WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |

«27 Глобализация и суверенитет Л. Е. Гринин В настоящей статье дан анализ процессов трансформации национального суверенитета, происходящих в результате глобализации, без ...»

-- [ Страница 4 ] --

ровать проблемы, которые раньше решали сами люди безо всякого участия государства в частности, как строить собственный дом, как устраивать семейные отношения, так что, по ее словам, почти нет сферы, в которую бы не вмешивалась государственная бюрократия (Strange 2003: 128). Она называет это парадоксом, хотя это вполне естественное сочетание разных процессов, поскольку такие процессы никогда не идут однолинейно и только в одном направлении. Общее направление – это всегда сложная результирующая разнонаправленных составляющих, причем ослабление системы по определенным показателям нередко сочетается с некоторым усилением системы по другим показателям и/или с усилением некоторых ее субсистем (например, за счет переструктуризации системных компонентов и изменения соотношения уровней иерархии; см., например: Коротаев 1991; 1992; 1999; 2003б; Гринин 2003; 2005а; 2007а).

В связи со сказанным хотелось бы обратить внимание на определенную ограниченность подходов в исследованиях суверенитета, поскольку многие авторы рассматривают вопрос в той только плоскости, что мощные мировые экономические наднациональные и во многом анонимные силы влияют на трансформацию национального суверенитета, в целом меняя его помимо и как бы вопреки воле самих государств (см., например: Keohane 1995; Held 2003; Clark 1999; Slaughter 2000; Strange 2003). Список угроз государственной суверенности часто включает в себя глобальные финансовые потоки, многонациональные корпорации, глобальные медиаимперии, Интернет и т. п.

Глобалисты утверждают, что государственная власть сильно ослабляется этими процессами, которые ведут к проницаемости границ, – суммируют такие взгляды Д. Хелд и Э. Макгру (Held, McGrew 2003a: 124).

В то же время почти не замечается иной аспект этих процессов (либо ему не придается должного значения), тогда как нам он представляется как раз исключительно важным: суверенитет в большой (возможно, преобладающей) степени сокращается добровольно самими национальными государствами. Эти аспекты процесса глобализации указывались и исследовались нами в ряде работ (Гринин 1999а; 2004; 2005а;

2006г; 2007а; 2008б; 2008в).

По нашему мнению, имеется целый ряд факторов, которые влияют на процесс изменения национального суверенитета. В их числе находятся, конечно, технологические и экономические изменения (см. подробнее: Гринин 1999а; 1999б, 2007а), стремление избежать войн, наличие глобальных проблем, объединяющих страны, процессы регионального сближения, стремительное увеличение объема многообразных контактов между жителями разных стран; необходимость совместно решать множество вопросов и урегулировать споры; рост числа демократических режимов в мире и т. д. Но фактор добровольности в сокращении объема полномочий ради приобретения дополнительных престижа и выгод среди них является одним из самых важных, мало того, именно он определяет, по нашему мнению, фактическую необратимость этого движения15. В этой связи мы хотели бы обратить внимание на идущий Разумеется, это сочетается с воздействием, иногда довольно жестким, на страны – нарушители международных правил и договоренностей, такие как, например, Ливия, а также попытками прямого вмешательства в дела тех стран, которые оказывались не в состоянии решить внутренние конфликты или обуздать вышедшие из-под контроля политические силы (как это наблюдалось, например, в отношении стран, ранее входивших в состав Югославии, Израиля и Палестины, ряда стран Африки и Латинской Америки [см., например: MacFarlane 1983–1984; Mayall 1991; Roberts 1991: 519–520; Helman, Ratner 1992–1993;

Rosas 1994; Tesn 1996; Acevedo, Grossman 1996; Diamond 1996; Regan 1996]). Естественно, такие действия международного сообщества или отдельных стран и блоков (США, НАТО) также сильно влияют на изменение суверенитета и создают прецеденты на будущее. Но все же можно утверждать, что именно преобладающая добровольность в сокращении суверенитета существенно способствует формированию терпимого или даже одобрительного отношения к такому вмешательству всего или большой части мирового общественного мнения, без которого в современном мире никакое вмешательство не может быть с послевоенного времени важнейший процесс, в результате которого многие страны начинают добровольно ограничивать себя в, казалось бы, наиболее суверенных вещах (подробнее см.: Гринин 1999а; 2004; 2005а; 2006г; 2007а).

Достаточно бросить даже беглый взгляд на те области, в которых сократился суверенитет, чтобы согласиться со сказанным. Право устанавливать пошлины и налоги и определять их размеры; запрещать и поощрять ввоз и вывоз товаров (капиталов) и те или иные виды деятельности; печатать деньги; брать займы; устанавливать правила содержания заключенных и применение их труда; использовать смертную казнь;

провозглашать те или иные политические свободы или ограничивать их; устанавливать фундаментальные правила выборов (и само их проведение) и избирательных цензов, а также еще масса других важных явлений перестали определяться только желаниями самого государства. Не так давно многие европейцы отказались от святая святых – собственных, многими веками выстраданных национальных валют ради одной общей (евро)16. В конце концов, то, что всегда признавалось главным в суверенитете – право войны и мира, – под международным контролем. А ведь еще 50 лет назад в своем знаменитом Манифесте Б. Рассел и А. Эйнштейн писали: «Искоренение войн потребует мер по ограничению национального суверенитета, которые будут ущемлять чувство национальной гордости» (см.: Адамович, Шахназаров 1988: 185). Сегодня такой контроль уже не ущемляет национальную гордость. Мировые войны и тоталитаризм показали, что абсолютный суверенитет, включающий в себя в том числе право на развязывание войн и репрессий, опасен. Отсюда мы сделали важный, хотя в целом и очевидный, вывод: внутренние дела государства, в которые никто не вмешивается и которые регулируются только национальным правом и обычаями, сужаются, а международное право (или право определенного сообщества/коллективного участия) расширяется (Гринин 1999а; 2004; 2005а)17.



Без сомнения, в истории можно найти много случаев добровольных обязательств и договоров, которые значительно ограничивали суверенитет государей и стран.

Взять хотя бы Священный союз и его интервенции в революционные страны в первой половине XIX в. (Мале 1938) или Таможенный союз германских государств первой половины XIX в. (Дени, Сайо 1938: 78–80; Травин, Маргания 2004). Процессы интернационализации начались не сегодня, а идут уже века, все нарастая. Но, как нами уже отмечалось (Гринин 1999а; 2005а: 16–17), распространенность и мощность этих процессов вчера и сегодня несопоставимы, другими словами, в настоящее время по сравнению с прошлыми эпохами они приобрели качественно иной уровень.

успешным, а часто даже и реальным. Правда, последние события в Ливии в 2011 году, а также угрозы Сирии и Ирану продемонстрировали, что западные страны продолжают злоупотреблять военным вмешательством в собственных геополитических интересах.

Хотя сегодня ощущается определенная ностальгия по национальным валютам.

При этом важно отметить, что параллельно нарастающему сокращению суверенитета в течение первых послевоенных десятилетий шли противоположные процессы, в результате которых современное зрелое национальное государство стало ведущим типом политических систем на всей планете (см., например:

Held et al. 1999: 46), а число национальных государств стремительно росло (в 1945 г. в ООН имелся 51 член, а в 1994 г. – уже 185 [Основные… 1995: 289–291; Webber 1997: 24; Inoguchi 1999: 175]). Но тут нет никакого противоречия. Именно так идут сложные процессы: к тому времени, когда те или иные формы достигают пика своего подъема, уже обозначается упадок этих форм. Например, сословные привилегии дворянства и наиболее зрелые формы организации этого сословия в Европе можно наблюдать как раз в период формирования раннего буржуазного строя, то есть тогда, когда активно развивается «могильщик» дворянства – буржуазия. В этом плане показательно, что во второй половине ХХ в. принципы суверенности особенно активно воспринимались не в развитых странах (в частности, в бывших метрополиях), а напротив, на периферии Западного мира, в освобождающихся колониях и молодых развивающихся государствах (см. об этом подробнее: Spruyt 2000; о разных исторических тенденциях, влияющих на суверенитет, см., например: Inoguchi 1999).

Во-первых, они охватили весь мир.

Во-вторых, экономические союзы прежде были редкостью, теперь стали наиболее типичной формой объединений. А некоторые экономические организации (вроде ВТО, МВФ) включают в себя большинство стран мира. Масштабы и цели политических союзов также изменились.

В-третьих, колоссально выросли плотность и постоянство контактов между лидерами стран. И вопросы, которые они решают, также значительно изменились.

В-четвертых, лишь немногие страны могут сегодня проводить изоляционистскую политику и не вступать ни в какие союзы (подобно политике «блестящей изоляции», которую проводила Великобритания в XIX в.).

Чтобы оттенить сказанное, мы могли бы указать, как ни странно это звучит, что сегодня наибольший суверенитет (то есть наименьшие ограничения в использовании суверенных прав) имеют государства идеологически (Китай, Иран, Саудовская Аравия и некоторые другие мусульманские страны) и экономически закрытые, вроде Северной Кореи, Кубы, именно по поводу их «суверенных прав» (в частности, создавать ядерное оружие) и возникают острые конфликты. В части азиатских и латиноамериканских государств, которые поднимаются экономически или укрепляются идеологически, нередко просыпается «национализм» в качестве государственной идеологии, разделяемой и населением, а вместе с этим и стремление к поддержанию своих суверенных прав, в том числе на ядерное оружие и т. п. Так, например, успешное ядерное испытание в Индии стало предметом национальной гордости индийцев, хотя и вызвало сильное беспокойство в США и западных странах (Шринивас 2004:

103). Это также удобный способ привлекать внимание международного сообщества к стране в течение длительного времени, что и делает, скажем, Иран.

Но в целом даже у указанных выше «закрытых» стран суверенитет начинает сокращаться. Что же касается достаточно открытых и развитых государств, то, по нашему мнению, тенденция к делегированию своих полномочий международным, региональным и мировым организациям и объединениям у них совершенно очевидна.

Исключение составляют только США, которые позволяют себе порой идти вопреки мнению многих стран, открыто ставя национальные интересы выше мировых и союзнических (см., например: Киссинджер 2002: 2; Бжезинский 2005). Но ослабление позиций США существенно затрудняет такие действия. С другой стороны, как нам кажется, именно в таком противостоянии США и других стран, выражающих определенное коллективное мнение, возможно, и коренится в будущем важная интрига изменения мира, а также трансформация содержания принципов международных отношений (Гринин 1999а: 28–29; 2005а: 9, 25–26; см. также: Тодд 2004).

Таким образом, нет никакого сомнения в том, что сегодня по сравнению с прошлым суверенитет совершенно свободных и самостоятельных стран в целом ряде аспектов стал намного меньше. И, что очень важно, многие государства нередко отдают часть суверенных функций действительно добровольно, иногда даже «просят», чтобы их суверенные права уменьшили, приняв их в какое-либо наднациональное объединение; особенно это касается вновь образовавшихся стран (см.: Гринин 1999а; Bauman 2000; Бауман 2002). Мы считаем, что подобный «альтруизм» можно всерьез объяснить только тем, что такое ограничение становится выгодным, поскольку взамен страны надеются получить вполне реальные преимущества либо нейтрализовать собственные слабости (cм., например: Bauman 2000; Бауман 2002б; Злоказова 2004: 68;



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |
 



Похожие работы:

«Материалы научно-практической конференции как вид экономической деятельности, Реставрация направленной на сохранение культурного наследия Санкт-Петербург 30 июня 2011 года Уважаемые коллеги! Предлагаем вашему вниманию сборник материалов научно-практической конференции Реставрация как вид экономической деятельности, направленной на сохранение культурного наследия. Союз реставраторов Санкт-Петербурга при поддержке КГИОП проводил эту конференцию в рамках празднования Дня реставратора – 2011....»

«3 РАСПОЛОЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА ОНЕЖСКОЕ ПОМОРЬЕ КАРТА-СХЕМА Русский Север является уникальным в природно-историческом отношении регионом России. Здесь, как нигде в Ев­ ропейкой части территории нашей страны, сохранились об­ ширные регионы нетронутых ландшафтов. Вместе с тем, этот край неразрывно связан с историей России и ее традицион­ ной культурой. Здесь сосредоточены уникальные памятники национального и всемирного значения (ансамбли Соловец­ ких островов, Валаама, Кижей, Каргополя и...»

«Лайтман Михаэль, Хачатурян Валерия СУДЬБЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА. Каббала о всемирной истории. – Л48 LKPublishers, 2011. – 304 с. SUDBY CHELOVECHESTVA. Kabbala o vsemirnoy istorii. – Л48 LKPublishers, 2011. – 304 pages. ISBN ????? Эта книга, предлагающая новый взгляд на закономерности исторического развития, открывает серию изданий, которые бу­ дут посвящены наиболее актуальным проблемам нашего времени и возможностям их решения на основе синтеза каббалистическо­ го учения и достижений современной науки....»

«23670 VO I C E S O F T H E P O OR From Many Public Disclosure Authorized Lands Edited by Deepa Narayan Public Disclosure Authorized Patti Petesh A copublication of Oxford University Press and the World Bank Authorized 23670 ГО ЛО С А НЕИМУЩИХ из многих стран Под редакцией Д. Нараян П. Петеш Сокращенный перевод на русский язык ИЗДАТЕЛЬСТВО Москва 2003 23670 ГОЛОСА НЕИМУЩИХ из многих стран 23670 УДК 330.341: 314.17 ББК 60.7 + 65.9 97 Гол 60 Оригинальное исследование первоначально опубликовано...»

«OVERSEAS PUBLICATIONS INTERCHANGE LTD АЛЕКСАНДР НЕКРИЧ ОТРЕШИСЬ ОТ СТРАХА воспоминания историка OVERSEAS PUBLICATIONS INTERCHANGE LTD Copyright Aleksandr Nekrich, 1979 First Russian edition, 1979 Copyright Overseas Publications Interchange Ltd. 40, Elsham Road, London W14 8HB, England All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or translated, in any form or by any means, without permission. ISBN 0 903868 16 4 Cover design by Adam Usher Printed in Great Britain by...»

«У.ДЖЕМС ЧТО ТАКОЕ ПРАГМАТИЗМ? OCR: К. Дрязгунов. Прагматический метод - это прежде всего метод улаживания философских споров, которые без него могли бы тянуться без конца. Представляет ли собой мир единое или многое? - царит ли в нем свобода или необходимость? - лежит ли в основе его материальный принцип или духовный? Все это одинаково правомерные точки зрения на мир, - и споры о них бесконечны. Прагматический метод в подобных случаях пытается истолковать каждое мнение, указывая на его...»

«Вадим Фрейд 10 лет в пикапе Лучшие статьи Web: http://freud_msk.livejournal.com Tel.:+7 (916) 385-84-18 E-mail: vstrelyaev@gmail.com ICQ: 108 35 84 23, Skype: vstrelyaev Оглавление Введение Мои контакты Цель написания книги Шкала оценки женщин Мой путь развития История Фото Индивидуальный тренинг Основные отличия от других Моя миссия Групповые демонстрации Система обучения Пикап, как путь Ода пикаперам. Пикап - САМЫЙ эффективный в мире способ развития коммуникативных способностей. Коучинг...»

«МУРАТ ЛАУМУЛИН ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ В ЗАРУБЕЖНОЙ ПОЛИТОЛОГИИ И МИРОВОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ Том III Геополитика и международные отношения (вторая половина ХХ – начало XXI вв.) Алматы – 2009 УДК 000 (000) ББК 00.0 (0 каз) Л0 Лаумулин М.Т. Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике. Том III: Геополитика и международные отношения (вторая половина ХХ – начало XXI вв.). – Алма-Ата: КИСИ, 2009. – 280 с. Утверждено к печати Ученым Советом Казахстанского института стратегических исследований...»

«О посещении итальянскими путешественниками Ростовского музея церковных древностей в конце XIX – начале ХХ вв. О.О. Непоспехов, А.А. Шелехова Ростовский музей откликнулся на год итальянской культуры и итальянского языка в России выставкой Romance. Ростов. Итальянские мотивы (автор концепции Т.В. Колбасова, дизайн выставки и монтаж экспозиции В. Каровский), которая была сопровождена каталогом1 и публикациями в Ростовской старине2. Речь шла преимущественно о влиянии итальянской культуры на...»

«Вопросы программы кандидатского экзамена по специальности Социальная психология 19.00.05 (шифр) (наименование) 1. Общие вопросы 1.1. Место социальной психологии в системе научного знания Пограничный характер социальной психологии как результат ее двойного статуса – одновременного происхождения из психологии и социологии. Специфика границ социальной психологии с родительскими дисциплинами. Отсутствие единого понимания предмета социальной психологии. Рабочее определение: социальная психология -...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.