WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 43 |

«А. И. Иойрыш, А. А. Козодубов, В. Г. Маркаров, В. Г. Терентьев, А. Б. Чопорняк НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНО- И ...»

-- [ Страница 32 ] --

6. При выдаче разрешения согласно пунктам 1 “a” и 1 “b” настоящей статьи соответствующий орган или органы придерживаются Приложения III с учетом таких дополнительных критериев, мер и условий, которые они сочтут относящимися к делу.

7. Каждая Договаривающаяся Сторона передает непосредственно или через Секретариат, созданный по региональному соглашению, Организации, а где это необходимо, также и другим Сторонам, информацию, указанную в подпунктах 1 “c” и 1 “d” настоящей статьи, а также сообщает о критериях, мерах и условиях, принятых ею согласно пункту 3 настоящей статьи. Процедура, которой нужно следовать, и характер такой информации будут согласованы Сторонами путем консультаций.

8. Каждая Сторона принимает на своей территории надлежащие меры с целью предотвращения действий в нарушение положений настоящей Конвенции и для наказания за такие действия.

9. Договаривающиеся Стороны обязуются в рамках компетентных специализированных учреждений и других международных органов способствовать принятию мер, направленных на защиту морской среды от загрязнения, вызываемого:

a) углеводородами, включая нефть, и их отходами;

b) другими ядовитыми и опасными веществами, транспортируемыми судами в целях иных, чем сброс;

c) отходами, возникающими вследствие эксплуатации судов, самолетов, платформ и других искусственно сооруженных в море конструкций;

d) радиоактивными загрязняющими веществами от всяких источников, e) химическими и биологическими веществами военного назначения;

f) отходами или другими материалами, непосредственно получаемыми или возникающими в связи с исследованием, эксплуатацией и связанной с ними переработкой в море минеральных ресурсов морского дна.

10. Стороны будут также способствовать, в рамках соответствующих международных организаций, кодификации сигналов для использования их судами, занимающимися сбросом».

Все указанные положения Конвенции реализованы в российском законодательстве. В частности, следует упомянуть:

• Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (ст. 104, 105);

Глава 4. Международное правовое регулирование охраны окружающей среды в процессе ядерной деятельности и сотрудничества в связи с утилизацией АПЛ • постановление Правительства РФ «О принятии поправок к конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29 декабря 1972 г., изложенных в резолюции LC.51 (16)»

от 27 апреля 2005 г. № 254;

• постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен»

от 24 марта 2006 г. № 251;

• постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154, от 6 апреля 2004 г. № 160, от 30 июня 2004 г. № 322 (в редакции постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 305), от 16 мая 2005 г. № 303, от 23июля 2004 г. № 371.

Разработка под эгидой МАГАТЭ международных норм ядерной, радиационной и экологической безопасности, имеющих рекомендательный характер В соответствии со ст. 111А.6 Устава МАГАТЭ Агентство уполномочено устанавливать или принимать стандарты безопасности в сотрудничестве со специализированными учреждениями ООН и с другими международными организациями.

Совет управляющих МАГАТЭ впервые утвердил меры радиационной защиты и безопасности в марте 1960 г. Эти меры впоследствии были пересмотрены на основе опыта, приобретенного в процессе их применения к проектам, осуществляемым государствами-участниками в соответствии с соглашениями, заключенными ими с Агентством. Пересмотренная версия была утверждена в 1976 г.

Впервые совет управляющих утвердил «Основные стандарты радиационной защиты и безопасности» в 1962 г. (Серия безопасности МАГАТЭ, № 9).

Пересмотренные варианты издавались в 1967 и 1982 гг.

В 1994 г. совет управляющих утвердил «Международные основные стандарты для защиты от ионизирующего излучения и для безопасности источников радиации» (так называемые «Основные стандарты безопасности», в разработке которых помимо МАГАТЭ принимали участие Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Международная организация труда, Организация экономического сотрудничества и развития / Всемирная организация здравоохранения и Панамериканская санитарная конференция).

В 1974 г. МАГАТЭ приступило к реализации «Программы стандартов ядерной безопасности» для установления согласованных в международном масштабе стандартов ядерной безопасности для стационарных АЭС на тепловых нейтронах. В течение следующих десяти лет был подготовлен комплект из 5 стандартов безопасности (именуемых также кодексами), построенных по тематическому критерию (правительственные организаНормативное правовое обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов атомного флота России ции, выбор места расположения, проектирование, эксплуатация, контроль за качеством) и 55 руководств по безопасности. Все кодексы и некоторые руководства впоследствии неоднократно пересматривались.

В 1991 г. МАГАТЭ утвердило стандарты безопасного обращения с радиоактивными отходами для подготовки стандартов в следующих областях: планирование, предзахоронение, околоповерхностное захоронение, геологическое захоронение, добыча ураноториевых руд, урановые хвосты и удаление РАО.

Важно подчеркнуть, что МАГАТЭ устанавливает стандарты безопасности на основе рекомендаций Международной консультативной группы ядерной безопасности, оценок, сделанных Научным комитетом ООН по эффектам атомной радиации, и рекомендаций, сформулированных большим числом международных организаций, в особенности Международной комиссией радиологической защиты.

Ядерные стандарты МАГАТЭ, имеющие рекомендательный характер, тем не менее составляют определенную иерархию. В 1989 г. в связи с расширением масштабов нормотворческой функции МАГАТЭ секретариат Агентства ввел иерархическую структуру публикации серий безопасности МАГАТЭ.

Стандарты безопасности МАГАТЭ как родовое понятие в соответствии с действующей классификацией подразделяются на следующие категории:

• Основы безопасности — основные цели, концепции, принципы ядерной безопасности.

• Стандарты безопасности — основные базовые требования, подлежащие обязательному выполнению, чтобы обеспечить безопасность конкретной деятельности в сфере использования атомной энергии. МАГАТЭ использует их в качестве обязательных требований в своей деятельности. Государства-участники также вправе по собственному усмотрению придать им обязательный характер посредством своего законодательства.

• Руководства по безопасности, содержащие рекомендации по применению стандартов безопасности.

• Практика применения стандартов безопасности — примеры и описание методов, которые могут быть использованы при применении стандартов и руководств безопасности.

Содержащиеся в стандартах безопасности МАГАТЭ рекомендации широко используются в российской законотворческой и нормотворческой практике.

Анализ основных направлений формирования международного режима ядерной, радиационной и экологической безопасности показывает, что в настоящее время этот режим основывается на стройной и согласованной системе международных многосторонних соглашений, норм и стандартов международных организаций в области мирного использования атомной энергии и является практическим итогом полувекового опыта развития национальных ядерных программ и международного сотрудничества в Глава 4. Международное правовое регулирование охраны окружающей среды в процессе ядерной деятельности и сотрудничества в связи с утилизацией АПЛ сфере использования атомной энергии. Основные требования международного режима ядерной, радиационной и экологической безопасности имплементированы в российское законодательство.

Оперативное оповещение о ядерной аварии или радиационном аварийном инциденте и оказание помощи в случае ядерной или радиационной аварии Фундаментом правового регулирования международных отношений по поводу охраны окружающей среды в области мирного использования ядерной энергии служат специальные принципы глобальной экологической безопасности:

• одинаковой экологической безопасности;

• регулярного обмена информацией об экологической ситуации на национальном и региональном уровнях;

• контроля над соблюдением согласованных требований экологической безопасности;

• предотвращения трансграничного ущерба окружающей среде;

• сотрудничества в чрезвычайных экологических ситуациях;

• научно-технического сотрудничества;

• международной ответственности за трансграничный ущерб.

Международно-правовая практика в области использования ядерной энергии привела также к возникновению новых принципов международного атомного права, которые применимы только к данной области деятельности государств. Без соблюдения этих принципов сегодня невозможно международно-правовое регулирование охраны окружающей среды в области использования ядерной энергии. Важнейшим из них является исключительно мирное использование атомной энергии — основной международноправовой принцип в области использования ядерной энергии, определивший содержание многих других принципов и норм в этой сфере. Другой принцип международного атомного права — обеспечение безопасного использования атомной энергии. Два важнейших начала международноправового регулирования в области мирного использования атомной энергии объединяет принцип недопустимости радиоактивного заражения планеты.

Эти принципы глобальной экологической безопасности международного сообщества при использовании атомной энергии в рамках международного режима обеспечения ядерной, радиационной и экологической безопасности нашли отражение в специальных многосторонних международных соглашениях — Венской конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии и Венской конвенции о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации.

Венская конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября 1986 г. (ратифицирована указом Президиума ВС СССР от 14 ноября 1986 г. № 6035-XI) предусматривает реализацию в национальном законодательстве следующих основных положений:

Нормативное правовое обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов атомного флота России • незамедлительного оповещения заинтересованных государств о ядерной аварии или опасности ее возникновения;

• учреждения национального компетентного органа и пункта связи, ответственного за направление и получение оповещений и информации о ядерной аварии.

Эти положения реализованы в российском законодательстве федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, ст. 29; федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ, ст. 66, а также нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Венская конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 г. ратифицирована указом Президиума ВС СССР от 14 ноября 1986 г. № 6035-XI и вступила в силу для СССР 26 февраля 1987 г. Конвенция предусматривает реализацию в национальном законодательстве следующих основных положений:

• предоставления незамедлительной помощи заинтересованному в ней участнику Конвенции в том виде и объеме, которые запрашиваются заинтересованным участником (ст. 2.);



Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 43 |
 


Похожие работы:

«УДК 658.514 СНИЖЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ ПУТЕМ РАЗРАБОТКИ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРЕНАЖЕРНОЙ ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА Хафизов Ф.Ш., Шевченко Д.И., Кудрявцев А.А. Уфимский государственный нефтяной технический университет, г.Уфа Кафедра Промышленной и пожарной безопасности e-mail: atp_mail@inbox.ru Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, связанные с оценкой эффективности тренажеров для специалистов нефтегазового сектора. В...»

«КАЛЕНДАРЬ ДАТ и СОБЫТИЙ - 2012 года ОМСК, 2011 От составителя Календарь состоит из трех разделов: 1. Общественно-политические и памятные даты 2012 года. В календарь включены российские и международные праздники и знаменательные даты, сведения о которых были опубликованы. 2. Информация о юбилеях выдающихся деятелей сельскохозяйственных наук и ученых, сотрудников ФГБОУ ВПО ОмГАУ им. П.А. Столыпина, внесших значительный вклад в развитие университета. 3. Список аграрных вузов РФ – юбиляров 2012...»

«Перевод Белоусова В.И. Вулканическая и Геотермальная энергия Вохленц Preferred Citation: Wohletz, Kenneth, and Grant Heiken. Volcanology and Geothermal Energy. Berkeley: University of California Press, 1992. http://ark.cdlib.org/ark:/13030/ft6v19p151/ Volcanology and Geothermal Energy Kenneth Wohletz Grant Heiken UNIVERSITY OF CALIFORNIA PRESS Berkeley · Los Angeles · Oxford © 1992 The Regents of the University of California Введение. 2 Геотермальная энергия является важным и перспективным...»

«Руководство по решениям в автоматизации Практические аспекты систем управления технологическими процессами http://www.schneider-electric.ru Руководство по решениям в автоматизации Практические аспекты систем управления технологическими процессами Мир автоматизации в промышленности постоянно раздвигает свои технологические границы, предлагая инновации и внедряя решения, обеспечивающие простоту, повышающие безопасность, надежность и производительность. Публикуемое Руководство по решениям в...»

«Константин Фридланд Золотая Аура документальные энерго-повести Со временем мы поймем раз и навсегда, что разум – это не орудие познания, а лишь организатор его: знание приходит откуда-то из другого места. Также приходят слова, действия и прочее – автоматически, с поражающей точностью и быстротой. Нужен только иной способ жить – светло, свободно, радостно. Шри Ауробиндо Гхош Library of Congress USA 2008 ISBN 0-9811180 (Cadana) www.iameditation.ru Константин Фридланд Золотая аура 2 Новое видение...»

«Перевод с английского С. Поповича Тайберонн Джеймс Т12 Говорит Метатрон: Беседы с Архангелом / Перев. с англ. — М.: ООО Издательство София, 2010. — 288 с. ISBN 978-5-399-00131-9 Путешественник, геолог, музыкант, мистик и ченнелер, восходящая звезда современной метафизики Джеймс Тайберонн собрал в этой книге самые интересные и актуальные послания от Архангела Метатрона. Здесь обсуждаются такие темы, как планетарные энергетические решетки, лей-линии, места силы, целительные камни, сакральная...»

«НУРБЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ГУЛИА УДИВИТЕЛЬНАЯ МЕХАНИКА В ПОИСКАХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КАПСУЛЫ ОТ РЕДАКЦИИ Проблеме создания совершенного накопителя энергии, образно названного автором энергетической капсулой, посвящены сотни научных трудов и десятки книг Нурбея Гулиа – ученого, чьи работы получили признание как в России, так и за рубежом. Энергетика всегда была и остается приоритетным направлением науки и техники, а накопители энергии – важным и перспективным разделом энергетики. Эффективное накопление...»

«1. Лазерная хирургия глаукомы Ремесников И.А. - доклад в Ремесникова И.А ОКБ №1 г. Волгограда на обществе офтальмологов, 1997 г. 2. Применение компьютеризированной системы флюоресцентной ангиографии глазного дна Ремесников И.А. - доклад Ремесникова И.А в ОКБ №1 г. Волгограда на обществе офтальмологов, 1997 г. 3. Превентивная лазерная хирургия Ремесников И.А. - доклад на обществе офтальмологов в ВФ ФГБУ МНТК Микрохирургия глаза, 1998 г. 4. Лазертрабекулопластика как метод раннего лечения...»

«Лотос-Пресса Санта Фе, Нью-Мехико ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 5 ПРЕДИСЛОВИЕ 8 ГЕРБОЛОГИЯ: ВОСТОК И ЗАПАД 13 ПРОЯВЛЕНИЯ СОЗНАНИЯ В РАСТЕНИЯХ 16 ИСТОКИ АЮРВЕДСКОЙ МЕДИЦИНЫ 22 Духовные истоки 22 Три гуны 23 Пять элементов 25 Три доши 26 Семь тхату и оджас 37 Пять пран 40 Системы организма (сротас) 42 Агни и растения 44 ЭНЕРГЕТИКА ТРАВ 46 Вкус (раса) 46 Энергия (вирья) 49 Випака. Пост-пищеварительный эффект 52 Прабхава. Особая сила воздействия 54 Описание шести вкусовых...»

«СОДЕРЖАНИЕ: РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО ВИЭ Зеленая энергия //Возобновляемые альтернативные источники энергии. видеоролик аудио //Видеоматериалы//Эксперт-on-line ВИЭ//ВЕТРОЭНЕРГЕТИКА//РУСТЭК Энерговетер из России//Ведомости КОНФЕРЕНЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВО ЮГ-ЮГ Круглый стол для руководителей на Международной конференции ЮНИДО Сотрудничество Юг-Юг и проблемы развития - ЭКСПО 2012 // Smartmetering.ru ЭКСПЕРТ РЭА//СИБИРСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФОРУМ Энергетическая инфраструктура России требует...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.