WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Обязательства России в ВТО: плюсы и минусы В середине декабря прошлого года на Восьмой конференВ.П. Оболенский ции министров Всемирной торговой организации было принято ...»

-- [ Страница 4 ] --

Там же. 2002. С. 30. Оценка эффекта присоединения только влиянием изменения импортных пошлин обусловлена тем, что меры нетарифного регулирования импорта практически не поддаются количественному измерению.

Российский внешнеэкономический вестник незначительными и близкими к нулю», а именно: каждый процент падения производства в промышленности может привести к утере 0,2% рабочих мест, а в сельскохозяйственном производстве еще меньше.20 Конечно, этот в целом приемлемый социальный показатель отнюдь не означает, что колебания в спросе на труд не будут иметь места в отдельных отраслях.

Примерно схожие оценки содержатся в исследованиях других российских научных и аналитических центров и международных организаций. Их выводы отличаются от заключений РАН большей степенью либо оптимизма, либо, напротив, пессимизма в зависимости от идеологических или экономических пристрастий авторов. Приведенные оценки позволяют констатировать, что членство в ВТО не даст негативного эффекта. Но даже если он и будет иметь место, то окажется явно несопоставимым ни с российским финансовым кризисом 1998 г. (ВВП сократился тогда на 5%), ни с последствиями нынешнего глобального кризиса, «уронившего»

отечественное производство почти на 8%. Сам этот эффект по существу может квалифицироваться как неизбежные издержки адаптации к правилам ВТО нашей экономики в целом.

Присоединение, считают специалисты, может принести очевидные выгоды отечественным потребителям как производственной сферы, так и сектора домашних хозяйств: снижение тарифных ставок должно вызвать падение цен на готовую импортную продукцию, полуфабрикаты и компоненты, используемые для изготовления отечественных товаров (теоретически это так должно и быть),22 расширение ассортимента обращающихся на рынках товаров и услуг. По оценке Центра экономических и финансовых исследований и разработок, цены на продукты питания, одежду, продукцию химии и нефтехимии уже в ближайшее время могут уменьшиться на 1,5-2,5%, а впоследствии – на 3%. Нельзя, однако, не учитывать, что в результате снижения таможенных пошлин уменьшится поступление в федеральный бюджет доходов от внешнеэкономической деятельности. По оценке Всемирного банка, объем уплачиваемых импортных Присоединение к ВТО и российский рынок труда. М.: 2003. С. 18.

См., например, исследования Совета по изучению производительных сил, Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Международной организации труда, Всемирного банка, Международной торговой палаты, публикации журнала «Эксперт» и других.

Минэкономразвития РФ приводит обширный перечень товаров, на которые ожидается снижение цен. В него входят: рыба, фрукты, овощи, тропические орехи, рис, шоколад, цветы, качественные вина и крепкие напитки, лекарства, текстиль, обувь, строительные материалы, мебель, электроника и электротехника, медицинские приборы и оборудование и т.д. – см.: РИА Новости, 2011, 19 декабря.

Кукол Е. Что нам даст вступление в ВТО?/Российская газета, 2011, 29 декабря.

пошлин сократится на 33%. Расчеты на базе данных Минэкономразвития РФ показывают, что если бы в 2010 г. действовала средневзвешенная ставка пошлин, до которой она опустится по окончании переходных периодов, сокращение могло бы оказаться еще большим – до 45%.

Большинство российских исследователей также отмечают, что вхождение России в ВТО по существу не улучшит условия для отечественных экспортеров на рынках стран-членов этой организации и не повлечет за собой сколько-нибудь существенный рост экспорта. Дело в том, что в отношении энергоносителей, на которые приходится 2/3 российского экспорта, на мировых рынках не применяются серьезные ограничения. Что касается оставшейся трети товаров, то членство в ВТО не означает автоматического пересмотра всех действующих против российских экспортеров ограничений в других странах. Расчетный ущерб от них может быть снижен на 30-40%. Определенная часть представителей власти, бизнеса и научных организаций продолжает утверждать, что российская экономика пока структурно не готова к деятельности в условиях ВТО. Особый упор делается на том, что в случае присоединения России к этой организации значительная часть промышленных и сельскохозяйственных предприятий может потерпеть крах под давлением иностранной конкуренции, которая неминуемо усилится на внутреннем рынке в результате либерализации доступа на него.

Если придерживаться такого подхода, то России придется на неопределенно долгое время отказаться от членства в ВТО. Тезис о неготовности экономики к участию в международной торговой системе выдвигался еще в 60-е гг., когда в государственном аппарате обсуждалась возможность участия в многосторонних торговых переговорах Токио-раунда, проводившимся ГАТТ. За прошедшие пятьдесят лет структура российской экономики не стала более сбалансированной, напротив, она еще больше деформировалась, усилился ее крен в сторону добывающих отраслей и отраслей первичной переработки сырья. В ближайшее время, по крайней мере, в течение двух-трех лет, как вытекает из правительственного прогноза социально-экономического развития страны на этот период, ситуация не изменится в лучшую сторону. Откладывать и дальше присоединение к ВТО, дожидаясь структурных изменений, нерационально, тем более что оно сразу даст стране определенные выигрыши, о которых сказано выше.

Присоединение к ВТО, вопреки утверждениям некоторых отечественных экспертов, не станет препятствием для структурной перестройки российской экономики. Напротив, после завершения переходного периода и снижения ставок пошлин наш импортный тариф станет базой для выстраивания сбалансированной Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО. М.: РАН, 2002. С.

промышленной политики и катализатором конкуренции, стимулирующей преодоление структурных деформаций. Таможенный тариф перестанет исполнять исключительно фискальную функцию, как это было все предыдущие годы. Он станет еще и инструментом избирательной защиты тех отраслей, производству в которых может угрожать увеличение притока импортной продукции на наш рынок, а также средством реализации национальной структурной политики.

Что касается мрачных прогнозов о гибели в результате снижения импортных пошлин множества предприятий, то они представляются явным алармистским преувеличением. Авторы этих прогнозов забывают, что в России в последнем десятилетии фактически уже было проведено одномоментное снижение импортных пошлин в отношении всех ввозимых товаров. В течение 2001-2002 гг. российское правительство внесло кардинальные изменения в импортный тариф, сократив количество применяемых ставок пошлин и проведя их унификацию в отношении товаров с однородными или близкими характеристиками. Был осуществлен переход от семиуровневой системы ставок (от нуля до 30% с шагом повышения 5%) к четырехуровневой их системе (от 5 до 20% с тем же шагом). По тарифным позициям, облагавшимся пошлинами в размере 30%, ставки были снижены до уровня 20%. Эта тарифная новация по существу осталась незамеченной российскими товаропроизводителями и не привела к прекращению роста производства в промышленности.

Осуществленное тогда снижение импортных пошлин на 2 п.п. (средневзвешенная ставка тарифа уменьшилась с 13 до 11%) вполне сопоставимо с согласованными с ВТО величинами сокращения ставок тарифа по промышленным и сельскохозяйственным товарам (4 и 5 п.п. соответственно). Поэтому определенное тарифное разоружение в ходе переходного периода не должно привести к какимлибо серьезным осложнениям в производстве.

Конечно, присоединение к ВТО будет способствовать расширению импорта и усилению конкуренции на отечественном рынке. Но развитие конкурентной среды – одна из первоочередных институциональных задач страны. Конкуренция в России пока весьма слаба, о чем говорят результаты проводимых российскими специалистами регулярных обследований ее уровня. Став членом ВТО, Россия сможет регулировать уровень конкуренции внутри страны, во-первых, с помощью таможенного тарифа, используемого как средство протекционистской защиты отечественного производства, и, во-вторых, путем применения разрешенных ВТО нетарифных инструментов – защитных мер, антидемпинговых и компенсационных пошлин, технических барьеров, санитарных и фитосанитарных норм. Россия должна научиться применять эти инструменты столь же решительно, как и другие участники международной торговли. Пока она прибегает к ним чрезвычайно редко. За всю свою историю она применила против агрессивно растущего импорта только Российский внешнеэкономический вестник восемь защитных мер и всего три антидемпинговых меры. В мире же в период 1995-2010 г., по данным ВТО, действовало 2495 антидемпинговых меры, 158 компенсационных мер и 101 защитная мера.

РИСКИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Общие выводы независимых экспертов показывают, что неразрешимых проблем присоединение к ВТО не вызовет ни в одном из секторов российской экономики. Влияние этого фактора на темпы роста отдельных отраслей экономики ожидается незначительным, зачастую не выше значения статистической погрешности. Другие факторы, такие как состояние мировой экономической конъюнктуры, изменение валютных курсов, динамика спроса и предложения на внешних и внутренних рынках, уровень налоговой нагрузки, условия кредитования в стране, инвестиционная активность, будут влиять на российскую экономику в гораздо большей степени, чем выполнение обязательств России перед ВТО. Однако для некоторых российских производителей в краткосрочной перспективе оно будет сопряжено с дополнительными рисками.

Сельскохозяйственное машиностроение. Достигнутые договоренности предусматривают уменьшение импортных пошлин практически по всей номенклатуре сельскохозяйственных машин с нынешних 15% (в среднем) до 5-10% сразу же после присоединения. По некоторым видам техники предусмотрены переходные периоды в два-четыре года. Снижение цен на импортную технику повлечет за собой их уменьшение и на российские машины, рентабельность выпуска которых не очень высока.

В настоящее время доля отечественных производителей на внутреннем рынке достигает 50%, что в значительной степени обусловлено действием механизма субсидирования процентных ставок по кредитам на приобретение российской техники в размере ставки ЦБ. После вступления применять данный механизм, преследующий цель импортозамещения, будет нельзя. В этих условиях, по оценкам специалистов, работающих в отрасли, рыночная доля российских машиностроителей к концу текущего десятилетия может снизиться до 15-20%. Аналитики отмечают, что самостоятельно выжить многим российским производителям будет очень трудно и им придется идти на кооперацию с иностранными компаниями, планирующими запустить свои заводы в нашей стране.

Минпромторг и Минсельхоз РФ, напротив, прогнозируют, что к этому времени российские производители будут держать в своих руках около 60% рынка при условии стимулирования спроса и увеличения уровня локализации производства предприятиями с иностранным участием.25 Однако конкретные схемы запуска обоих процессов ими пока не проработаны. Предполагается также, что дополниПо настоящему сборочного производства зарубежных видов сельхозтехники в России почти нет. Исключения – Claas (Краснодар) и John Deere (Домодедово), а также компании с высокой долей локализации: «Колнаг» (Коломна), «Евротехника» (Самара) и «Агро» (Кемеровская область).

Российский внешнеэкономический вестник тельный импульс развитию сельскохозяйственного машиностроения даст экспорт, который сможет поглощать около половины выпуска.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 


Похожие работы:

«Уважаемый читатель! Идея создания этой инженерно-исторической и, в некоторой степени, публицистической работы навеяна Парадом Победы 9 Мая 2000 года. Прошло 55 лет со дня Победы и всего лишь 65 лет со дня начала работы метрополитена в Москве. Но уже многое и многие забыты. Некоторых нет среди нас. В память о них, налаживавших и пускавших в эксплуатацию 11 линий, 15 электродепо, вагоно-ремонтный завод и многие другие сооружения, сделавших Московский метрополитен таким, какой он есть....»

«Схема территориального планирования Сармановского муниципального района Обосновывающие материалы ТОМ 3. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Генеральный директор Хуснутдинов А.А. Главный инженер Закиров Д.И. Главный архитектор фирмы Асадуллин И.Ш. Начальник АПМ-5 Романова И.Ю. Главный специалист АПМ-5 Зиганшина Г.А. КАЗАНЬ 2011 Разделы: Начальник АПМ-5 Романова И.Ю. Главный специалист АПМ-5 Зиганшина Г.А. Главный архитектор проекта Садертдинов Д.А. Главный инженер проекта Садертдинов Д.А. 1. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ...»

«Книга Мамардашвили стала знаменита задолго до ее публикации в 1997 году и не нуждается в особом представлении. Но на всякий случай, напомню, что она являет собой плод расшифровки магнитофонных записей смелых лекций о Канте, прочитанных Мерабом Константиновичем весной 1982 года в Институте общей и педагогической психологии. То есть это не совсем книга. Это сборник лекций. К таким публикациям всегда особое отношение. Оценочная планка ниже, чем у монографий. Действительно, лектору, повествующему,...»

«ВИТКОВСКИЙ Святослав Мечиславович ПОЛИТИКА США В ОТНОШЕНИИ КНР В ПЕРИОД ПРЕЗИДЕНТСТВА ДЖ. БУША-МЛАДШЕГО АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.15 – история международных отношений и внешней политики Минск, 2013 Работа выполнена в Белорусском государственном университете. Научный руководитель: Шарапо Александр Викторович, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой международных отношений Белорусского государственного...»

«программа XII Международной Психодраматической Конференции Европейского Института Психодрамы 2013 Ждем встречи с вами здесь, в Киеве, Украина Дорогие коллеги и друзья, приглашаем вас принять участие в XII Международной Психодраматической Конференции Европейского института психодрамы (PIfE), которая состоится в Киеве - одном из самых древних и красивых городов Восточной Европы. Потребность принадлежать к группе является одной из самых глубинных потребностей человека. Наша принадлежность к семье,...»

«АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ личныхъ и географическихъ именъ, упоминаемыхъ въ изданіи Ніевсиой Старины 1886 г., въ томахъ XIV, X V и X V I 1 ). Амфитеатровъ, Филаретъ, митр, кіев., XV, 387—389, 400, 518, 615, 616, 621, 635. Августъ Ш, кор. польскій, X I V, Анастасія Ярополковна, супруга 347 — 348. кн. Глба Мишжаго, XV, 37, Аггей, епископъ блгородскііі,ХГ, X V I, 504. 739. Андрей Владиміровичъ, кн., внукъ Акиндинъ, печерскій архим., X V, Ольгерда, XV, 294, XVI, 505. 41, 509, 633.. Андрей Юрьевичъ...»

«Утверждаю: Декан ф-та доц. Логунов М.Л. 24__09_ 2013 г. Рабочая программа дисциплины Б3.В.ОД.2.2 – Книговедение 2 курс (наименование дисциплины, курс) 035000 – Издательское дело направление подготовки Книгоиздательское дело профиль подготовки Квалификация (степень выпускника) Бакалавр Форма обучения Очная Обсуждено на заседании кафедры Составитель: 23 09 2013 г. кандидат исторических наук, Протокол № 1 доцент Кирьянова Е.Г. Зав. кафедрой Доктор филологических наук, проф. Редькин В.А. Тверь 2013...»

«Понятие о семье и браке 1. Семьеведение (фамилистика) - наука, исследующяя семью как социальный институт и социально-психологическую группу, как социокультурный феномен и воспитательную систему и пр. и пр. Брак и семья — общественные формы регулирования отношений между людьми, состоящими в родственных связях, но, несмотря на близость этих понятий, они не являются тождественными. Брак— особый социальный институт, исторически обусловленная, социально регулируемая форма отношений между мужчиной и...»

«Последний w самураи МОСКВА эксмо 2005 УДК 82(1-87)-94 ББК 84(7США) Р12 Mark RAVINA THE LAST SAMURAI: THE LIFE AND BATTLES OF SAIGO TAKAMORI Перевод с английского Д. Воронина Оформление переплета художника Е. Савченко Равина М. Р 12 Последний самурай. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 384 с, ил. ISBN 5-699-10573-5 ISBN 5-699-11061-5 Эта книга рассказывает о драматической судьбе легендарного Сайго Такамори, последнего самурая, великого воина, интеллектуала, политического деятеля, дипломата и гтоэта,...»

«Genre det_history Author Info Борис Акунин Нефритовые четки Новая книга Бориса Акунина о приключениях Эраста Петровича в XIX веке. Последний раз мы встречались с Эрастом Петровичем Фандориным, когда он применял свой дедуктивный метод в борьбе с японской преступностью. Об этом был роман Алмазная колесница и рассказ Сигумо, который перекочевал в Нефритовые чётки из Кладбищенских историй. Все остальные тексты здесь новые. Их география значительно расширилась: действие рассказов и повестей...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.