WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 28 |

«2 Содержание Читателю об этой книге 1. Конфликты на постсоветском пространстве как поле миротворческой деятельности. 1.1. Исторические корни конфликтов на постсоветском ...»

-- [ Страница 2 ] --

Однако план национально-государственного размежевания готовился не специалистами-востоковедами, а партийными работниками, которые воспринимали его исключительно в качестве инструмента административного и партийного управления. Немаловажно было и то, что партийное и государственное руководство СССР воспринимало национальные проблемы в их европейском варианте, совершенно не представляя себе специфику Центральной Азии и восточной цивилизации в целом. Между тем на Востоке определяющее значение имели не национальные и классовые интересы, как в Европе, а религиозные и родоплеменные противоречия, к которым примешивалось извечное противостояние кочевых и оседлых народов.

Все эти обстоятельства стали причинами того, что в основу национально-государственного размежевания в Центральной Азии были положены принципы, либо неприемлемые для этого региона либо противоречащие друг другу.

Так, общепринятый в Европе принцип определения границ по этнонациональному признаку применялся без достаточного учета образа жизни кочевников, которые, составляя большинство населения местности в одно время года, оказывались меньшинством среди оседлых – в другое.

Применение принципа экономической целесообразности привело к тому, что в спорных вариантах предпочтение отдавалась этносам, имевшим давнюю традицию хлопководства – стратегической для СССР отрасли экономики. Территориальные интересы кочевых народов от этого существенно пострадали.

Принцип недопущения чрезмерной чересполосицы, а также принцип закругления границ привел к появлению многочисленных этнических анклавов. Так, например, регионы компактного проживания кыргызов имеются в Узбекистане и Таджи кистане, узбеков – в Кыргызстане и Таджикистане и т.д.

Самое парадоксальное решение было принято по поводу Ферганской долины, которая являлась и является до сих пор жи тницей Центральной Азии.

Ее разделили на три части. Одна часть с городами Андижан, Маргелан отошла к Узбекистану, другая с городами Ош, Джелал-Абад, Узген – к Киргизии, а, наконец, третья часть с городом Ходжент вошла в состав Таджикистана. При этом населенные в тот период преимущественно таджиками Самарканд и Бухара вошли в состав Узбекистана, а столицу Таджи кистана Душанбе построили заново на месте кишлака.

Важно, что только узбекская часть Ферганской долины имела географический выход на столицу своей республики, киргизская же и таджикская ее части были изолированы от республиканских центров горными хребтами. Более того, в те времена доступ из киргизского Оша в киргизский же Джелал-Абад был возможен только через узбекскую территорию 2.

Ферганская долина сравнительно невелика – 330 км в длину и до 170 км в ширину. На этой небольшой площади проживает приблизительно 8-9 млн.

человек, что составляет 15-20% всего населения Центральной Азии, которая за пределами долины является редконаселенной. Не будет преувеличением сказать, что именно Ферганская долина определяет общественный климат данного региона. Аграрное перенаселение Ферганской долины само по себе, даже без учета этнической чересполосицы, является одним из серьезных конфликтогенных факторов в регионе3.

Таким образом, национально-государственное размежевание в Центральной Азии, проведенное в 1920-е гг., создало ряд 2http://www/continent.kz/2000/17/25.html 3Брусина О.И. Аграрное перенаселение как одна из причин Ошского конфликт а // Профи. – 1999. - № 11. - С. 20-23 (http://www.sobianin.osh.kg/brusina_profi.htm) этнотерриториальных проблем, насильственное разрешение которых сдерживалось только репрессивным аппаратом тоталитарного режима. Не случайно именно здесь в последние годы существования СССР произошли кровавые Ферганский (1989 г.) и Ошский (1990-1991 гг.) конфликты.

История Советского Союза знает примеры партийно-государственных решений о создании автономных образований или даже субъектов федерации для реализации внешнеполитических проектов советского руководства.

Например, в 1924 г. в составе Украинской ССР была создана Молдавская АССР, а в 1940 г. – союзная Карело-Финская ССР. В обоих случаях целью было отнюдь не удовлетворение национальных интересов молдаван и карелов, которые не составляли и половины населения “своих” республик, а стремление обосновать притязания СССР на Бессарабию и Финляндию.

Искусственно проведенные границы между союзными республиками ныне превратились в государственные (а значит, в соответствии с Уставом ООН и Хельсинскими соглашениями 1975 г. – в незыблемые!). Более того, принцип незыблемости границ автоматически переносится и на внутригосударственные – между автономными образованиями и субъектами федерации. Между тем нередки случаи, когда в силу искусственности границ титульная нация в субъекте федерации находится в меньшинстве. Такова ситуация, например, в Башкортостане, в Абхазии (до исхода из республики грузинского населения).

Особенность указанного конфликтогенного фактора состоит в его перманентности и объективном характере, несмотря на субъективизм решений, которые привели к установлению нынешних границ. Их пересмотр может вызвать катастрофические последствия для всех народов СНГ. Вот почему безоговорочное признание фактически сложившихся границ, закрепление их на уровне межгосударственных соглашений и строго соблюдение отвечают высшим интересам государств и наций, а также стабильности на постсоветском пространстве.

Второй составляющей конфликтного потенциала стран СНГ стали и до сих пор являются миграционные процессы. Исторически особо значимым конфликтогеном явились массовые депортации населения. Они сопровождали Советскую власть на всем протяжении ее существования и проводились не только по этническому, но и по классовому, и по религиозному, и по идеологическому признакам. Жертвами принудительного переселения стали и терские казаки, и “белая” профессура, и народы Кавказа, и крымские татары, и поляки, и иранцы, и оуновцы, и кулаки и их пособники, и свидетели Иеговы, и адвентисты-реформаторы… В период с 1920 по 1952 г. исследователи насчитывают 53 депортационные кампании, в рамках которых было проведено около 130 депортационных операций. В результате депортаций внутри страны и за ее пределы насильственно были перемещены 12 млн человек4, и эта цифра не включает жертв нацистских депортаций.



Кроме собственно депортационных кампаний и операций в истории Советского Союза имели место принудительные внутрирегиональные переселения и “добровольно-принудительная” трудовая миграция. Так, в 20-е гг. на Северном Кавказе практиковались переселения “с гор на равнину”, в центре страны в 50-е гг. – “вербовка” для освоения целинных и залежных земель, которая затронула сотни тысяч людей.

Искусственно проведенные границы и принудительные миграционные процессы в СССР привели к тому, что на момент его распада 65 млн человек оказались за пределами своих национально-территориальных образований, что само по себе является фактором напряженности.

В наши дни ряды мигрантов в СНГ пополняют беженцы, вынужденные переселенцы, а также трудовые и учебные мигранты.

Россия сохраняет свою миграционную привлекательность как конечная цель миграции для стран СНГ и Азии, что в известной степени совпадает с ее государственными интересами. В условиях отрицательного естественного прироста населения в Российской Федерации расширенное воспроизводство невозможно без замещения рабочих мест мигрантами. В то же время рецепция мигрантов территориально крайне неравномерна. Миграционные “волны” захлестывают юг Российской Федерации, создавая здесь непростой конфликтный узел. Зачастую местные власти не справляются с регулированием миграционных потоков, что порождает еще одну волну миграции – теперь уже с юга России. Так, трудности легализации и обустройства месхетинских турок в Краснодарском и Ставропольском крае привели к тому, что тысячи из них с согласия руководства США эмигрировали за океан.

Украина выступает как в качестве донора, так и реципиента мигрантов (в силу того же отрицательного естественного прироста населения). По официальным оценкам 5 млн граждан Украины работает за рубежом, при этом жители востока страны предпочитает Россию, а западных украинцев больше привлекают Италия, Испания, Португалия, Греция. Украину выбирают трудовые мигранты (и отчасти, - бизнес-мигранты и учащиеся-мигранты) из 4Полян П. “Проба пера”: Первые советские депорт ации (1918-1925)// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе: Тезисы Международной научной конференции. – М.-Ст аврополь, 2003. – С.200.

Молдовы, Китая, Армении, Северного Кавказа, Закавказья и некоторых иных регионов. Как Россия, так и Украина является частью транзитного маршрута для мигрантов из стран Азии в ЕС, в том числе – нелегальных мигрантов.

Молдова, страны Центральной Азии и Закавказья в основном выступают в качестве доноров, причем основной миграционный поток стремится в Россию.

Страны Центральной Азии также выступают как страны “исхода” мигрантов в Россию. Проблемой является их легализация в России в силу очень жесткого иммиграционного законодательства. Так, по сообщениям ИТАР-ТАСС из 115 тыс. граждан Таджи кистана, выехавших в 2003 г. на заработки в российские регионы, на законном основании работало менее 2 %.

Характеризуя постсоветское пространство, следует отметить слабость гражданского общества во всех странах СНГ, что прямо взаимосвязано с уровнем развития демократических институтов. Страны СНГ столкнулись со сложнейшими проблемами: инфляцией, бедностью, низкими темпами развития, социальным неравенством, а также откровенной незаинтересованностью правящих элит в самом существовании гражданского общества (подтверждением чего является повсеместная практика борьбы с оппозицией). Сама по себе неразвитость гражданского общества не является конфликтогеном, но она зачастую препятствует цивилизованному разрешению конфликтов.

В большинстве стран СНГ у власти находятся представители старой советской системы (не обязательно, чтобы это были партаппаратчики, важно, что они воспитаны и действуют в привычной для них советской системе координат). Сегодня эти посткоммунистические элиты переживают системный кризис, связанный с проблемой передачи власти. Их лидеры хотели бы “уйти, чтобы остаться”, однако это удается не каждому. С одной стороны, все заранее утвержденные преемники действующих президентов терпят неудачу за неудачей (исключение составили Азербайджан и Российская Федерация). С другой – все попытки узурпировать власть, “почти законно” продлевая себе полномочия или добавляя президентские сроки, сдерживаются внешним давлением со стороны, прежде всего, европейских структур, и внутренними факторами, в том числе - оппозицией.

продемонстрировали готовность и желание народов этих стран к реформированию власти на демократических началах, неприятие закулисных скомпрометировавшего себя президента и подтасовки результатов голосования. “Оранжевая революция” в определенной мере была уникальна тем, что, во-первых, в ее результате окрепли институты гражданского общества (например, независимые СМИ), во-вторых, тем, что политический конфликт был разрешен мирным ненасильственным путем, в-третьих, тем, что она имела наибольший международный резонанс. По словам одного из российских аналитиков, украинский Майдан был событием такого масштаба, что игнорировать его в политической практике невозможно5 (что в известной мере подтверждается использованием оранжевой символики оппозицией в ряде других стран).

Среди критериев зрелости гражданского общества особо отметим количественные и качественные характеристики третьего сектора.

Неправительственные организации составляют значительную и наиболее продвинутую часть гражданского общества, активную занятую, в том числе, проблемами миротворчества и ненасильственного разрешения конфликтов.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 28 |
 

Похожие работы:

«Автором была поставлена цель создать краеведческий сборник, призванный расширить знания по истории Оренбургского края. В сборнике освещаются наиболее важные проблемы становления и развития Оренбургского края. Он включает публикации автора, основанные на архивных документах. Материалы сборника окажут помощь в подготовке и чтении спецкурсов и лекций, будут полезны краеведам, учителям, студентам, учащимся. История Оренбургского края - это есть труд громадный, почтенный, важный не в местном одном...»

«Гуманитарная методология науки о воспитании Автор: Е. В....»

«О. Ю. Анцыферова ИЗВИВЫ ФЕМИНИСТСКОГО ЛИТЕРАТУРОВЕДЕНИЯ1 (Материалы к спецкурсу) Сейчас уже невозможно представить полную картину современной научной мысли без учета феминизма. Его изучение необходимо еще и потому, что феминистская парадигма неизбежно приводит нас к осмыслению ключевых для современного научного знания проблем (изгнанничество, молчание, статус тела, природа желания и т. д.). Современному литературоведу невозможно рассматривать творчество женщин-писательниц без знания того, чт и...»

«МЫ СРАЖАЛИСЬ ЗА РОДИНУ (воспоминания) 1 ОГЛАВЛЕНИЕ Аннотация Глава 1. Моя родина. Из чего складывалось мое мировоззрение Глава 2. Родители Глава 3. Мы защищали Родину Глава 4. После войны Послесловие 2 АННОТАЦИЯ. Военная история и без вымысла богата событиями, которые не только интересны и важны, но и достойны правдивого отражения в литературе. И.С.Конев. Записки командующего фронтом. 1943-1944, Изд-во Наука, Москва, 1972, с.288.. Общая широкая картина войны может сложиться только из многих...»

«2 www.easy-street.ru Историческая справка. Золото Уинстон Черчилль однажды сказал: Чем дальше мы оглядываемся назад, тем больше сможем разглядеть впереди. На протяжении 4500 лет золото и серебро были доминирующими платежными средствами, но примерно в 680 году до нашей эры они стали деньгами в Лидии. Там из них начали чеканить монеты одинакового веса, чтобы...»

«Люди, нравы и обычаи Древней Греции и Рима Лидия Винничук Книга состоит из серии очерков, посвященных описанию быта, нравов и материальной культуры Древней Греции и Рима. Автор прослеживает все этапы развития Греции и Рима, их особенности, проводит сравнительный анализ. В результате возникает реальная и живая историческая картина. Книга снабжена иллюстрациями и списком источников. Оглавление ОТ ПЕРЕВОДЧИКА Открывая эту книгу, мы как бы входим в пестрый мир повседневности, быта, простых...»

«Эрик ФАЙГЛ Что с тобой? Ты с ума сошел? Тебе нечего делать?. Такими были первые вопросы, которые задали мне друзья, узнав, что я готовлю документальное исследование, посвященное истокам армянского терроризма. Затем обычно следовали другие вопросы: Что, кроме тебя, некому писать на такую деликатную тему? Разве турки и армяне не могут сами разобраться со своими проблемами?. Друзья хотели предупредить, что дело, за которое я взялся, весьма рискованное и щекотливое. Я понимал причину их...»

«Морган М..: Послание с того края Земли / 2 От автора к читателю Эта книга была написана на основе реальных событий и личного опыта. Как вы увидите, дневника я не вела. Она подается как роман, цель которого защитить маленькое племя аборигенов от так называемого законного вмешательства в их жизнь. Я убрала некоторые подробности ради друзей, которые не пожелали быть узнанными, а также для того, чтобы не раскрывать священную тайну их местопребывания. Я избавила вас от необходимости посещать...»

«Книга Мамардашвили стала знаменита задолго до ее публикации в 1997 году и не нуждается в особом представлении. Но на всякий случай, напомню, что она являет собой плод расшифровки магнитофонных записей смелых лекций о Канте, прочитанных Мерабом Константиновичем весной 1982 года в Институте общей и педагогической психологии. То есть это не совсем книга. Это сборник лекций. К таким публикациям всегда особое отношение. Оценочная планка ниже, чем у монографий. Действительно, лектору, повествующему,...»

«РАЗДЕЛ II ТРАДИЦИОННАЯ, АЛЬТЕРНАТИВНАЯ И НАРОДНАЯ МЕДИЦИНА В АРМЕНИИ: МИФЫ, ЗАБЛУЖДЕНИЯ И РЕАЛЬНОСТЬ Три оружия есть у целителя – растение, нож и слово. Авиценна ТРАДИЦИОННАЯ И АЛЬТЕРНАТИВНАЯ МЕДИЦИНА (основы, история, методы) Не следует краснеть, чтобы заимствовать у народа средства, служащие к его излечению. Гиппократ Авакян М.Н. Современная медицина, также, как и медицина натуральная, своими истоками уходит в работы древних врачевателей, но за последние столетия их развитие шло разными...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.