WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 15 |

«В.Н. АМЕЛИН З.М. ЗОТОВА Эффективное управление избирательной кампанией МОСКВА 2001 Издание подготовлено в рамках реализации Комплекса мер по повышению профессиональной ...»

-- [ Страница 10 ] --

2.17. Группа по работе с избирателями Наиболее многочисленна та часть команды кандидата, которая непосредственно занята привлечением избирателей на его сторону, — это группа по работе с избирателями. Назовем ее членов по-старому — агитаторами, хотя они скорее выполняют информационную функцию, не стремясь во чтобы то ни стало навязать свое мнение избирателю. Эта группа работает непосредственно на избирательных участках, руководят ею начальники районных штабов и бригадиры. По мнению специалистов, чтобы кампания принесла эффект, требуется один агитатор на 1000 избирателей (330 семей). Если предположить, что в избирательном округе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проживает 500 тыс. человек, и в течение месяца нужно обойти 120 тыс. квартир, то группа поддержки должна состоять из 80 агитаторов при условии, что обход одноразовый. Если квартиры нужно обойти дважды, то количество агитаторов увеличивается до 160 человек. А еще требуются пикетчики возле людных мест, а также "телефонные" агитаторы, расклейщики плакатов и листовок. Где набрать такое количество работников?

В избирательных округах сейчас есть центры, специализирую-щиеся на предоставлении такого рода услуг. Они объединяют достаточно опытных работников. К сожалению, они имеют опыт и вводить штаб в заблуждение по поводу результатов своей работы. Поэтому за ними требуется достаточно жесткий контроль. Если такого рода центров в избирательном округе нет, то в группу поддержки вербуются:

• прежде всего, знакомые и друзья членов команды;

• члены общественных, политических, культурных, религиозных организаций, поддерживающих кандидата;

• заинтересованные избиратели данного округа;

• одинокие люди, студенты, пенсионеры, которые в активной работе в коллективе находят самовыражение.

Для добровольных помощников разрабатывается специальная листовка-обращение. В ней указывается:

• почему кандидат решил баллотироваться;

• почему именно этот кандидат должен быть избран;

• какие люди требуются в команду;

• что нужно делать, чтобы победить на выборах;

• насколько важна эта работа и сколько она займет времени.

Чрезвычайно важно заинтересовать людей, задать устойчивую мотивацию. Следует помнить, что она может быть различна для разных категорий добровольных помощников: одни просто восхищаются кандидатом, другие работают, чтобы помочь своей партии или организации, третьи участвуют в выборах из идеологических соображений, четвертые исполнены чувством гордости, что они участвуют в важном событии. Не нужно забывать о специальных значках для членов команды и другой символике.

Основными функциями группы по работе с избирателями являются:

• работа в качестве агитаторов для создания благоприятного информационно-психологического климата вокруг личности кандидата, особенно во время массовых мероприятий;

• участие в организации и проведении различного рода мероприятий, в том числе в пикетировании наиболее оживленных мест округа;

• распространение пропагандистской литературы, плакатов, листовок, открыток;

• участие в устной агитации в наиболее людных местах; приглашение населения на избирательные участки, а также информирование о том, где будет проходить голосование, кто является кандидатом, как заполнять избирательный бюллетень и т.п.;

• работа с избирателями на встречах с оппонентами кандидата;

• создание клубов избирателей, работа в них.

Основная доля общения с избирателями приходится на агитаторов, которым, чаще всего, приходится непосредственно общаться с жителями избирательного округа. Член этой группы должен помнить, что он представляет кандидата на своем участке, что избиратель идентифицирует его с кандидатом и в зависимости от того, какое впечатление он произведет при общении с ним, избиратель делает свой выбор.

По уровню организации работы этой группы избиратели и оппоненты судят о силе кандидата. Кроме того, каждый ее член является важным источником информации о настроениях избирателей, об особенностях восприятия личности кандидата и его программных положений, о волнующих избирателей проблемах и т.п.

Поэтому работа группы должна быть организована предельно четко, чтобы каждый ее член знал свой избирательный участок и чувствовал персональную ответственность за результаты голосования.

Желательно, чтобы руководитель группы начинал свою работу еще до официальной регистрации кандидатов, изучая округ, анализируя результаты голосования на предыдущих выборах, постепенно подбирая руководителей бригад и добровольных помощников. В функции руководителя группы входит также организация обучения избирателей и их лидеров (председателей домовых комитетов, лестничных старост и т.п.).

2.18. Служба безопасности В ходе избирательной борьбы особое значение приобретает проблема контроля процесса организации избирательной кампании кандидата. Поэтому в команде обязательно должна существовать служба безопасности, основной задачей которой является обеспечение условий нормальной работы кандидата, членов штаба и членов команды. В круг обязанностей этой службы также входит обеспечение информационной безопасности.

2.19. Группа по организации работы в день выборов Наиболее ответственный день избирательной кампании день выборов. В этот день суммируются все предыдущие усилия, и нужно сделать последнее, чтобы выйти на заданный рубеж. Очень важно организовать дело так, чтобы не потерять ни одно-го голоса, поскольку именно он может быть решающим.

Для этого в команде создается специальная группа по организации работы в день выборов. К дню голосования в штаб-квартире должны быть готовы списки поддерживающих и не поддерживающих кандидата, а также неопределившихся избирателей, составленные по каждому избирательному участку. Основная задача состоит в том, чтобы к избирательным урнам пришло как можно больше избирателей, поддерживающих кандидата.

Главной работой команды в этот день является наблюдение за ходом голосования на избирательных участках. Закон запрещает агитацию в день голосования и нужно внимательно следить за тем, соблюдают ли этот закон оппоненты. Кроме того, члены участковых избирательных комиссий также должны быть под общественным контролем, что дает дополнительные гарантии соблюдения ими закона и установленных правил. Особенно важно присутствие членов команды при подсчете голосов, так как именно это наиболее ответственный момент всего хода избирательной борьбы. Информация с избирательных участков сразу же поступает в штаб-квартиру кандидата (образец инструкции наблюдателя содержится в приложении 4).

Здесь должен постоянно находиться юрист, готовый дать справку по использованию закона или же зафиксировать вместе с официальными лицами любое серьезное нарушение закона.

Среди членов команды желательно поддерживать оптимистическую атмосферу. Не следует забывать о членах команды, активно участвующих в организации процесса голосования: нужно позаботиться о том, чтобы они могли перекусить и отдохнуть. И вообще желательно иметь запасы для вечеринки, чтобы отметить победу на выборах или окончание избирательной кампании.

Анализ функций основных подразделений команды кандидата показывает, что создание команды и организация ее деятельности является одним из ключевых условий победы кандидата.

Если кандидату не хватает ресурсов для создания собственной команды, нужно создавать команду, обслуживающую нескольких кандидатов, что может явиться основанием для формирования предвыборной коалиции. В современных условиях формирование полноценных команд под силу лишь крупным политическим партиям и общественным организациям.

Контрольные вопросы 1. Какова роль и основные обязанности кандидата как лидера команды?

2. Каковы основные функции подразделений штаба кампании?

3. Назовите обязанности руководителя кампании и начальника штаба.

4. Раскройте типовую структуру штаба кампании.

5. В чем состоит роль доверенных лиц кандидата в избирательной кампании?

Литература 1. Амелин В.Н., Устименко С.В. Технология избирательной кампании. М., 1993.

2. Борисова Н.В., Амелин В.Н., Наумов В.И., Пуздрач Ю.В.

Выборы-95: кандидат в депутаты и его команда. М., 1995.

3. Зотова З.М. Избирательная кампания: технологии организации и проведения М.: РЦИТ, 1995.

4. Зотова З.М. Выборы в России: взгляд политолога. М.:

РАГС, РТА, 1996.

5. Ковлер А.И. Кандидат и его команда (организационная структура избирательной кампании) М.: СТОИТ, 1999.

6. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. M., PAC, 1995.

7. Кудинов О.П. Основы организации и проведения избирательных кампаний в регионах России. Калининград, 2000.

8.Максимов А.А. "Чистые" и "грязные": технологии выборов.

Российский опыт М., 1999.

Кризисные ситуации в работе штаба 3.1. Причины кризисов Избирательная кампания, как правило, разворачивается в остром противоборстве с соперниками. Уже одно это создает повышенный уровень напряженности в команде кандидата:

каждое решение оценивается с точки зрения достижения победы, поэтому оно подвергается как политической, так и технологической оценке. Опыт показывает, что все многообразие конфликтных и кризисных ситуаций в команде кандидата можно свести к трем причинам: стратегическая неопределенность, организационная неопределенность, личностная неопределенность кандидата.

Широко распространена практика ведения избирательной кампании без четко определенной стратегии. Стратегия кампании или вообще не разрабатывается, так как отсутствует понимание того, что она необходима, или же руководитель кампании и кандидат не могут решить, какую стратегию из ряда предложенных реализовывать.

Отсутствие определенной стратегии мешает выбрать адекватные избирательные технологии, и даже те, которые были взяты на вооружение, не могли быть качественно реализованы, так как вовремя не были подобраны опытные специалисты. Стратегическая неопределенность заставляла штаб постоянно возвращаться к проблеме стратегии. Вместо того чтобы отслеживать эффективность реализации выбранной стратегии, штаб может продуцировать новые стратегические направления, уделяя этому большую часть времени, и в конце концов из политического и технологического органа, принимающего решения, превращается в дискуссионный клуб, постоянно генерирующий новые идеи. В результате оперативному управлению избирательной кампанией не уделялось достаточно времени и поставленные цели не могут быть достигнуты.

Похожая ситуация описана О.П. Кудиновым и Г.А. Шипиловым. "Так, бывший губернатор Ленинградской области А. Беляков направил свои усилия в основном на деревню, хотя его основной электорат, как показывали социологические исследования, был сосредоточен в городе. Большую часть времени он проводил в селе, объясняя это необходимостью сбора урожая, подготовкой к зиме и т.д. В то время как обещания, данные им в свое время жителям городов, оказались невыполненными. Многие организованные группы избирателей выступали публично в прессе с заявлениями о своем отказе голосовать за губернатора, если тот не выполнит своих обещаний. Однако штаб А. Белякова не внял этим предупреждениям, считая, что в таком реформаторском регионе, как Ленинградская область, жителям все равно деваться некуда, как голосовать за единственного демократа в списке.

Более того, за месяц до выборов члены штаба считали, что А.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 15 |
 


Похожие работы:

«ПРОИСХОЖДЕНИЕ РОМАНА Теоретико-исторический очерк СОВЕТСКИЙ ПИСАТЕЛЬ Москва, 1963 8Р2 К 58 Исследование В. Кожинова посвящено проблеме зарождения романа в западноевропейской и русской литературе. Обосновывая свою концепцию возникновения романа, В. Кожинов опирается на труды русских советских и зарубежных ученых. Несомненными достоинствами книги являются ее партийность и острота. Автор резко и аргументированно критикует несостоятельность теорий отмирания романа. Внимательно прослеживая глубокие...»

«ПРОБУЖДЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА – ПРОБУЖДЕНИЕ СВЯТОЙ РУСИ (часть 1) ПЛАН 1. История Движения За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси: - Как образовалось Движение; - Лидер Движения Л.И. Маслов; - Съезды СоТворцов, - Вселенский Собор; - Конференции, интернет-конференции Движения; - Газеты и книги Откровения людям нового века, сайты Движения в интернете; - Деятельность Омского регионального объединения Движения (встречи, концерты, участие в этническом фестивале в д. Окунево и праздновании Дня...»

«Б. Н. АРЛКЕЛЯН, А. С. СААКЯН ХАЧКАРЫ—ПРЕДМЕТ АНТИНАУЧНЫХ ИЗВРАЩЕНИЙ Хачкары относятся к наиболее значительным, получившим всеобщее признание памятникам культуры армянского народа. Их ценность обусловлена не только высоким мастерством исполнения, но и исторической уникальностью явления. Именно этим и объясняется то, что этот вид средневековых мемориальных памятников вошел в международную научную терминологию под его армянским названием—хачкар (крестный камень). Каждое новое исследование хачкаров...»

«Балтийский регион в истории России и Европы Калининград Издательство РГУ им. И. Канта 2005 УДК 941/949:940 ББК 63.3(4)6 Б 207 Рецензенты: А.А. Ярцев, д-р ист. наук, проф. Балтийской государственной академии; В.И. Армичева, канд. ист. наук, доц. Московской финансово-юридической академии Редакционная коллегия: А.П. Клемешев, ректор РГУ им. И. Канта (председатель); В.Г. Барановский, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН (Москва); В.С. Корнеевец,...»

«МИФЫ НАРОДОВ БАШКИРИИ БОГИ И ГЕРОИ Уфа 2012 УДК 821.512 ББК 82.3(2Рос–Баш)я2 И64 Иликаев А.С. МИФЫ НАРОДОВ БАШКИРИИ. БОГИ И ГЕРОИ. – Уфа: Вагант, 2012. – 221 с. Автор-составитель Иликаев А.С. Мифы народов Башкирии. Выпуск № 1. В 2-х частях. – Уфа, 2012. Часть 1-ая. Серия Мифы народов Башкирии. / Вступительный очерк [на основе материалов словаря марийской мифологии К.И. Ситникова, с согласия автора]. Мифы, легенды (марийские). Автор-составитель Иликаев А.С. Мифы народов Башкирии. Выпуск № 1. В...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по истории для 6 класса составлена на основе примерной программы по истории 5-9 классы опубликованной в сборнике Примерные программы по учебным предметам. История. 5-9 классы:проект.- М.: Просвещение, 2011; на основании программ Всеобщая история. Рабочие программы к предметной линии учебников А.А.Вигасин-А.О.Сороко-Цюпы. 5-9 классы: пособие для учителей общеобразоват. учреждений.- М.: Просвещение, 2011.- 160с.; История России. Рабочие программы....»

«Субетто Александр Иванович Слово о русском народе и русском человеке Санкт-Петербург 2013 2 Всероссийский Созидательное Движение Русский Лад _ Российские ученые социалистической ориентации _ Российская академия естественных наук _ Европейская академия естественных наук Петровская академия наук и искусств _ Ноосферная общественная академия наук _ Субетто Александр Иванович Слово о русском народе и русском человеке Под научной редакцией профессора, доктора философских наук Воронцова Алексея...»

«Перевод с английского А. Денищик, С. Любимова, О. Пироженко, С. Полещук, И. Хатковской Вильнюс европейский гуманитарный университет 2010 УДК 316.334.56+008]“713 ББК 60/5+71 Э10 Рекомендов ано к изданию: Редакционно-издательским советом ЕГУ (протокол № 4 от 26.01.2008 г.) Научные редакторы: Усманова А.Р., канд. фил. наук; Денищик А.Н. Перевод: Денищик А., Любимов С., Пироженко О., Полещук С., Хатковская И. Издание осуществлено при поддержке Трастового фонда Европейского гуманитарного...»

«МОЧАЛОВА ИНГА ДАНИЛОВ ВЛАДИМИР ТАЙНА АРИЙСКОЙ МАТРЁШКИ Эта книга — подарок Учителю, выдающемуся учному-философу Гопалу Кришне Госвами, в день его рождения, от двух авторов и финансировавшего е издание Бабкова Александра Александровича. Читая Махабхарату — историческое произведение, написанное пять тысяч...»

«В книгу вошли основные доклады из числа представленных на научно-практической конференции Амурский тигр в Северо-Восточной Азии: проблемы сохранения в XXI веке (15–18 марта 2010 г., г. Владивосток). В работе форума приняли участие 109 представителей государственных и научных учреждений, неправительственных организаций и экспертов из 13 стран мира. Всего прозвучало 75 докладов. Конференция проведена в рамках целевой программы Дальневосточного отделения Российской академии наук Экология амурского...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.