WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 45 |

«Пенза Издательство Пензенского государственного университета 2007 ВВЕДЕНИЕ В предлагаемой монографии анализируется развитие сельского хозяйства России во второй половине ...»

-- [ Страница 1 ] --

Аграрная Россия:

история, проблемы, перспективы

Монография

Под общей редакцией

доктора экономических наук, профессора В.М.Володина

Пенза

Издательство Пензенского государственного

университета

2007

ВВЕДЕНИЕ

В предлагаемой монографии анализируется развитие сельского хозяйства России во второй половине XIX – ХХ веке, и указываются приоритетные направления повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса в XXI веке. В работе предпринята попытка обобщить результаты исследований многих учёных-аграрников по вопросам экономики, агрономии, экологии и другим смежным дисциплинам. При этом развитие сельского хозяйства рассматривается в тесной связи с основными тенденциями развития экономики России, правительственной политикой в аграрной сфере и с достижениями сельскохозяйственной науки. Особое внимание уделено авторами новейшему периоду развития сельского хозяйства.

Агропромышленный сектор традиционно являлся одной из ключевых отраслей экономики, оказывавшей решающее влияние на развитие всего народного хозяйства. При этом его роль и значение в народном хозяйстве постепенно менялись, что обусловило существование множества моделей организации сельскохозяйственного производства. Сельскому хозяйству довелось побывать как главным источником инвестиций и трудовых ресурсов для развития других отраслей экономики, так и основным получателем капиталов, технологии и государственной поддержки, постепенно уступающим свои позиции вторичному и третичному секторам.

Однако даже в современных условиях, когда его доля мировом валовом продукте уверенно сокращается, динамика сельскохозяйственного производства продолжает оказывать серьёзное влияние на мировую экономику, а проблемы развития агропромышленного сектора привлекают пристальное внимание деловых кругов, правительств и учёных всего мира.

Аграрное развитие России сильно отличалось от развития сельского хозяйства стран Западной Европы. Эволюция русской деревни явилась, пожалуй, наиболее ярким образцом той роли, которую играет сельское хозяйство в странах, вставших на путь догоняющего развития, где на него возложены функции основного донора модернизационных проектов государства.

В странах, где индустриализация началась на рубеже XVIII–XIX веков, ускорению промышленного роста предшествовал процесс, получивший название «аграрная революция». Используемая в тот период техника была ещё традиционна для того времени. Но быстро распространялись знания об агрикультуре, выпускалось всё больше посвящённых этому предмету книг и статей, улучшалась техника обработки почвы, севооборот. Это позволяло беспрецедентно быстро, по нормам предшествующих эпох, повышать эффективность сельскохозяйственного производства. Появляются возможности расходовать высвобождающиеся в деревне ресурсы для создания промышленности, снабжения растущего городского населения продовольствием. Темпы роста производства в сельском хозяйстве были ниже, чем в промышленности. Однако по меркам того времени, они были высокими и устойчивыми. Так быстро на протяжении длительного периода сельское хозяйство не развивалось никогда ранее.

Роль государства в финансировании индустриализации в странах Западной Европы была невелика. О её обеспечении за счёт налогообложения крестьянства, направлении мобилизованных на этой основе ресурсов на государственные капиталовложения не могло быть и речи.

Старший сын крестьянина продолжал вести хозяйство, его младшие братья искали работу в городе. Массовая миграция из Европы в Америку, во многом обусловленная стремлением сохранить положение крестьянина, фермера, нежелание стать промышленным рабочим – наглядное свидетельство позитивной оценки сельскохозяйственного труда на протяжении десятилетий индустриализации.

В странах догоняющей индустриализации, в том числе и в России, события развивались иначе. Здесь роль государства в ускорении промышленного развития была значительно выше. Государственные индустриальные и военные проекты необходимо было финансировать. В этих условиях именно деревня становилась важнейшим источником инвестиций.

Эти тенденции отчётливо проявились уже в царской России. То, например, в какой степени переобложение крестьянства сдерживало аграрное развитие России во второй половине XIX – начале ХХ века, до сих пор остаётся предметом дискуссии учёных. Однако связь сохранения общины в течение десятилетий после отмены крепостного права с фискальными соображениями, стремлением использовать круговую поруку как инструмент налогообложения, помогающий обеспечивать финансовыми ресурсами железнодорожное строительство, очевидна. Всё же политика царского правительства не вела к аграрному кризису, при котором промышленное производство растёт на фоне сокращения сельскохозяйственного.

Модель догоняющей индустриализации, тем не менее, создавала политические риски. Революции 1905–1907 и 1917–1921 гг. были вызваны, прежде всего, реакцией крестьянства на процессы догоняющей индустриализации. Последняя из них вообще положила конец царскому режиму, опиравшемуся в значительной степени на столь ненавистное крестьянам крупное помещичье землевладение.

Однако новый советский режим, установившийся в результате революции 1917–1921 гг., не только не отказался от политики финансирования индустриализации, армии, колоний и прочих имперских проектов за счёт сельского хозяйства, но и, как только достаточно окреп к концу 1920-х гг., взялся за это с удесятерённой силой. Процесс изъятия ресурсов из деревни стал несоизмеримо более интенсивным и масштабным. Коллективизация, лишение крестьян свободы передвижения, выбора места работы и проживания, принудительная работа, за которую не платят, необходимость кормить семью за счёт личного подсобного хозяйства, на которое во второй половине 1940-х годов налагаются высокие натуральные и денежные налоги, равнозначны восстановлению крепостного права. Такая полуфеодальная (с учётом существования МТС и совхозов) система, утвердившаяся в русской деревне, позволила в беспрецедентных в мировой истории масштабах перераспределять ресурсы деревни в пользу города. Платой за это стали не только аграрный кризис, сокращение сельскохозяйственного производства, полуголодное существование деревни, регулярно перераставшее в приступы голода, уносившие миллионы человеческих жизней, но и глубокая эрозия трудовой этики крестьян.

Поздний советский период (1953 – 1991 годы) отмечен радикальным поворотом в аграрной политике советского режима. Советское правительство сначала отказывается от наиболее одиозных форм выкачивания ресурсов из деревни, а с середины 1960-х годов берёт курс на интенсификацию аграрного производства, направляя в сельское хозяйство всё увеличивающийся поток инвестиций. Из основного донора народного хозяйства деревня превратилась в один из важнейших объектов государственных инвестиций и дотаций. При этом одним из важнейших источников финансирования деревни становятся сверхдоходы от нефтяного экспорта в условиях благоприятной конъюнктуры мирового рынка в 1970-е – первой половине 1980-х годов. Это делает брежневский период временем самого быстрого развития производительных сил сельского хозяйства за всю историю России. Государство в этот период сумело разработать и осуществить ряд крупных инвестиционных проектов в аграрной сфере. Советское правительство также приступает к крупномасштабным закупкам продовольствия за рубежом для покрытия дефицита продуктов питания и комбикорма на внутреннем рынке.

Вместе с тем сохранение доминирования в аграрном производстве прежней сверхмонополизированной государственной колхозно-совхозной системы явилось серьёзной преградой на пути повышения мотивации работы персонала сельскохозяйственных предприятий, качества управления ими и эффективности их работы. Это вело к консервации старых технологий производства и управления. Новая модель развития советского аграрного сектора к тому же оказалась чрезвычайно зависимой от государственной поддержки, что делало функционирование отрасли крайне неустойчивым.

Окрепшее в данный период аграрное лобби успешно блокировало робкие попытки не только корректировки сложившейся модели развития сельского хозяйства, но и самого обсуждения этой проблемы. К середине 1980-х годов стало очевидным, что дальнейший рост производства изменения важнейших хозяйственно-правовых принципов функционирования отрасли. Однако сколько-нибудь серьёзных шагов в этом направлении не предпринималось на всём протяжении горбачёвской перестройки.

Неудивительно в этой связи, что резкое падение цен на нефть в середине 1980-х годов, приведшее к коллапсу советской экономики и к неизбежному сокращению финансирования агропромышленного комплекса, застало сельское хозяйство России врасплох. Вместе со всей экономикой страны аграрный сектор вошёл в начале 1990-х годов в стадию жесточайшего затяжного структурного кризиса, отбросившего его к уровню производства 1950-х годов.

Оттягивание реформ на протяжении 1980-х годов обернулось в 1990-е необходимостью адаптации отрасли к новым условиям хозяйствования в самой жёсткой и неблагоприятной для неё обстановке.

В начале ХХI столетия руководство России приходит к пониманию необходимости государственной поддержки сельского хозяйства. Президент В. В. Путин выступает с амбициозной программой удвоения ВВП, где роль сельского хозяйства бесспорна, осуществляются национальные проекты, предусматривающие подъем отрасли.

стратегическим выбором, который определит судьбу страны на ближайшие десятилетия. Исходными предпосылками для такого выбора являются:

обновлявшихся в 90-е годы XX в. производственных фондов, которые не позволяют в достаточной мере производить продукты питания для населения страны;

• ослабление некогда мощного научно-технического потенциала, многократное уменьшение вложений в сельскохозяйственную науку и специалистов в другие отрасли хозяйства;

• предстоящее ужесточение конкуренции на мировом рынке продовольствия в результате перехода к новым технологиям, что угрожает надолго отбросить Россию на периферию мирового научно-технологического процесса.

Выбор предстоит между двумя магистральными путями научнотехнического и инновационного развития и участия государства в их реализации.

преобладающие тенденции, дальнейшее свертывание научно-технического и инновационного потенциалов, курс на «удержание позиций», отказ от реальной государственной поддержки базисных инноваций.

инновационного прорыва, концентрации ресурсов на развитие и реализацию узкого круга приоритетов научно-инновационной политики, освоения инвестициям и поэтапной модернизации на этой основе основных фондов сельского хозяйства.

Время для выбора стратегии невелико – всего несколько лет, после чего негативные тенденции станут необратимыми, и останется единственный агропромышленного комплекса страны.

Понятно, что только второй путь обеспечивает научно-технологическое возрождение сельского хозяйства в современных условиях.

Однако в условиях ограниченности ресурсов как у государства, так и у сельскохозяйственных предприятий невозможно осуществить широкий научно-технологический прорыв. Речь может идти, поэтому, только о селективной научно-технической и инновационной политике, о концентрации ресурсов на узких полях стратегического прорыва, которые имеют ключевое значение для перспектив социально-экономического развития аграрного сектора и опирающиеся на научные фундаментальные заделы, что позволяет в короткие сроки достичь заметных успехов.

Поэтому перечень критических (базовых) технологий должен быть сужен и увязан с выбранными приоритетами, стать реальной основой для научно-технических и инновационных программ с реальной государственной поддержкой.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 45 |
 


Похожие работы:

«Томск промышленный Дайджест 2003 г. Уважаемые читатели! Предлагаем вашему вниманию дайджест, представляющий собой подобранные по одной теме фрагменты текстов разных авторов. Дайджест в переводе с латинского означает краткое изложение. Точки зрения авторов при рассмотрении данной темы не всегда совпадают. За столетия своего существования Томск прошел долгий, насыщенный путь развития. Индустриальная сфера города приобрела первенствующую роль. Внедрение в промышленность новых технологий, нового...»

«КЮНЕРОВСКИЙ СБОРНИК МАТЕРИАЛЫ ВОСТОЧНОАЗИАТСКИХ И ЮГО-ВОСТОЧНОАЗИАТСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Выпуск 5 Этнография, фольклор, искусство, история, археология, музееведение 2005–2006 Санкт-Петербург 2008 Электронная библиотека Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) РАН http://www.kunstkamera.ru/lib/rubrikator/03/03_03/978-5-88431-164-0/ © МАЭ РАН УДК 39.(1-925./.9) ББК 63.5 К99 Печатается по решению Ученого совета МАЭ РАН Рецензенты: д.и.н., гл. науч. сотрудник МАЭ РАН Е.В....»

«Кто жил и мыслил, тот не может В душе не презирать людей; Кто чувствовал, того тревожит Призрак невозвратимых дней. А.С. Пушкин Евгений Онегин ВВЕДЕНИЕ 1. СТАРЬЕ БЕРЕМ Не знаю почему, но я всегда предпочитал старое новому. Я люблю свои старые вытертые штаны и свитера, старые книги, с потрепанными обложками, с замечаниями на полях и подчеркнутыми фразами на страницах. Я привыкаю к квартире или дому, в котором я живу и не хочу менять на новый, и больший, хотя так получилось, что иногда меняю. Так...»

«П. Р. Кызласов История Южной Сибири в средние века 'о М осква В ы г'и а я ш кола • 1984 Р а й о н н а я 6 -кй с. М илькоео На WHfc. Б Б К 6 3. 3 ( 0 ) 4 (2Р57) К 97 Рецензенты : к а ф е д р а а р хеол оги и К ем ер о в ско го госуд арств ен н ого уни верси­ т ета (за в. к аф ед р о й проф. А. И. М арт ы нов); академ ик А. П. О кладников Р е к о м ен д о в ан о к издан и ю М и нистерством вы сш его и средн его сп ец и альн ого о б р а зо в а н и я С С С Р К ы зласов JI. Р. К 97 И стория Ю ж...»

«ПОЭТИКА ЛИРИЧЕСКОЙ ПРОЗЫ И. А. БУНИНА (СБОРНИК РАССКАЗОВ ТЕМНЫЕ АЛЛЕИ) Vedouc magistersk diplomov prce: Vypracovala: Doc. PhDr. Galina Pavlovna Binov, CSc. Bc. Yevheniya Baloh Brno 2009 Prohlen: Prohlauji, e jsem diplomovou prci vypracovala samostatn a vechny podklady, ze kterch jsem erpala, jsou uvedeny v seznamu literatury. V Brn dne 1. 12. 2009 Yevheniya Baloh 2 Upmn dkuji pani doc. PhDr. Galin Povlovn Binov, CSc. za veden magistersk diplomov prce a za jeji velmi laskavou a odbornou pomoc....»

«.Горит и не сгорает Еврейская библиотека Объединенной Еврейской общины Украины Москва - Киев 2011.Горит и не сгорает Книга Ицхака Когана, раввина синагоги на Большой Бронной в Москве, — яркая, увлекательная мемуарная повесть о человеке, с юных лет живущем чаяниями и идеалами еврейского народа. Читая эти страницы, не перестаешь удивляться, как на долю одного человека, пусть и безусловного лидера, могло выпасть столько драматических событий, многие из которых стали знаковыми не только в жизни...»

«Хазанов А. М. Кочевники и внешний мир. Изд. 3-е, доп. — Алматы: Дайк-Пресс, 2002. — 604 с. ISBN 9965-441-18-9 Книга заслуженного профессора антропологии Университета Висконсин в Медисоне, члена Британской Академии, лауреата премии Гуггенхайма посвящена феномену номадизма, который, по мнению автора, заключается не только в его уникальности, специализированности, но и в его широкой распространенности практически во всех частях света, за исключением Австралии и лишь отчасти Америки, в его роли...»

«ЭО, 2009 г., № 5 © Р.А. Бекназаров* КАЗАХИ И ЧАЙ: ИСТОРИКОЭТНОГРАФИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Ключевые слова: Казахстан, казахи, Младший жуз, чай, кирпичный чай, зеленый чай, чайная церемония, чайная посуда, самовар, скатерть, дастархан, кумыс, ярмарки, караван, гостеприимство При изучении современной казахской кухни,...»

«Annotation Если человек талантлив, то во всём. Пани Хмелевская — не исключение. Мало того, что пишет отличные и очень смешные детективы, слывёт грозой всех европейских казино, так ещё и кулинарка она редкая. Ну мало ли на свете женщин, умеющих готовить, возразите вы. Всё верно, но если уж женщина священнодействует у плиты, то, как правило, совершенно серьёзно: брови нахмурены, взгляд сосредоточен, какие уж тут шутки. У Хмелевской всё наоборот — готовка для неё лишь повод вволю посмеяться,...»

«Фотографирование произведений искусства От автора В книге рассказывается об основных правилах и приемах фотографирования произведении искусства (архитектуры, живописи, скульптуры) для целей их изучения и популяризации. В отечественной литературе эта тема во всей ее широте и разносторонности еще не ставилась. Теоретическая сторона вопроса мало разработана, а несколько книг на эту тему, вышедших в последние годы за рубежом, содержат главным образом описание некоторых наиболее употребительных...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.