WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

«К.Яновский, С.Жаворонков, И.Затковецкий, Г.Сюняев, Но смешивать два этих ремесла. о совместимости значительных количественно расходов на масло и качественных - на ...»

-- [ Страница 1 ] --

К.Яновский, С.Жаворонков, И.Затковецкий, Г.Сюняев,

Но смешивать два этих ремесла …

о совместимости значительных количественно расходов на " масло" и

качественных - на "пушки"1

«...желать способствовать счастью

или только стараться предотвращать

зло»2.

В. Гумбольдт о выборе целей и функций государства Соотношение расходов государства на чистые и смешанные общественные блага отражает принципиальный выбор его функций.

1. Постановка проблемы Пушки вместо масла?

1.1.

Ряд исследователей – историков отметили в своих работах долгосрочную тенденцию снижения доли оборонных трат в общих расходах государства [Eloranta, … 2004].

Подчеркивается связь этой тенденции с расширением избирательного права вообще [Aidt et al, … 2006] и с распространением его на женщин в частности [Funk, Gathmann, … 2006].

Политическое представительство групп требовавших перераспределения богатства в обществе в свою пользу стало заметным фактором снижения доли военных расходов в общих тратах расширенного правительства. Левые (социалистические) партии как правило открыто провозглашали армию («милитаризм») своим врагом [Либкнехт,…1960]. Отказ заметной части социал-демократов от крайне антивоенной позиции на время Первой мировой войны вызвал ожесточенную критику радикалов.

Руководство партий не вставших в жесткую оппозицию повышению военных расходов в военное время третировались радикалами как предатели [Ленин, … 1969]. Яркий современный пример воинствующего "антимилитаризма" – причисление ветеранов вооруженных сил к среде подпитывающей "внутренний терроризм" действующей радикальной администрацией США (Department of Homeland Security, 2009). Доклад не представляет ни единого примера из прошлого, подтверждающего опасения его авторов. За годы прошедшие с фактической публикации доклада (утечки) не было выдвинуто ни одного обвинения в терроризме в адрес американских ветеранов. Это позволяет расценивать доклад как выражение идеологической позиции администрации, а не промежуточный итог текущей бюрократической работы.

Первоначально бюрократия, как достаточно консервативная корпорация отнеслась к требованиям социалистов настороженно. Однако совпадение требований социалистов и интересов бюрократии, не связанной с венным бюджетом было слишком очевидным, чтобы долго его игнорировать. «Забота» о каждом гражданине «От колыбели до могилы» представлялась куда более привлекательной перспективой нежели, Авторы выражают признательность Й.Соколу за важные обсуждения, критику и помощь в оформлении настоящего доклада и адвокату И.Баму за ценные ссылки и комментарии.

Гумбольдт В. О пределах государственной деятельности. М.: Социум, 2009. С. 20.

обслуживание отдельных (пускай и крупных, как строительство Панамского канала) проектов. Она давала шанс использовать современный экономический рост [Kuznetc, … 1966] для наращивания доли государства в экономике. Сохранение государства как военизированной структуры с функциями «ночного сторожа» сильно осложнило бы решение этой задачи.

Возможности расширения полномочий и обоснование дополнительных бюджетных трат при акценте на поставку смешанных общественных благ практически безграничны.

Заведомо неэффективный выбор стратегии? Для кого – как… 1.2.

Почему «война – это не решение?» Действительно ли война не бывает решением, причем, для страны подвергшейся нападению, очевидно, единственным?

Почему «в ядерной войне не бывает победителей», когда очевидно, что бывают?

Почему нужны высокоточные системы не наряду с установками залпового огня, а вместо них? Почему недорогое нападение неприемлемо, а дорогая оборона терпима? Кому сегодня выгодны сокращения ядерных вооружений.

Иными словами, каковы причины исторически нового явления в военной политике демократических государств. Речь идет об устойчивом отклонении выбираемых стратегий поставки чистого общественного блага "оборона" от оптимального.

Наказание за успех 1.3.

В чем причина появления странных новых норм военной юстиции и судебных решений на основании этих норм, делающих победу для военного едва ли не рискованнее поражения?

Технически количество убитых вражеских военных связано, в зависимости от выбранной врагом позиции с большим или меньшим количеством жертв среди гражданского населения [Яновский, … 2009]. Последние же легко могут интерпретироваться как военные преступления.

Можно подумать, что речь идет о некоем новом моральном стандарте, спрос на который возник после ужасов Второй мировой войны. Однако очевидно, что при применении новых норм и подходов еще до завершения Второй мировой войны неминуемо изменил бы и ход и итоги этой войны [Keiler, … 20093], [Welzer, … 2009]. Невозможно было бы победить нацистскую Германию, гарантировав врагу безнаказанное использование тактики "живого щита" да еще и наказывая своих офицеров и генералов за последствия применения такой тактики врагом.

Историческим фактом является принятие под непосредственным впечатлением от войны Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны. Однако, как показано в Приложении (на отдельных нормах конвенции) она никак не препятствовала уничтожению врага ВМЕСТЕ с живым щитом и однозначно возлагала ответственность за жизни гражданских на сторону, применяющую живой щит для обороны, а не атакующую "In fact, none of the four historical examples discussed involved the use of disproportionate force as a matter of law. Even when the Allies or the Israelis made mistakes, as in Lebanon or Cassino, they reasonably believed that their attacks abided by the principles of economy of effort and proportionality. The force directed against the abbey at Cassino was tremendous but not out of the ordinary according to the extremely violent standards of World War II.

If the bombing of Monte Cassino was disproportionate, so were the Allied bombings of Caen, St. Lo, and countless other Axis targets. Indeed, practically the entire Allied war effort would have to be regarded as criminal. Israel’s attacks on Lebanon’s infrastructure were substantial, but not worse than NATO’s strikes against Serbia during the Kosovo conflict in 1999. The only thing wrong with Israel’s strikes in Lebanon or various Allied bombings in World War II was their lack of success" –пишет Кайлер( L.Keiler, "End of Proportionality".) сторону.

"Мораль", которая устанавливает приоритет жизни врага и лояльного врагу населения перед жизнями собственных военных и гражданского населения весьма сомнительна. Это "мораль" наказания за успех. Так что такое "моральное" объяснение вызывает куда больше вопросов, нежели дает ответов.

Дорогая оборона вместо дешевого нападения Проекты по развитию дорогостоящих оборонительных систем еще в период между мировыми войнами вызывали повышенный интерес военных бюрократов. Исторически, как правило, эффективность подобных проектов оказывалась невысокой. Причем цепочка дорогостоящих провалов уходит в глубину веков. Напоминаниями о таких провалах служат, в частности, эффектные виды на фрагменты Великой Китайской стены4, в том числе из космоса5. Эффективность великолепных линий обороны Франции, Бельгии и Чехословакии построенных перед Второй Мировой войной оказалась примерно на том же уровне.

Инвестиции в такие проекты сигнализировали как своим офицерам так и лидерам потенциального противника об отказе от инициативы, неготовности к наступательным действиям. Отсутствие политической воли атаковать в случае Бельгии и Чехословакии привело к провалу даже в организации минимальной обороны. Дорогие укрепления были сданы практически без боя в Бельгии и совсем без боя в Чехословакии.

Рекламируемые системы противоракетной обороны оправдываются странным для экономиста бюрократическим аргументом: стоимость оборонительных систем много ниже чем ценностей сберегаемых ею. Не говоря уже о человеческих жизнях. Однако экономическая наука требует сравнения с наилучшими альтернативными вариантами сбережения жизней и имущества. Среди которых атаки на врага с помощью тяжелых бомб, ракет и систем залпового огня, не говоря уже об оккупации вражеской территории, не рассматриваются. Причины понятны из предыдущего параграфа. Военный бюрократ максимизирует ресурсы под своим контролем и минимизирует риски для своей карьеры.

Пример программы "Стальной купол" (Израиль) Фактически, программа является технически сложной и продвинутой альтернативой обычной наземной операции (Rubin, 20116). Большая эффективность последней не вызывает сомнения со времен операции 1956 года, на десятилетие подорвавшей способность палестинских боевиков проникать на территорию Израиля из Газы. Правительства той эпохи были просто менее чувствительны к международной критике. Стоимость ракеты – перехватчика оценивается некоторыми в 100000 долларов США (Sharp, 2010), что существенно дороже перехватываемой ракеты Кассам (с учетом селективности перехвата есть смысл сравнивать стоимость перехватчика с примерно пятью ракетами Кассам – См. коллекцию снимков Великой Китайской стены http://www.google.co.il/search?q=chinese+great+wall+pictures&hl=en&qscrl=1&nord=1&rlz=1T4ACPW_enIL391IL 97&prmd=imvns&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ei=yDksULck5f_hBK3lgKgC&sqi=2&ved=0CGkQsAQ&bi w=1230&bih= В данном случае куда менее эффектные – см. http://www.nasa.gov/vision/space/workinginspace/great_wall.html Uzi Rubin is the natural supporter of the defensive missiles, so his confession is especially worthy.

порядка 4000 долларов7). Итак, эта система не удовлетворяет критерию Нитце (Nitze) "...

производить перехватчик оборонительной системы дешевле перехватываемого снаряда наступательной (Spring, Bendikova, 2011). Мы уже упоминали выше новейшее бюрократическое изобретение оправдывающее отказ от разумного принципа под предлогом защиты больших накопленных ресурсов, а также человеческих жизней (ibid.). На наш взгляд, сама подобная попытка свидетельствует о провале правдоподобного оправдания дорогих оборонных проектов при отказе от бесспорно эффективных наступательных.

Расползание ядерных технологий по странам с нестабильными режимами наблюдается в течении десятилетий. Крах в долгосрочном периоде усилий по нераспространению представляется сегодня почти неизбежным. В связи с этим перспектива военного конфликта между "старой" богатой ядерной державой и "новой" и относительно бедной выглядит вполне реальной [Socol, … 2012]. Сокращение ядерных потенциалов в такой ситуации выгодно, прежде всего, новым ядерным державам. Не говоря уже об усилиях ограничить развитие противоракетных систем ведущих стран. Среди старых ядерных держав есть авторитарные, чья стабильность в долгосрочной перспективе не выглядит гарантированной (Пример, Китайской Народной Республики [Яновский, Маслов, … 2009], к сожалению, не единственный). Одновременно мы наблюдаем многодесятилетние упорные усилия внешнеполитического ведомства США по наложению все новых ограничений на развитие стратегических вооружений собственной страны. Такова же позиция администрации президента Б.Обамы, направленная на сокращение возможностей ядерных сил США [NPR report,… 2010]. На этом фоне позиция России, по крайней мере, на словах акцентирующей свое право на нанесение первым ядерного удара8 выглядит рациональной.

Военные расходы демократических государств в исторической ретроспективе Данные которыми мы располагаем показывают, что, по всей видимости, в мирное время военные расходы никогда не поражали воображения. Обычно, они составляли порядка 2-4% Валового внутреннего продукта (ВВП)9. В военное время естественно происходил резкий рост расходов. Иногда - в десятки раз.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 


Похожие работы:

«Ю. И. СЕМЕНОВ ИСТОРИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ОТ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДО НАШИХ ДНЕЙ В ПРЕДЕЛЬНО СЖАТОМ ВИДЕ С ЕЩЕ БОЛЕЕ КРАТКИМ ПРОГНОЗОМ НА БУДУЩЕЕ 1 Всемирная история представляет собой единый процесс, идущий по объективным законам, то есть существующим и действующим независимо от сознания и воли людей. В этом смысле она есть процесс объективный и предопределенный. Но это такая объективная предопределенность, которая не только не исключает, но наоборот, предполагает случайности. Исторический процесс...»

«Корни семьи Уборских СБОРНИК генеалогических очерков Грачевы (XVIII - начало XX вв.) Составитель Уборский А.В. 2014 г. Грачевы (XVIII – начало XX вв.) В настоящем очерке рассказано о судьбе одной из корневых ветвей семьи Уборских. Ветви, протянувшейся через два века и дошедшей до бабушки составителя очерка, но прекратившей свое развитие в середине ХХ века. Род Грачевых интересен тем, что он является представителем одного из широко представленных сословий в XVIII – XIX столетиях – купечества....»

«Зураб Папаскири АБХАЗИЯ ИСТОРИЯ БЕЗ ФАЛЬСИФИКАЦИИ Издание второе, исправленное и дополненное Издательство Сухумского Государственного Университета Тбилиси – 2010 UDC(uak) 94(479.224) П-17 Книга является переработанным и несколько обновлённым вариантом опубликованного автором ранее (в 2004-2007гг.) на грузинском языке двухтомника Очерки из истории Современной Абхазии (ч. I. С древнейших времён до 1917г. Тб., 2004; ч. II. 1917-1993гг. Тб., 2007). В ней на ос- нове анализа соответствующих...»

«Нерукотворные образы в Византии Составление и предисловие А. М. Лидова Особую группу реликвий составляют чудотворные иконы, интерес к которым в исторической науке неуклонно растет1. Хотя чудотворная икона не является реликвией в узком смысле слова (reliquiae — остатки), она должна быть включена в то же ряд священных предметов. Подобно мощам святых и иным предметам, соприкасавшимся со святыми и божественными лицами, чудотворные иконы обладали благодатью Св. Духа и способностью к совершению...»

«И. Н. ГОМЕРОВ ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ: АКТУАЛЬНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ Новосибирск – 2012 1 УДК 32 (075) ББК 66.01 я 73 Г 641 Гомеров И. Н. Демократизация политической системы России: актуальность, проблемы, перспективы / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2012. 138 с. ISBN 978-5-94356-793-3 В предлагаемой читателю книге автор исследует проблему демократизации политической системы России. Издание адресовано всем тем, кто интересуется политикой и политологией, в том числе...»

«УТВЕРЖДАЮ Декан исторического факультета Белорусского государственного университета С.Н. Ходин _ 2009 г. Регистрационный № УД –/баз. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза (1945–1965 гг.) Специальный курс Учебная программа для специальности: 1-21 03 01-01 История (отечественная и всеобщая) Срок действия учебной программы –– до июля 2012 г. 2009 г. СОСТАВИТЕЛЬ: И. А. Литвиновский, доцент кафедры истории России исторического факультета Белорусского государственного...»

«I ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МЕДИЦИНСКИЕ МУЗЕИ РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ (МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ) г. Москва 2014 г. УДК 616.31.000.93 (092) ББК 56.6 + 74.58 Состав Совета по развитию историко-медицинских музеев при Министерстве здравоохранения Российской Федерации: И. Н. Каграманян (председатель), член-корр. РАМН, проф. И. В. Маев (заместитель председателя), проф. К. А. Пашков (отв. секретарь), проф. Д. А. Балалыкин, проф. В. И. Бородулин, проф. С. П. Глянцев, М. В....»

«(Русский перевод) Ли Хунчжи Глава I. ВВЕДЕНИЕ Цигун в Китае существовал с незапамятных времён, и имеет древнюю историю, поэтому китайский народ имеет благоприятные условия для практики цигун. Цигун системы Будды и цигун системы Дао как систем самосовершенствования по истинным законам уже огласили много эзотерических Великих Законов. Метод совершенствования системы Дао очень своеобразен. Система Будды тоже имеет свой метод самосовершенствования. Фалуньгун представляет собой Великий Закон цигун...»

«Стоп! Наркотики! В. Копасова 2 Книга В. Копасова. Стоп! Наркотики! скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга В. Копасова. Стоп! Наркотики! скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Казарян Н. Р., Абрамович О. Д., Копасова В. Н. Стоп! Наркотики! 4 Книга В. Копасова. Стоп! Наркотики! скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 5 Книга В. Копасова. Стоп! Наркотики! скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих...»

«MENSHIKOV MEMORIAL READINGS — 2011 Proceedings of the Conference Beryozovo (Khanty-Mansi Autonomous Okrug Yugra) 12–13 november Volume 8 St. Petersburg Istoricheskaya illustratsiya 2012 МЕНШИКОВСКИЕ ЧТЕНИЯ — 2011 Материалы чтений Березово (Ханты-Мансийский автономный округ Югра) 12–13 ноября 2011 г. Выпуск 8 Санкт-Петербург Историческая иллюстрация 2012 СОДЕРЖАНИЕ От ответственного редактора I. НАУЧНЫЕ СТАТЬИ Д.В. Андреев. Знаковые предметы в фондах Музея геологии, нефти и газа по истории...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.