WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 39 |

«МАКРОЭКОНОМИКА теория и российская практика Под редакцией А. Г. Грязновой и Н.Н. Душой Рекомендован Министерством общего и специального образования Российской Федерации ...»

-- [ Страница 25 ] --

Чтобы понять особенность процессов в области занятости населения в Советском Союзе, необходимо пояснить, что на рынке труда имела место монопсония. В роли монопсониста в стране выступало государство, ведь именно ему реально принадлежали все рабочие места.

Государством в конечном счете диктовался также и уровень заработной платы работников.

Монопсония это монополия покупателя, то есть ситуация на рынке, когда имеется только один покупатель и много продавцов данного товара. Исключительность положения монопсониста проявляется в возможности диктовать всем продавцам условия приобретения товара, в первую очередь — цену.

В СССР государством—монопсонистом устанавливалась заработная плата W1 (рис. 4.1 ). Это было ниже равновесного уровня We в условиях рынка совершенной конкуренции. В результате предприятиям при такой заниженной зарплате приходилось нанимать L1, работников вместо Le. Наем гораздо большего количества работников порождал искусственное сокращение безработицы, или скрытую безработицу. Это приводило к снижению уровня заработной платы для всех эффективно работающих, так как она была единой для всех занятых.

Подобным действием участие государства—монопсониста не ограничивалось. Предприятиям диктовался не только уровень оплаты труда, но и численность занятых. Количество занятых искусственно завышалось с тем, чтобы образовался даже излишек рабочих мест, В советское время рекламные щиты предприятий всегда пестрели объявлениями о найме на работу: «Заводу требуются работники следующих специальностей...» Рис. 4. демонстрирует численность занятых L2, соответствующую рассмотренной ситуации. На участке L1L2 линия зарплаты работников проходит выше кривой предельного дохода (DI = MRP), характеризующей экономически обоснованный спрос на труд. Это означает: труд работников, принятых на работу сверх количества L1 — убыточен и экономически нецелесообразен. Работники получали от общества больше, чем создавали. Расплачиваться за это приходилось всем гражданам страны. Компенсировались убытки за счет доходов, создаваемых в обществе. А ведь эти доходы в противном случае могли стать основой роста благосостояния граждан.

Работники, нанятые сверх количества Le, были исключены из числа работников искусственно. Это и есть скрытая безработица в командной экономике.

Низкий уровень эффективности производства в СССР, обуславливающий завышение спроса на труд, еще в 70—80 гг. привлекал внимание зарубежных специалистов. Разницу между фактической численностью занятых на предприятиях в СССР и меньшей их численностью, которая могла бы быть.на них при использовании международно-сопоставимых условий и технологий, организации экономической деятельности и производительности труда, они называли «сверхзанятостью», или «скрытой безработицей». По разным оценкам внутрипроизводственные резервы рабочей силы (скрытая безработица) в СССР достигали от 15—20 до 40—50% трудового потенциала.

В современной российской экономике скрытая форма безработицы имеет двойственный характер, то есть является одновременно и социальным «амортизатором», и экономическим «тормозом».

В 1992 г. большинство отечественных предприятий столкнулось с отсутствием финансирования, спадом производства, неплатежами потребителей и множеством других проблем. В качестве выхода из сложившейся ситуации российские предприятия стали вводить неполный рабочий день или неделю, неоплачиваемый отпуск, досрочный выход на пенсию и т.п.

Чтобы лучше разобраться в причинах скрытой формы безработицы в отечественной экономике, целесообразно рассмотреть российский феномен скрытой безработицы. Он обусловлен следующими причинами: 1) особенностью технологических процессов; 2) наличием в течение длительного периода социальной инфраструктуры на предприятиях; 3) характерным для СССР патернализмом руководителей предприятий; 4) сокращением трансакционных издержек на рынке труда; 5) низким уровнем затрат на оплату труда в общих издержках производства.

Рассмотрим более подробно указанные причины. Крупные предприятия со сложным технологическим циклом не могут резко сократить количество работающих даже в случае значительного сокращения объемов производства. Это связано с использованием негибких технологий на отечественных предприятиях. В стране большинство предприятий возводилось под выпуск конкретной продукции. Потребность в каждом новом продукте удовлетворялась в результате строительства нового завода или цеха с жесткой технологией.

Заводы в большинстве случаев не имеют резервных мощностей для гибкой адаптации.

Специфика отечественной промышленной структуры требует работы почти всех занятых, даже в случае производства лишь 20% продукции. Такая технология характерна для российской химической промышленности, машиностроения, большинства предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Характерной чертой большинства отечественных фирм-гигантов в советский период было наличие разветвленной социальной сферы. Соответственно на таких предприятиях было велико число работников, которые обслуживали жилье и социальную инфраструктуру.

Значительное сокращение объемов производства на предприятии отражалось в первую очередь на уменьшении количества работающих в основном производстве. Численность работающих в социальной сфере предприятия практически не сокращалась.

Технологические особенности производства обуславливают неравномерность высвобождения занятых в различных подразделениях.

Ключевой установкой для многих руководителей сферы отечественного бизнеса являлась ориентация на сохранение трудового коллектива. Руководители, идентифицирующие себя с коллективом, к числу наиболее значимых проблем относят сохранение кадров. Они абсолютизируют защитные функции работодателя и считают, что заработная плата является основным источником получения доходов и выполняют, прежде всего, воспроизводственную функцию, поэтому предпочитают не увольнять работников. Сами же трудовые коллективы также ориентированы на сохранение всех работников, даже ценой сокращения заработной платы всем занятым. Работающие в большинстве своем спокойно относятся к вынужденным отпускам, и это пока не вызывает серьезной социальной напряженности. Частичная занятость дает возможность людям заниматься своими садовыми участками, торговлей или домашними делами. В итоге их совокупный заработок часто превышает тот, который выплачивался бы при полной занятости на предприятии.

Заинтересованность руководителей предприятий в сохранении основного состава работников подкреплена надеждой на улучшение экономической конъюнктуры и увеличение масштабов производства предприятия. В этом случае имеет место экономия трансакционных издержек, связанных с подбором необходимых работников, наймом и расстановкой кадров.

Известно, что доля оплаты труда в общих издержках производства в настоящее время на российских предприятиях составляет 10—12%. Это делает бессмысленным экономию на рабочей силе. В большинстве стран Западной Европы и США аналогичный показатель находится в пределах 40—50%. Как правило, для российских предприятий характерны не только сверхзанятость, но и избыточные запасы оборудования, лишние помещения, свободные производственные мощности. Спад производства сделал эти ресурсы избыточными. Аренда или распродажа излишних мощностей позволяет выплачивать заработную плату «лишним» работникам. Безусловно, на предприятиях происходит «проедание» основного капитала и недоинвестирование, которые в ближайшем будущем крайне негативно скажутся на их деятельности.

Работодателю выгоднее осуществлять поддержку частичной занятости на предприятии по сравнению с сокращением работников. Снижение среднего уровня оплаты труда соответственно приводит и к уменьшению величины единого социального налога (36,5% от фонда оплаты труда работников предприятия) на большую величину, чем сумма зарплат, выплачиваемая «ненужным» работникам.

Таким образом, в определенной степени скрытая форма безработицы в реформируемой российской экономике выполняла роль своеобразного социального «амортизатора», т.е.

происходило искусственное сдерживание массового высвобождения рабочей силы. Этим можно объяснить наличие нелинейной связи между падением объемов производства и снижением численности занятых на предприятиях. Другими словами, занятость в России в 1992—1997 гг. сокращалась темпами, существенно уступавшими темпам снижения ВВП страны. По данным Института экономики переходного периода в 1992—1997 гг. при снижении ВВП страны на 1% уменьшение численности занятых в ее экономике составляло в среднем всего 0,34%.

В связи с этим уместно напомнить, что в восточноевропейских странах, к примеру, уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно 50% общего падения производства. В России эта пропорция в 3—4 раза ниже.

Быстрый рост безработицы — одно из самых болезненных социальных последствий реформ в странах Центральной и Восточной Европы. Реализация в России восточноевропейского соотношения между сокращением объемов производства и ростом уровня безработицы означала бы, по оценкам специалистов, 30%-й уровень безработицы.

Однако неверно расценивать скрытую форму безработицы в отечественной экономике только в качестве позитивного явления, препятствующего росту социальной напряженности в обществе.

Скрытая безработица породила развитие неуправляемых негативных процессов, таких как неполная занятость, принудительные отпуска, задержки и невыплаты зарплаты, применение натуральной оплаты труда вместо денежной. Работодатели стали часто нарушать элементарные социально-этические права человека, перестали соблюдать требования по охране труда работников предприятия.

Следует отметить, что к концу 90-х годов XX столетия скрытая безработица стала сокращаться во многих регионах страны. Уровень скрытой формы безработицы не фиксируется рынком труда. Однако по данным Госкомстата РФ в 1997 г. 6,5% работников крупных и средних предприятий работали неполное рабочее время, 10,4% работников этих предприятий были отправлены в вынужденные отпуска. Доля работников, побывавших в подобных отпусках в промышленности в 1997 г., достигла 26%.

Застойная безработица.

Застойная безработица включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. И хотя размеры этой фор мы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1%), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Люди, долгое время не имеющие возможности трудоустроиться, морально подавлены. Они постепенно теряют в профессиональном плане — знания, навыки, квалификацию.

Длительная безработица ведет к тому, что начинается процесс занижения людьми своих возможностей, человек сам накладывает на себя печать «неудачника». Более половины таких безработных нуждаются в социально-психологической реабилитации. Характерным является то, что безработные считают равными для себя по значимости проблемы как материальные, так и психологические.

Причина застойной формы безработицы состоит в невостребованности некоторых профессий.

Эта проблема является характерной для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство.

4.2. Последствия безработицы Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного потенциала. Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный для данного общества выбор, поскольку нарушается принцип эффективного использования производственных ресурсов.

безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользовании трудовых ресурсов.

Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике страны.

По мнению некоторых специалистов, потеря работы способна нанести психическую травму, выше которой по уровню стресса лишь смерть близких родственников или заключение в тюрьму.



Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 39 |
 


Похожие работы:

«Александр Кравецкий К истории снятия клятв на дониконовские обряды Настоящая статья является частью монографии Между проповедью и диалогом. Церковная миссия в эпоху культурных перемен, которая должна появиться в издаваемой Круглым столом по религиозному образованию и диаконии книжной серии Церковные реформы. Дискуссии в Православной Российской Церкви начала XX века (Поместный Собор и предсоборный период). Работа выполнена при поддержке итальянского фонда Russia Cristiana. Автор пользуется...»

«Содержание “КриК” после Ходжалы Ноябрь 1987 года: Горбачев, Бжезинский, Аганбегян и Пьер Дюмон Февраль 1988 года: “Корректоры”, лидеры “Карабаха” и Сильва Капутикян Год 1989-й: географ Скибицкий, профессор Свентоховский и рабочий Поярков. 28 Сумгаит: “Мы заставим в нас стрелять” Г.Старовойтова: от народного движения до национально-освободительной войны. 48 Черный декабрь: инстинкт уничтожения Абдурахман Везиров и Георгий Рожнов – год 1989-й Черный январь: Гасан Гасанов, Салатын Аскерова и Аяз...»

«УТВЕРЖДАЮ декан факультета _ _ _ 2012 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине История стран Азии и Африки_ _ для специальности020700 - история факультет исторический кафедра востоковедения_ курс I, III, IV _ семестр I, V, VI, VII, VIII лекции 168 (час.) Экзамен в I, VI, VIII семестре Практические (семинарские) занятия 82 (час.) Зачет в V, VII семестре Лабораторные Занятия (час.) Всего часов 250 Самостоятельная работа _250 (час.) Итого часов трудозатрат на дисциплину (для студента) по...»

«РИМ И РАННЕЕ ХРИСТИАНСТВО ft Н овая всемирпая религия, хри сти аистп о, уж е возникла незаметно ия смсси обобщ енного восточного, в особенности еврейского, бого­ словия и из вульгари зи р ован н ой греческой, в особенности стоической, философии. Ф. Энгельс. Людвиг Фейербах т ПРЕДИСЛОВИЕ КРИТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ И КОНСТРУКТИВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ИЗУЧЕНИИ ИСТОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ХРИСТИАНСТВА Научное изучение истории возникновения христианства всегда находилось в тесной связи с социальным устройством • и...»

«КТО СТАРОЕ ПОМЯНЕТ, КТО СТАРОЕ ЗАБУДЕТ: О СТИЛЕ ПЕРЕЖИВАНИЯ КАЛМЫКАМИ ДЕПОРТАЦИОННОЙ ТРАВМЫ В статье на основе широкого круга материалов, в том числе — мемуаристики и полевых материалов автора, исследуется, как передается информация о коллективной травме, которой была для калмыков депортация 1943 г., как меняется дискурс о депортации за прошедшие годы: от полного умолчания до инструменталистского отношения к ней. В статье анализируются различные публикации, посвященные этой проблеме. Среди них...»

«МНОГИЕ ТРАДИЦИИ МУДРОСТИ НА ПРОТЯЖЕНИИ ВЕКОВ человеческой истории рассматривали тело как храм духа. В рамках установления сознательных и функциональных отношений с телом я предпочитаю образ менее грандиозный, нежели храм. Такой пункт назначения, как храм, внушает благоговение и трепет. Если я хочу отправиться к храму, это означает, что я должен променять свой дом, свою повседневную жизнь на поиск божественного начала. Есть времена и места, когда такое путешествие действительно необходимо; в...»

«Мухтар Шаханов На основе приведенных в книге подлинных документов читателю предоставляется возможность самостоятельно разобраться с историей декабрьских трагедий в Казахстане - такова одна из основных задач этой книги. СОДЕРЖАНИЕ Предисловие Раздел I. Документы партийных и правоохранительных органов, принятые в связи с декабрьскими восстаниями1986 года, и показания бывших первых руководителей республики 1. Документы партийных и правоохранительных органов 2. Показания бывших первых руководителей...»

«Введение Настоящая программа представляет собой общую часть кандидатского минимума по историографии, источниковедению и методам исторического исследования и предназначена для аспирантов и соискателей, ведущих исследования в области историографии и источниковедения. Она ориентирована на исследование важнейших историографических концепций на различных этапах развития отечественной и зарубежной исторической науки, изучение опыта ведущих научных школ и направлений отечественной и зарубежной...»

«ОТ СОЛДАТА ДО ГЕНЕРАЛА Воспоминания о войне Том 15 Москва Академия исторических наук 2012 УДК 82-92 1941/45 ББК 84P7-4 О80 О 80 От солдата до генерала. Воспоминания о войне. Том 15. - М.: Академия исторических наук, 2012. -558 с. ISSN 1818-6688 (print) ISSN 1818-6696 (on-line) ISBN 978-5-903076-25-3 (т.15) ISBN 5-903076-05-Х В настоящем томе публикуются воспоминания 46-ти советских воиновинтернационалистов и 5-ти военнослужащих Вооружённых сил Республики Афганистан в период Афганской кампании...»

«В.А. Ачкасов ПОЛИТИКА ПАМЯТИ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ НАЦИЙ В статье, посвященной анализу роли исторической политики элит в формировании национальной идентичности постсоциалистических стран, делается вывод о том, что вместо позитивной программы формирования национальной идентичности, вместо поиска компромисса в интерпретации сложных и трагических эпизодов совместной истории, признания общей ответственности за них или их совместного забывания, политические и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.