WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 39 |

«МАКРОЭКОНОМИКА теория и российская практика Под редакцией А. Г. Грязновой и Н.Н. Душой Рекомендован Министерством общего и специального образования Российской Федерации ...»

-- [ Страница 24 ] --

В Печорском регионе, в отличие от Свердловской области, положение оказалось намного серьезнее. Это связано с проблемой шахтерской безработицы. В Печорском регионе очень много поселков, уклад жизни которых целиком и полностью зависит от благополучия предприятия, на котором работает большинство жителей. Одним из таких является поселок Советский, где проживает около 5 тыс. человек. Его жители раньше работали на шахте «Юнь-Яга», которая закрылась. Поселок Советский относится к моногородам (монопсониям). На весь город имеется одно предприятие или единственный работодатель — шахта. У людей нет выбора места работы, нет возможности иметь свое дело (даже торговое), так как у потенциальных покупателей — таких же безработных — нет денег.

После массовых сокращений шахтеров на «Юнь-Яге» в 1995 г. в поселке и его окрестностях закрыли промышленный и книжные магазины, Дом культуры и Дом быта. В результате большая часть жителей оказалась без работы, люди живут на пособие. Раньше в поселке было четыре неблагополучных семьи, стало — 100. Искать работу в г. Воркуте и на других шахтах региона не имеет смысла, так как проезд к месту работы «съедает» основную часть заработка, к тому же транспорт ходит нерегулярно. В поселке Советский работающими являются только пенсионеры (для них проезд бесплатный).

Приведенный пример достаточно ясно демонстрирует следующий факт: структурная безработица часто протекает в весьма болезненных формах. Сложность проблемы усугубляется действием социальных и психологических факторов. Для шахтеров закрытие предприятия означает не только потерю рабочих мест, но радикальное изменение всего образа жизни, многолетних привычек и устоев. Поэтому социальная защита людей, пострадавших от структурной безработицы, должна осуществляться не только местными органами власти, но и быть в центре государственной политики занятости.

Естественный уровень безработицы.

Совокупность фрикционной и структурной безработицы образует, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы, соответствующий потенциальному объему ВНП или ситуации макроэкономического равновесия. Категория естественного уровня безработицы впервые была предложена М.Фридменом в 1967 г. в речи к Американской экономической ассоциации. В 1968 г., независимо от М. Фридмена, ее разработал другой американский экономист — Э.Фелпс.

Фрикционная безработица есть результат динамики рынка труда. Структурная форма безработицы возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Эти формы безработицы имеют место и в благоприятные периоды развития экономики. Следовательно, естественный уровень безработицы и есть тот общественно минимальный уровень, который соответствует понятию полной занятости. При этом необходимо учитывать, что полная занятость вовсе не поголовная занятость населения. Полная занятость не исключает наличия определенного естественного уровня безработицы.

Естественная безработица представляет наилучший для экономики резерв рабочей силы.

Эти работники имеют высокую мобильность и способны быстро перемещаться (в другую отрасль или регион) в зависимости от потребностей производства.

Естественный уровень безработицы определяется широким кругом социальноэкономических факторов. Это: осуществляемая государством инвестиционная политика;

политика занятости; уровень и качество жизни в стране; размеры денежных накоплений у населения; способность и желание людей к получению новых знаний и навыков к труду;

доступность пособий по безработице, их величина и продолжительность выплаты.

Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной. Периодически этот показатель подвергается пересмотру вследствие институциональных сдвигов — изменений в законах и обычаях общества. По мере развития рыночной экономики происходит повышение величины естественного уровня безработицы. Так, например, в годы Второй мировой войны естественный уровень безработицы в США и странах Западной Европы составлял 3%. Для 60-х годов естественный уровень безработицы определялся в 4%. В 80-е годы значение этого показателя возросло до 6—8%. Это связано с изменением демографического состава рабочей силы, приходом на рынок труда женщин, а также со значительным расширением компенсационных программ по безработице, позволившим безработным более спокойно и тщательно относиться к поиску подходящего рабочего места.

В России естественный уровень безработицы составляет 5—7%.

Однако существует мнение, согласно которому некорректно использовать термин «естественный» в отношении безработицы, возникающей в результате структурных сдвигов в народном хозяйстве страны. Ведь данный подход признает вполне допустимым наличие структурной безработицы, способной породить человеческие трагедии, к примеру, в шахтерских городках и поселках Воркуты или Кузбасса.

Поэтому в макроэкономической литературе широко используется термин NAIRU (Non — Accelerating — Inflation — Rate of Unemployment) — «уровень безработицы в условиях неускоряющейся инфляции». NAIRU акцентирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Циклическая безработица.

Циклическая безработица возникает в связи со спадом производства во время промышленного кризиса.

Изменение ситуации на рынке товаров и услуг приводит к тому, что многие производства уменьшают или даже прекращают выпуск продукции, увольняя при этом работающих. Это порождает серьезные проблемы на рынке труда.

В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, происходит сокращение производства. Это вызывает снижение занятости.

Растет безработица, по рождая значительную армию незанятых.

Циклическая форма безработицы характерна для фаз депрессии и спада экономического цикла, то есть для периодов спада деловой активности. С переходом к оживлению и подъему число безработных становится меньше.

Масштабы и продолжительность циклической формы безработицы достигают пика при спаде экономики и минимума — при подъеме. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 10% и более.

Именно циклический спад производства послужил главной причиной возникновения безработицы в годы Великой депрессии 1929—1933 гг. В тот период уровень безработицы в США достиг рекордно высокой отметки — 25%.

Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости, финансируемых государством.

Полная занятость.

Понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы.

Мы убедились в том, что фрикционная и структурная формы безработицы абсолютно неизбежны. Поэтому уровень безработицы при полной занятости равен сумме фрикционной и структурной форм безработицы. Или другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в случае, если циклическая безработица равна нулю.

Нами рассмотрены лишь основные формы безработицы. Вообще в экономике различают более 20 форм безработицы. Ознакомимся с некоторыми из них.

Институциональная безработица.

Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда. В России, например, не действует Закон об обязательной регистрации свободных рабочих мест. Это приводит к дезинформации и искусственному завышению уровня безработицы.

Работа отечественных бирж труда имеет преимущественно пассивный характер и ориентирована на выплату пособий по безработице. Активная деятельность, предполагающая изучение конъюнктуры рынка труда, прогнозирование его развития, переподготовку и переквалификацию работников, слабо представлена в деятельности российских бирж труда.

Добровольная безработица.

Добровольная безработица вызвана нежеланием работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определенных условиях. Незанятость порой объясняется выбором людьми своеобразного стиля жизни, психологической установкой, определенной независимостью и свободой, а также ограниченными потребностями.

Например, достаточное содержание со стороны супруга, необходимость выполнения домашних дел и воспитания детей побуждают некоторых замужних женщин сделать выбор в пользу добро вольного отказа от работы.

Скрытая безработица.

Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В эту категорию входят и работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

К особенностям скрытой формы безработицы можно отнести следующее:

1. Этот вид безработицы в любой момент может превратиться в открытую форму.

2. Масштабы скрытой безработицы определить очень сложно.

Скрытая безработица порождается различными причинами.

Во-первых, глубокое нарушение функционирования рыночных механизмов порождает скрытую безработицу, достигающую колоссального размаха. В командной экономике формальная ликвидация безработицы была куплена высокой ценой — поддержанием на предприятиях избыточной занятости (в СССР последняя биржа труда была закрыта в г.)- Скрытая форма безработицы имеет все признаки вынужденной, поскольку работник не виноват в том, что ему приходится работать в экономической среде, где отсутствуют полноценные стимулы к труду, порождающие низкую эффективность самого труда. Если, например, на предприятии два сотрудника используют половину своих реальных возможностей, то одно рабочее место является лишним. Порой уровень скрытой безработицы достигает 50%.

Во-вторых, трансформационные процессы в обществе, предполагающие переход от одного типа экономической системы к другому типу, также являются причинами возникновения скрытой формы безработицы. В странах, осуществляющих поворот в сторону современного рыночного хозяйства, такая безработица ощущается особенно сильно. Высокий уровень скрытой безработицы в переходных экономиках есть следствие неумения работать в новых условиях. В плановой экономике каждое предприятие имело гарантированный сбыт, ему определяли ассортимент и объемы производимой продукции, называли поставщиков и покупателей. Выход в новое экономическое пространство, наличие конкуренции потребовали совершенно иных форм и методов работы.

Пик скрытой безработицы в современной России приходится на самое начало проведения реформ, период, когда принципиально изменились условия работы сферы бизнеса.

Предприятиям понадобилось время для адаптации. Сокращение производственных мощностей в стране в этот период составило 40—60%. Многие фирмы вынуждены были часть работников отправить в отпуска без сохранения содержания и перейти на сокращенный режим работы: 3 дня в неделю или 4-часовой рабочий день вместо 8часового.

В-третьих, скрытую форму безработицы могут породить и чисто экономические причины, то есть сами механизмы рынка. В результате конкуренции наибольшие трудности испытывают не эффективные предприятия. Конкуренция выдавливает нежизнеспособные фирмы с рынка.

Банкротство предприятия может быть следствием неправильной оценки рыночного сегмента, производства некачественной продукции или переключения спроса покупателей на товар заменитель. В итоге возникает безработица особого рода, не имеющая отношения к структурным сдвигам в экономике, НТП и иным обстоятельствам.

ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ: В чем состоит феномен отечественной «скрытой»

безработицы? Российская «скрытая» безработица появилась не сегодня. Она стала массовым явлением еще во времена плановой экономики, несмотря на заявления и утверждения: «в СССР безработицы нет».



Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 39 |
 


Похожие работы:

«Печатается по решению редакционно-издательского отдела Пермского государственного университета в рамках областной целевой Программы развития политической и правовой культуры населения Пермской области Рецензенты: доктор исторических наук Р.А. ЦИУНЧУК; доктор политических наук О.Б. ПОДВИНЦЕВ Кирьянов И.К. К 43 Российские парламентарии начала ХХ века: новые политики в новом политическом пространстве. – Пермь, 2006. – 368 с. ISBN 5-93683-106-Х В монографии исследуется первый опыт становления в...»

«Богатый папа, Бедный папа Книга посвящается родителям всего мира самым главным учителям ребенка. Бонус Первого Реферального Банка® Оглавление Введение ЕСТЬ ТАКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ Глава I БОГАТЫЙ ПАПА, БЕДНЫЙ ПАПА Урок Роберта Фроста Глава II Урок 1. БОГАТЫЕ НЕ РАБОТАЮТ НА ДЕНЬГИ Возникновение партнерства 30 центов Субботняя встреча УРОК 1: Богатые не работают на деньги Увидеть то, что не видят другие Глава III Урок 2. ЗАЧЕМ ОБУЧАТЬСЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ? Самые богатые бизнесмены Образец денежного...»

«Кафедра экономики и управления УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой, канд. пед. наук, ст. преподаватель _Г. П. Савиных 29 февраля 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ для специальности 080507.65 Менеджмент организации Кирово-Чепецк 2012 Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ГОС высшего профессионального образования по специальности 080507.65 Менеджмент организации, утвержденный заместителем Министра образования Российской Федерации В. Д....»

«MUSENALMANACH —ф -В честь 80-летия Ростислава Юрьевича Данилевского Нестор-История Санкт-Петербург 2013 Содержание Ростислав Юрьевич Данилевский — человек пушкинодомский A. В. Ананьева. Память о далеком и близком. Русское в парках Германии первой половины XIX века B. Е. Багно. Тюрьма — зеленый лес — сонный колодник (Евгений Онегин, 1,4 7 ) B. А. Доманский. Литературные и музыкальные микросюжеты в Отцах и детях И. С. Тургенева К. Б. Егорова. Пражская лекция Рудольфа Штейнера и ее отражение в...»

«НЕМцы В САНКТ-ПЕТЕРбУРГЕ Выпуск 4 Санкт-Петербург 2008 Электронная библиотека Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) РАН http://www.kunstkamera.ru/lib/rubrikator/03/03_05/978-5-88431-131-2/ © МАЭ РАН ббК 63.3(2) Н50 Утверждено к печати Ученым советом МАЭ РАН Рецензент к.и.н. И.Б. Губанов Ответственный редактор к.и.н. Т.А. Шрадер Немцы в Санкт-Петербурге: Сборник статей / Отв. ред. Н50 Т.А. Шрадер. СПб.: МАЭ РАН, 2008. Вып. 4. 348 с. ISBN 978–5–88431–131–2 В четвертом...»

«Н. М. Добрынин РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ СТАНОВЛЕНИЕ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ Новосибирск Наука 2005 1 УДК 342.1/.3 ББК 66.3(2 Рос)12 Д57 Рецензенты доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации С. А. Авакьян доктор экономических наук, профессор С. Д. Валентей член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, профессор Д. А. Керимов доктор юридических наук, профессор А. Н. Кокотов доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки...»

«Русское Физическое Общество ОТОБРАЖЕНИЯ АБСОЛЮТА В СИСТЕМАХ ВЫСОКОЧАСТОТНОЙ ГЕОДИНАМИКИ И.Н. Яницкий ЦЕНТР ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫХ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ И ПРОГНОЗА ГЕОФИЗИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 109017, Москва, Б. Ордынка, 32 Идея составления аннотации к серии намечаемых докладов и лекций по данной теме возникла в ходе Православных Покровских чтений, проведнных в завершившемся октябре 2001 года. Однако экспериментальная и статистическая основа материала готовилась на базе фундаментальных...»

«март Лучшие Дистрибьюторы Лучшие Дистрибьюторы по неменеджерскому объему! по групповому объему! 1. ШВЕДОВА АННА 1. ШВЕДОВА АННА 2. МЕЛЬТОН ТАТЬЯНА И АЛЕКСАНДР 2. МЕЛЬНИЧЕНКО ЛАРИСА 3. МЕЛЬНИЧЕНКО ЛАРИСА 3. МЕЛЬТОН ТАТЬЯНА И АЛЕКСАНДР 4. ЗАЛИНЯН ВЛАДИМИР 4. АЛТУНИНА АННА 5. БАБУШКИНЫ КСЕНИЯ И ЕВГЕНИЙ 5....»

«Эдуард Алексеевич Сафронов Екатеринбург 2010 2 70 лет! 3 Международная Интернет-Ассоциация транспортных систем городов и организации городского движения Материалы к биобиблиографии специалистов транспортных систем городов и организации городского движения Издается с 2010г. Выпуск 2 Эдуард Алексеевич Сафронов Составитель С.А. Ваксман Екатеринбург 2010 4 УДК ББК Ф Редакция издания Материалы к биобиблиографии специалистов транспортных систем городов и организации городского движения Главный...»

«1 В книге Огнва А. В., доктора филологических наук, заслуженного деятеля науки РФ, дается анализ творчества М. А. Шолохова, его общественно-политических и литературно-эстетических взглядов в контексте современной идеологической борьбы. В работе использованы новые - появившиеся в печати - материалы о жизни и творчестве Шолохова, дается развернутый ответ на многочисленные инсинуации о его “плагиате”. 2 ВВЕДЕНИЕ Михаил Александрович Шолохов - великий писатель, истый патриот русской земли, плоть от...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.