WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

«Оффшорный бизнес в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития О.П. Иванова Экономический факультет МГТУ, кафедра экономики Аннотация. В статье ...»

-- [ Страница 1 ] --

Вестник МГТУ, том 8, №2, 2005 г. стр.233-240

Оффшорный бизнес в Российской Федерации: современное

состояние и перспективы развития

О.П. Иванова

Экономический факультет МГТУ, кафедра экономики

Аннотация. В статье формулируются и систематизируются вопросы, связанные с оффшорным бизнесом,

проводится исследование истории возникновения и причин развития оффшорного бизнеса в России,

анализируется его современное состояние. Рассмотрены мировые тенденции в развитии оффшорного бизнеса и адаптация их к российской экономике.

Abstract. The problems of offshore business have been formulated and systemized in the paper. The history of beginnings and reasons of development of the offshore business in Russia have been investigated, its modern state has been analyzed, ways of development of the offshore business in our country have been considered.

1. Введение Использование хозяйствующих субъектов, которые ведут свою деятельность на территории РФ, а центр накопления прибыли размещают за ее пределами, приводит, с одной стороны, к сокращению налоговых поступлений в российский бюджет, а с другой – к несанкционированной утечке капитала за рубеж. Как следствие этого, Россия финансирует целый ряд и без того благополучных стран, испытывая при этом острую потребность в инвестициях для модернизации собственной экономики (Архипов и др., 1994). Актуальность проблем, связанных с оффшорным бизнесом, определяется масштабами нанесенного стране ущерба и важностью их решения для экономики страны. В настоящее время точно не известен размер капитала, вывезенного из России с начала 90-х годов, и эксперты называют различные цифры, но по данным Центрального банка России утечка капитала за 90-е годы составила от 50 до 80 млрд долл. США, а по оценке Интерпола 150-300 млрд долл. (Шишков, 1998).

Сегодня, в условиях, когда интересы государства требуют ужесточения налоговой дисциплины и пресечению незаконного вывоза за рубеж российского национального богатства, проблемы, связанные с оффшорными зонами и в целом с оффшорным бизнесом, в России являются одними из самых актуальных. От их успешного решения во многом зависит экономическая безопасность страны.

2. Характеристика оффшорной зоны и оффшорного бизнеса Увеличение открытости экономики России является объективной необходимостью, но осуществляться оно может постепенно, с учетом реальных условий и сохранения экономической безопасности. Значительную роль в этом может сыграть создание свободных экономических зон.

Сегодня СЭЗ существуют в государствах, различных по уровню и характеру экономического развития. Они есть в промышленно развитых странах, в новых индустриальных странах, в развивающихся странах и в странах, переходящих к рыночной экономике. Их распределение по планете весьма неравномерно. Наиболее динамично СЭЗ создаются в развивающихся странах. Так, если в 1960 г. в этой группе стран их было две, в 1975 г. – 79, 1981 г. – 96, 1985 г. – 264, то к середине 90-х гг. уже насчитывалось более 900 зон. Через СЭЗ проходит около 10 % мирового товарооборота, причем темпы роста в них объемов экспорта и импорта весьма высоки. По оценкам специалистов ООН по транснациональным корпорациям (ТНК), к середине 90-х гг. численность занятых в СЭЗ превысила 3 млн человек.

Наряду с собственно свободными экономическими зонами, в мировой практике существуют особые – оффшорные зоны (ОЗ).

Оффшорные зоны (от английского offshore, что дословно означает "вне берега") составляют особый класс свободных экономических зон. Их главное отличие от СЭЗ состоит в том, что зарегистрированные в них предприятия не имеют права осуществлять никакую производственную деятельность.

Основным признаком оффшорной юрисдикции является льготный характер налогообложения.

Налоговые льготы для компаний, зарегистрированных в ОЗ, или оффшорных компаний (ОК), весьма существенны и, как правило, представляют собой полное освобождение от уплаты всех местных налогов. ОК обязаны уплатить лишь разовый регистрационный сбор и оплачивать годовой сбор, ставки которого обычно фиксированы и не зависят от коммерческой активности ОК (Соколов, 1999).

Другим ведущим признаком деятельности в режиме оффшора является запрет на коммерческие операции на территории страны регистрации ОК.

Иванова О.П. Оффшорный бизнес в Российской Федерации… Учреждая ОК в одной из многочисленных юрисдикций, компании реализуют свое право налогоплательщика выбрать любые допускаемые законом методы для уменьшения налоговых обязательств и освобождения от чрезвычайно высоких таможенных тарифов, валютного контроля, экспортных и импортных квот.

Это, а также высокий уровень банковской и коммерческой секретности, лояльность государственного регулирования, анонимность реальных владельцев компании, которая обеспечивается возможностью трастового управления акциями ОК с помощью местных номинальных владельцев, привлекают клиентов в оффшоры. Раскрытие подлинных имен возможно только в экстраординарных случаях. Однако и в этом случае имеются определенные гарантии: в некоторых ОЗ акции могут выпускаться на предъявителя, что сохраняет анонимность истинных хозяев ОК.

Льготный режим в ОЗ определяется также отсутствием валютных ограничений, свободным вывозом прибылей, низким уровнем уставного капитала (который часто просто декларируется, но не оплачивается), экстерриториальности и др.

Важным фактором привлекательности оффшора является стабильность этого режима. Обычно в течение 15-25 лет с момента регистрации ОК инвестор защищен от неблагоприятных для него изменений в законодательстве ОЗ.



Налог на прибыль в ОЗ отсутствует или составляет всего 1-2 %. Вместо него обычно взимается ежегодный сбор, установленный в разных ОЗ от 50 до 1000 долларов.

В зависимости от назначения, в бизнесе сложились стандартные типы ОК, размещаемые в льготных налоговых юрисдикциях. Основными их типами являются:

1) торгово-посреднические фирмы:

- экспортно-импортные фирмы;

- закупочные и дистрибьютерские компании.

2) компании холдингового типа:

- оперативно-холдинговые компании;

- инвестиционные компании;

- компании по владению судами;

- компании по владению недвижимостью;

- компании по владению объектами промышленной собственности.

3) компании финансового профиля:

- оффшорные банки;

- финансовые посреднические компании;

- предприятия страхового сектора;

- компании общего страхования;

- управляемые или кэптивные компании;

- перестраховочные компании.

Обилие основных типов компаний не изменяет четкой системы типичных операций с участием оффшорных компаний. Основные из них:

- экспортно-импортные операции;

- импортные операции;

- экспортные операции.

В настоящее время в мире насчитывается приблизительно 3 млн оффшорных компаний, из них примерно 60 тыс. российских (но за пределами самой России).

В настоящее время в России действует много крупных и не очень крупных иностранных фирм (в основном из США и Западной Европы), занимающихся оффшорным бизнесом. Только в Москве действует более ста фирм, предлагающих российским бизнесменам привлекательные условия в безналоговых зонах. География их деятельности охватывает все существующие сегодня СЭЗ.

3. История возникновения и развития оффшорного бизнеса в РФ Массовое развитие оффшорного бизнеса в России началось с отменой монополии государства на внешнеэкономическую деятельность в конце 1991 г. В частности, всем зарегистрированным на территории РСФСР предприятиям и их объединениям, независимо от форм собственности, разрешалось осуществление внешнеэкономической, в том числе и посреднической, деятельности без специальной регистрации. Для того, чтобы под видом внешнеторговой деятельности российские юридические и физические лица не торговали сами с собой, оставляя за рубежом полученную прибыль, и в целях недопущения неконтролируемого вывоза капитала за рубеж, предусматривалось, что осуществление инвестиций за рубежом, включая покупку ценных бумаг зарегистрированными на территории РСФСР юридическими лицами и советскими гражданами, производится по лицензии в порядке, определенном Правительством РСФСР (О либерализации…, 1991).

Однако не были разработаны законодательные акты, которые бы определяли механизм контроля, включающий экономические и административные санкции, в том числе и уголовную ответственность, за несанкционированное учреждение иностранных компаний и вывоз капитала за рубеж, хотя и были приняты отдельные акты, регламентирующие вопросы валютного контроля, и определен порядок их применения. В результате контроль за указанной деятельностью оказался малоэффективным.

Немало способствовало этому то обстоятельство, что лишь спустя два года после либерализации внешнеэкономической деятельности, в конце 1993 г., была создана Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, главной задачей которой являлось "проведение единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций" (Постановление, 1993). И только в 1995 г. было достигнуто соглашение о сотрудничестве между государственной налоговой службой (ГНС) России и валютноэкспертным контролем (ВЭК) России. Причем в соглашении был зафиксирован порядок обмена информацией, согласно которому указанный обмен должен осуществляться "с учетом требований, предъявляемых к налоговым органам по сохранению коммерческой тайны предприятий и организаций" (Федеральный Закон, 1995). Фактически ссылка на сохранение коммерческой тайны не только затрудняет своевременное получение нужной информации, но дает хороший повод сотрудникам налоговых органов, в случае их личной заинтересованности, отказать в представлении запрашиваемых сведений.

Госналогслужба и Налоговая полиция в России в то время только начали формироваться и не имели ни четкой законодательной базы, ни практического опыта. Что касается органов внутренних дел и госбезопасности, уже осуществляющих до этого борьбу с экономическими, в том числе и внешнеэкономическими, преступлениями, то их старый опыт в новых экономических условиях оказался малопригодным. К тому же "с 1982 года и по сей день правоохранительные органы находятся в состоянии непрерывной реорганизации, а говоря проще – социального и правового хаоса" (Гуров, 1993).

Главной экономической причиной, обусловившей потребность в оффшорном бизнесе, явилось то, что с началом реформирования экономики у российских граждан появилась масса легальных и нелегальных способов зарабатывать деньги, но при этом вкладывать их в бизнес внутри страны оказалось или невыгодно, или рискованно.



Pages:     || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:

«НаМ была пРИСуща НадЕжда, ЕСлИ пРаВИльНо “объяСНИть” МИР, Его лЕгчЕ будЕт “ИзМЕНИть” Вишневский Ю. Р. – окончил исторический факультет Благовещенского педагогического института, доктор философских наук, заведующий кафедрой социологии и социальных технологий управления Уральского федерального университета им. Б. Н. Ельцина (Екатеринбург). Основные области ис-следования: социология образования, культуры, социология мо-лодежи. Интервью состоялось в ноябре 2013-январе 2014 гг. Количество...»

«Аннотация Автор книги, известный американский исследователь и историк джаза, знаком советскому читателю по своей работе Становление джаза. В монографии, посвященной творчеству выдающегося американского музыканта Луи Армстронга (1900-1971), автор ярко и профессионально рассказывает о пути становления своего героя, отказываясь от традиционной для прессы США романтизации суперзвезды. Дж. Коллиер показывает, как коммерциализация культуры, расовая дискриминация помешали полному осуществлению...»

«Заворотный Валерий Иванович З-13 Спасти Петербург. – СПб.: Норма, 2011. – 240 с. ISBN 978-5-87857-185-2 Книга рассказывает об истории борьбы за сохранение архитектурного наследия Санкт-Петербурга – уникального города, включенного ЮНЕСКО в Список Всемирного наследия человечества. Описаны различные, зачастую малоизвестные эпизоды этой борьбы, судьба многих исторических зданий, а также судьбы людей, долгие годы занятых их спасением. Это одна из первых работ, целиком посвященная данной теме. Книга...»

«СОДЕРЖАНИЕ • Предисловие • ГЛАВА I. Социально-экономические отношения в Абхазии в XI—XIII вв. § 1. Экономическое положение § 2. Социальные отношения • ГЛАВА II. Политическая ситуация в Абхазии в XI—XIII вв. § 1. Абхазское царство в конце X — в начале XI веков и вопрос объединения Абхазии и Грузии (политика абхазских царей) § 2. Абхазия в составе Грузинского многонационального государства (XI—XIII вв.) § 3. О расширении значения топонима Абхазия • ГЛАВА III. Культура Абхазии в XI—XIII вв. •...»

«ПТИЦЫ - AVES На территории Тверской обл. зарегистрировано (включая пролетных и залетных птиц) 263 вида 17 отрядов: гагарообразные — 2, поганкообразные — 4, пеликанообразные — 2, аистообразные — 6, гусеобразные 29, соколообразные 24, курообразные 6, журавлеобразные 9, ржанкообразные — 47, голубеобразные — 5, кукушкообразные — 2, совообразные — 12, козодоеобразные 1, стрижеобразные 1, ракшеобразные 4, дятлообразные 9и воробьинообразные — 100 видов. По характеру пребывания среди птиц области...»

«НАУЧНЫЙ КАТАЛОГ АВТОРЫ-СОСТАВИТЕЛИ Е.В. ВОРОБЬЕВА О.Р. ХРОМОВ Собрание редких книг Московской областной государственной научной библиотеки им. Н.К. Крупской было выделено из основного и обменно-резервного фондов библиотеки. Сегодня оно насчитывает более 30 тысяч экземпляров XVIII– XIX в. В настоящей каталог включены книги, выпущенные в Российской империи в XVIII столетии. Все они относятся к разряду книжных памятников, находятся на специальном учете и храняться в Отделе редких книг. Небольшое...»

«ГРУЗИНО-АБХАЗСКИЙ КОНФЛИКТ В РЕГИОНАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ В ходе состоявшейся в марте 1996 г. встречи представителей грузинской и абхазской интеллигенции было подписано совместное заявление, под которым в числе других стоит и подпись одного из соредакторов данной книги, Юрия Анчабадзе. Среди высказанных в заявлении идей было несколько важных мыслей, с которыми я полностью согласен и которые я хотел бы привести здесь. — Бессмысленно обвинять друг друга, пытаясь определить, кто же на самом деле начал...»

«Б ИОЛОГИЯ Животные Учебник для учащихся 7 класса общеобразовательных учебных заведений Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях Гуманитарный издательский центр Москва • 2012 УДК 373.167.1:57 ББК 28.6я72 Н62 Никишов А.И. Н62 Биология. Животные : учеб. для уч ся 7 кл. общеобразоват. учеб. заведений / А.И. Никишов, И.Х. Шарова. — М. : Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2012. — 255 с. : ил. ISBN 978...»

«Цель учебного предмета - формирование художественной культуры как неотъемлемой культуры духовной Задачи: освоение художественной культуры как формы материального выражения духовных ценностей развитие способностей ориентироваться в мире современной художественной культуры воспитание уважения к истории культуры своего Отечества, выраженной в е архитектуре, в национальных образах предметно-материальной пространственной среды. ДИЗАЙН И АРХИТЕКТУРА В ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА Дизайн и архитектура —...»

«Кафедра Микроэкономика Кафедра Макроэкономика Кафедра Экономическая история и история экономических учений Кафедра Макроэкономическое регулирование УТВЕРЖДАЮ Проректор по магистратуре и аспирантуре Л.И. Гончаренко _ _ 2014 г. Программа вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 38.06.01 Экономика профиль Экономическая теория МОСКВА 2014 Программа вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 38.06.01 Экономика профиль Экономическая теория – М.: Финансовый университет, 2014. –...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.