы: клубу любителей алтайской старины – И-328 20 лет [Сборник] / Алт. краев. универс. науч. б-ка им. В. Я. Шишкова; Отд. редкой книги; сост. В. П. Кладова. – Барнаул: РИО АКУНБ, 2011. – 281 с. Сборник подготовлен на основе докладов членов Клуба любителей алтайской старины за период 1989–2009 гг. Статьи, ранее вошедшие в сборник Избранные страницы: клубу...»

«Программа Окружающий мир УМК Школа России Пояснительная записка. Программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, планируемых результатов начального общего образования. Изучение курса Окружающий мир в начальной школе направлено на достижение следующих целей: — формирование целостной картины мира и осознание места в нём человека на основе...»

«ИЗДАТЕЛЬСТВО НАУКА Москва 1972 Сколько лет существует жизнь на нашей планете? Как выглядели древнейшие растения и животные и где их находят? Изучением этих вопросов занимается новая отрасль геологической науки — палеонтология докембрия, возникшая 5—10 лет назад. Именно с докембрием — древнейшей частью истории Земли — связано образование важнейших месторождений полезных ископаемых. Обо всем этом и рассказывает книга, адресованная тем, кто интересуется историей нашей планеты. Ответственный...»

«Немеркнущій Свтъ Слава Россіи ЕГО ИМПЕРАТОРСКОЕ ВЕЛИЧЕСТВО ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОРЪ НИКОЛАЙ АЛЕКСАНДРОВИЧЪ Очеркъ “НЕМЕРКНУЩІЙ СВЪТЪ“ былъ написанъ по просьб Союза Ревнителей Памяти Императора НИ­ КОЛАЯ II въ Август-Сентябр 1943 года. Для изданія его, надо было получить разршеніе оккупаціонныхъ властей. Это разршеніе не было дано. Завдующій цензурнымъ отдломъ г. Шульце, возвращая рукопись по начальству, сопроводилъ ее слдующимъ письмомъ (переводъ съ нмецкаго): 1) Цензура просмотрла рукопись...»

«ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЭРОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСЕРВАТОРИИ 70 ЛЕТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЭРОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСЕРВАТОРИИ 70 ЛЕТ THE 70TH ANNIVERSARY OF THE CENTRAL AEROLOGICAL OBSERVATORY ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЭРОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСЕРВАТОРИИ 70 ЛЕТ В написании юбилейного издания принимали участие: Азаров А.С., Безрукова Н.А., Берюлев Г.П., Борисов Ю.А., Гвоздев Ю.Н., Данелян Б.Г., Дубовецкий А.З., Звягинцев А.М., Кадыгров Е.Н., Кац А.П., Кочин А.В., Криволуцкий А.А.,...»

«ДУХОВНО-РЕЛИГИОЗНЫЕ ОСНОВЫ КАПИТАЛИЗМА ИД Кислород Москва, 2013 УДК 330.342.14-029:27 ББК 65.01 К 29 Катасонов В. Ю. К 29 Религия денег. Духовно-религиозные основы капитализма. — М.: Кислород, 2013 — 408 с.: с иллюстрациями. Предлагаемая книга впервые за сто с лишним лет с мо­ мента выхода в свет работ немецких социологов Макса Ве­ бера и Вернера Зомбарта возвращается к фундаментальному осмыслению религиозно-духовных корней современного ка­ питализма. Автор подвергает критическому анализу...»

«Жорж де Малевил Армянская трагедия 1915 года Информационно-издательское предприятия “Туран” благодарит господина де Малевиля за любезное согласие на издание книги. Метр де Малевил пожелал, чтобы я его представил. Я не сомневаюсь, что он мог бы прекрасно обойтись без этого. Его собственная сила достаточно убедительна. Как историка тюркского мира, меня, конечно, можно подозревать в пристрастности. И хотя я пытаюсь этого избежать, не могу утверждать, что я ее лишен. Но уж во всяком случае я...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.