WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |

«Издательский дом Высшей школы экономики МО СКВА, 2013 УДК 341 ББК 67.412 Н59 Составитель серии Валерий аНашВили Дизайн серии Валерий КоршУНоВ Рецензент доцент НиУ Вшэ ...»

-- [ Страница 9 ] --

Пункт 18 обзора судебной практики челябинского областного суда за второй квартал 2011 г. URL: www.consultant.ru I. Культурные ценности как объект права стями, что подтверждено экспертными заключениями и письмом Управления росохранкультуры, в связи с чем он задекларировал их как культурные ценности. Гражданин Д. заявил, что таможенным органом были необоснованно начислены суммы таможенных пошлин исходя из таможенных сборов за оформление автомобилей, тогда как в соответствии с подп. 9 п. 1 Приложения № 3 к Соглашению о перемещении товаров для личного пользования культурные ценности освобождаются от уплаты таможенных пошлин. Судом было принято решение об отказе гражданину Д. в удовлетворении требований, с чем согласился суд кассационной инстанции. В обосновании своего решения Суд отметил, что в отношении транспортных средств установлено самостоятельное регулирование, транспортные средства, ввезенные Д. на территорию российской федерации, не могут быть отнесены к товарам для личного пользования, освобождаемым от уплаты таможенных платежей, поскольку аналогичная правовая позиция предусмотрена международным соглашением государств — членов Таможенного союза.

Порядок вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации Как было указано ранее, россия относится к странам, установившим ограниченное разрешение на вывоз культурных ценностей. В соответствии с законом 1993 г. можно выделить три категории культурных ценностей:

1) культурные ценности, не подлежащие вывозу.

Пункт 1 ст. 9 закона 1993 г. содержит перечень таких предметов:

• движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действуВывоз культурных ценностей — это «перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу российской федерации культурных ценностей, находящихся на территории российской федерации, без обязательства их обратного ввоза» [закон рф 1993 г., ст. 5].

Культурные ценности: цена и право ющим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов российской федерации, независимо от времени их создания;

• движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством российской федерации;

• культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей российской федерации. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы, библиотеки;

• культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим законом;

2) культурные ценности, которые могут быть вывезены только при наличии специального разрешения (свидетельство на право вывоза).

Согласно ст. 17 закона 1993 г. вывоз культурных ценностей, не попадающих в перечень запрещенных к вывозу предметов, осуществляется в соответствии с решением о возможности их вывоза, принимаемым соответствующими государственными органами;

3) культурные ценности, которые не требуют специального разрешения на вывоз.

В соответствии со ст. 8 закона 1993 г. к перечисленным категориям не относятся современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения массового и серийного производства.

итак, рассмотрим более подробно разрешительный порядок вывоза культурных ценностей, не подпадающих под действие ст. 9 закона 1993 г.

Следует отметить, что существуют два типа культурных ценностей, которые могут быть вывезены с территории россии в разрешительном порядке:

1) культурные ценности, заявленные к вывозу, то есть подлежащие перемещению через Государственную границу рф, без обязательства их обратного ввоза.

I. Культурные ценности как объект права Вывоз возможен только при наличии специального свидетельства на право вывоза. При этом в соответствии со ст. 38 закона 1993 г. российская федерация имеет право преимущественной покупки34 заявленного к вывозу предмета по цене, назначенной собственником при подаче заявления на право вывоза. При этом для приобретения культурной ценности государством может устанавливаться отсрочка платежа сроком до одного года, в течение которого государство изыскивает средства для приобретения данной культурной ценности. отсрочка платежа не применяется в случае, если культурная ценность заявлена к вывозу гражданином российской федерации, выезжающим за пределы российской федерации на постоянное жительство. Споры, связанные с реализацией государством преимущественного права покупки вывозимых культурных ценностей, рассматриваются в арбитражных судах35.

Следует также отметить, что согласно ст. 40 закона 1993 года автор, независимо от того, выезжает ли он за пределы россии временно или на постоянное жительство, имеет право вывезти созданные им культурные ценности в любом количестве. В случае вывоза культурной ценности непосредственно ее автором преДетальный порядок осуществления права преимущественной покупки закреплен приказом Минкультуры россии от 28 ноября 2007 г. № 1330 «об утверждении административного регламента исполнения федеральным агентством по культуре и кинематографии (ныне согласно Указу Президента рф от 12 мая 2008 г. № 724 — Минкультуры) государственной функции по реализации от имени российской федерации преимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части музейного фонда российской федерации, а также заявленных к вывозу культурных ценностей» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 29.



См. п. 5 письма Высшего арбитражного Суда рф от 9 июля 1993 г. № С-13/оСз-225 (законодательство рф о культуре.

М., 1999) и гл. 22 арбитражного процессуального кодекса рф от 24 июля 2002 № 95-фз (российская газета. 2002.

27 июля. № 137).

Культурные ценности: цена и право имущественное право государства на приобретение данной культурной ценности не применяется;

2) культурные ценности, заявленные к временному вывозу, то есть подлежащие перемещению через Государственную границу рф с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок.

Временный вывоз культурных ценностей в соответствии со ст. 27 закона 1993 г. осуществляется музеями, архивами, библиотеками, другими юридическими, а также физическими лицами. Целью такого вывоза согласно закону могут быть: организация выставок;

осуществление реставрационных работ и научных исследований; театральная, концертная и иная артистическая деятельность; иные необходимые случаи.

Временный вывоз возможен только при наличии специального свидетельства на право вывоза и при наличии гарантий принимающего государства36.

хотелось бы остановиться на отдельных полномочиях специального органа государственного контроля трансграничного оборота культурных ценностей. Таким специальным органом в российской федерации по состоянию на 2012 г. является Министерство культуры рф37. Полномочия Министерства культуры в области контроля трансграничного оборота культурных ценностей включают:

1) составление списка культурных ценностей, подпадающих под действие закона 1993 года.

этот перечень действует в редакции приказа россвязьохранкультуры от 14 марта 2008 г. № 117. Вывоз таких культурных ценностей осуществляется на основании свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории российской федерации38.

Более подробно порядок получения разрешения на вывоз, временный вывоз культурных ценностей с территории российской федерации изложен в Приложении.

Положение «о Министерстве культуры российской федерации». Утв. постановлением Правительства рф от 20 июня 2011 г. № 590 // Сз рф. 2011. № 31. Ст. 4758.

Приказ россвязьохранкультуры от 14 марта 2008 г. № «о Перечне культурных ценностей, подпадающих под дейI. Культурные ценности как объект права 2) принятие решения о возможности вывоза, временного вывоза культурных ценностей;

3) обеспечение экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу, временному вывозу, а также при их возврате после их временного вывоза.

экспертиза осуществляется в соответствии с Положением о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утв. постановлением Правительства рф от 27 апреля 2001 г. № 32239. экспертиза проводится на платной основе40 уполномоченными внештатными экспертами Министерства культуры41.

К организациям, уполномоченным на осуществление экспертизы, относятся, например, Государственная Третьяковская галерея, ГМии им. а.С. Пушкина, Государственный эрмитаж и др.42 результат экспертизы явствие закона российской федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-I “о вывозе и ввозе культурных ценностей”, и документации, оформляемой на право их вывоза с территории российской федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 24.

Постановление Правительства рф от 27 апреля 2001 г.

№  322 «об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» // российская газета. 2001. 16 мая. № 91–92.

Приказ Минкультуры россии от 4 июня 2002 г. № 888 «об утверждении Положения о порядке взимания и критериях определения размера платы за проведение государственной экспертизы культурных ценностей» // российская газета.

2002. 24 июля. № 134.

аттестация экспертов по культурным ценностям осуществляется в соответствии с административным регламентом по исполнению федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «аттестация экспертов по культурным ценностям», утв. приказом россвязьохранкультуры от 5 октября 2007 г. № 286 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 50).

Приказ Минкультуры россии от 21 марта 1995 г. № «об экспертизе культурных ценностей, заявленных к вывозу из российской федерации». Документ не опубликован.

Культурные ценности: цена и право ляется основанием для принятия решения о возможности вывоза, временного вывоза культурных ценностей;

4) выдача свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей.

Министерство культуры — центральный аппарат — в соответствии с Положением, утв. постановлением Правительства от 20 июля 2011 г. № 590, выдает свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории российской федерации. Свидетельство выдается в двух экземплярах: для заявителя и для таможенных органов. экземпляр свидетельства является основанием не только для вывоза культурных ценностей, но и для их обратного ввоза. Свидетельство подписывается должностным лицом отдела государственного контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей Департамента сохранения культурного наследия с заверением его подписи гербовой печатью Минкультуры россии.

Кроме того, Министерство культуры выдает справку, подтверждающую, что вывозимые предметы не являются культурными ценностями, подпадающими под действие закона 1993 г., и не требуют выдачи свидетельства на право вывоза. Справка также подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью Департамента культурного наследия43;

5) взимание специального сбора за право вывоза, временного вывоза.

В соответствии с п. 34 и 35 ст. 333.33 Налогового кодекса рф44 за право вывоза культурных ценностей установлена государственная пошлина (см. табл.);

См. письмо фТС россии от 30 августа 2011 г. № 14-57/ «о направлении информации» (вместе с письмом Минкультуры россии от 25 августа 2011 г. № 5923-01-54/06-аБ) // Таможенные ведомости. 2011. № 11.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |
 



Похожие работы:

«УТВЕРЖДАЮ Президент ЕАРАЗА В.В. Спицин _2005 г. КОМПЛЕКСНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Сохранение журавлей Евразии Рассмотрена и одобрена на Конференции ЕАРАЗА _2005 г. 2005 г. 2 1. Исполнители: - Президиум Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАРАЗА), Рабочая группа по журавлям Евразии - координаторы программы; - Московский Зоопарк (Россия); - Новосибирский зоопарк (Россия); - Пермский Зоопарк (Россия); - Ростовский-на-Дону зоопарк (Россия); -...»

«Инь-Ян The Ying-Yang Китайское искусство любви The Chinese Way of Love МОСКВА Крон-пресс 2000 ВВЕДЕНИЕ В отличие от многих ставших классическими эротических романов, сей труд не сопровождается обращенной к читателям моральной проповедью и провозглашением высоких принципов, обычно предшествующих изысканному изображению сексуальных приключений и всего того, что им сопутствует. Такой конфуцианский подход, заключающийся в том, чтобы иметь надежное нравственное обоснование всякого поступка, был...»

«рима ЦиЦенене Библиотека им. Врублевских Литовской академии наук Рукописная книга и ее рецепция в Великом княжестве Литовском XIV–середины XVI вв. Цель статьи — проанализировать эволюцию представления о рукописной книге и ее рецепции обществом ВКЛ. Для этого требуется установить, каким образом в обществе проявлялась рецепция книги и как это отраженo в источниках того времени. Материалом исследования послужили рукописные кодексы, архивные документы и объекты искусства. Установлено, что книга...»

«Художник и верстка Михайлов В.С. В книге использованы рисунки из книг: 1. Б. Рыбаков Язычество древних славян. Изд. Гелиос, София 2001г. 2. Изд. Изобразительное искусство. А.В. Суворов. М. 1986г. 3. Библиотека русского фольклора. М. Изд. Советская Россия 1988г. А так же картины К.А. Васильева, Б.В. Зворинина, Е.А. Кобрина, М.В. Врубеля, А.А. Фомичева, Б.И. Киселева, А.Т. Слепцова, В.С. Иванова, А. Лормака, Н.И. Уткина, И.Г. Шмидта. В книге А. Пирогова, руководителя...»

«Н. В. Мелешкова (РАМ) РОЛЬ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В МУЗЫКАЛЬНОЙ ЖИЗНИ РУССКОЙ ЭМИГРАЦИИ В ПРАГЕ Через страдания и...»

«4-я Московская Международная выставка-ярмарка Книга Художника Central House of Artists, 26-30th of November, 2008 Центральный Дом Художника, 26-30 Ноября, 2008 Книга художника Artist’s Book A phenomenon of Artist’s book exists in Russia more than 25 years. This phenomenon is larger than Уже более 25 лет в России существует такой феномен, как Книга художника. По сути, это явление one of contemporary art genres. Now Artist’s book plays the role of inter-genres conductor, it is гораздо больше, чем...»

«Назначение людей Санкт-Петербург 2012 Серия книг Ликбез по управлению Часть 9 Школа классического правления Свага www.scgovern.org 2 Назначение людей/ Сост. С.В.Короткий. – www.scgovern.org. Школа классического правления Свага, 2012 Короткий С.В., 2012 Серия книг Ликбез по управлению Часть 9 Школа классического правления Свага www.scgovern.org 3 Содержание Есть несколько способов разбивать сады: лучший из них – поручить это дело садовнику К.Чапек Искусство назначения людей Качества людей...»

«ПРИНЯТА УТВЕРЖДАЮ: на заседании Педагогического совета Директор КГОУ СПО КГБОУ СПО Норильский колледж искусств Норильский колледж искусств от 1 сентября 2010 г. Е.В. Истратова 2010г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Дисциплины ОД.07 Основы естественнонаучного познания мира для специальностей: 070102.52 Инструментальное исполнительство 070106.52 Хоровое дирижирование 070802.51 Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы г. Норильск 2010 Одобрена предметной комиссией Составлена в соответствии с...»

«АНТИБОГ.мы приговариваем Тебя к высшей мере наказания – к смерти через распятие. Ибо Ты от нас зависишь – умрем мы, умрешь и Ты. Возможно, именно поэтому наша цивилизация зашла в тупик в своем развитии – мы разучились говорить правду, мы стали христианами. Экзекуция первая Что есть истина? Евангелие от Иоанна Cuique suum (каждому свое) 1. Христиане вопросы об истине связывают с вопросами своей веры и религии. В этой книге я хочу показать свое несогласие с такой позицией. Эта работа –...»

«Доказательная медицина и клиническая эпидемиология Почему необходима доказательная медицина На рубеже 80-90-х годов в англоязычной медицине сформировалась новая область знаний - клиническая эпидемиология. Наибольшую известность получили работы группы канадских ученых - D.Sackett, B.Haynes, G.Guyatt и P.Tugwell из Университета МакМастера, Онтарио, впервые попытавшихся рассмотреть врачебное искусство с точки зрения строгих научных принципов. Эти научные принципы оказали и оказывают огромное...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.