WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 43 |

«А. И. Иойрыш, А. А. Козодубов, В. Г. Маркаров, В. Г. Терентьев, А. Б. Чопорняк НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНО- И ...»

-- [ Страница 30 ] --

• прекращение гонки вооружений и ядерное разоружение под международным контролем.

Международные договоренности (соглашения) о руководящих принципах ядерного экспорта и механизмах экспортного контроля (документы Комитета Цангера, Группы ядерных поставщиков). Требования этих международных соглашений полностью реализованы в законодательстве Российской Федерации, которое включает следующие наиболее важные нормативные акты в сфере экспортного контроля:

• федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ;

• указ Президента РФ «О контроле за экспортом из Российской Федерации ядерных материалов, оборудовании и технологий» от 27 марта 1992 г. № 312;

• указ Президента РФ «О комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» от 29 января 2001 г. № 96;

• указ Президента РФ «Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» от 14 февраля 1996 г. № 202;

• указ Президента РФ «Список оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, подпадающих под экспортный контроль» от 21 февраля 1996 г. № 228;

• указ Президента РФ «Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется» от 26 августа 1996 г. № 1268;

• указ Президента РФ «Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» от 8 августа 2001 г. № 1005;

• постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона “Об экспортном контроле”» от 3 сентября 1999 г. № 993;

Нормативное правовое обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов атомного флота России • постановление Правительства РФ «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» от 15 декабря 2000 г. № 973;

• постановление Правительства РФ от 16 апреля 2001 г. № 294, утвердившее «Правила проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль»;

• постановление Правительства РФ от 16 апреля 2001 г. № 296, утвердившее «Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия»;

• постановление Правительства РФ от 14 июня 2001 г. № 462, утвердившее «Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях».

Международные конвенции и документы МАГАТЭ по физической защите ядерных материалов и ядерных установок. Венская конвенция о физической защите ядерного материала 1976 г. ратифицирована Президиумом ВС СССР 4 мая 1983 г., вступила в силу для СССР 8 февраля 1987 г. Конвенция предусматривает реализацию в национальном законодательстве следующих основных положений:

• применение в национальном законодательстве уровней физической защиты ядерных материалов в соответствии с приложениями 1 и 2 к Конвенции (ст. 4);

• недопущение экспорта, импорта и транзита ядерных материалов, не обеспеченных физической защитой (ст. 4);

• назначение национального компетентного органа и пункта связи, ответственного за соблюдение положений Конвенции (ст. 5).

Все указанные положения реализованы в национальном законодательстве России. В частности:

• в федеральном законе от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ, ст. 66, 67; федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68, ст. 29;

• в постановлении Правительства РФ от 7 марта 1997 г. № 264 (в редакции постановлений Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 866, от 8 августа 2003 г. № 476), утвердившем «Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»;

• в постановлении Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № (в редакции постановлений Правительства РФ от 21 августа 2001 г.

Глава 4. Международное правовое регулирование охраны окружающей среды в процессе ядерной деятельности и сотрудничества в связи с утилизацией АПЛ № 612, от 3 октября 2002 г. № 731, от 4 февраля 2005 г. № 54) «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий».

Рекомендации МАГАТЭ «Физическая защита ядерного материала»

(INFCIRC/225/Rev.3). В соответствии с п. 206 Руководства по применению INFCIRC/225/Rev.3 (далее — Руководство) государственная система физической защиты ядерных материалов и установок включает в себя следующие необходимые элементы:

• компетентный орган (competent authority);

• комплекс правил и руководств, разрабатываемых компетентным органом;

• процедуру лицензирования деятельности, связанной с использованием атомной энергии;

• координацию деятельности властных органов в области обеспечения физической защиты;

• инспекцию и надзор;

• разработку и осуществление противоаварийного плана.

Рекомендации МАГАТЭ «Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок» (INFCIRC/225/Rev.4). В п. 4.2.3 этого документа предусматривается, что государству в лице компетентного органа следует определить основную проектную угрозу (design basis threat) для данного объекта, которая должна служить в качестве базовой основы для объектовой системы физической защиты, планирование которой относится к компетенции оператора.

Основная проектная угроза подлежит утверждению компетентным органом. В случае изменения основной проектной угрозы компетентный орган обязан обеспечить, чтобы изменения в основной проектной угрозе существенным образом были отражены в правилах лицензирования и реализованы в мерах по совершенствованию системы физической защиты на данном объекте.

Государству следует выдавать лицензию на осуществление определенной деятельности только в том случае, если эта деятельность отвечает нормам и требованиям, предусмотренным для физической защиты при осуществлении данного вида деятельности.

Государственная система физической защиты должна содержать положения о надзоре за этой деятельностью и в том случае, если будут иметь место существенные изменения, обеспечить последовательное согласование с правилами физической защиты.

Все перечисленные выше требования к физической защите, содержащиеся в международно-правовых нормах и документах МАГАТЭ, полностью реализованы в законодательстве Российской Федерации.

Нормативное правовое обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов атомного флота России Требования международно-правовых норм, определяющие режим нераспространения ядерного оружия, имплементированы в российское законодательство, физическая защита ядерных материалов и ядерно-опасных установок соответствует требованиям Венской конвенции о физической защите ядерного материала 1976 г. и документа МАГАТЭ INFCIRC/225/Rev.4 (corrected). Корпорация Росатом:

• обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, имеющих подведомственные ядерно-опасные объекты, по вопросам обеспечения физической защиты;

• выполняет функции центрального государственного органа и пункта связи в соответствии с положениями Венской конвенции о физической защите ядерного материала и функции национального компетентного органа по выполнению обязательств Российской Федерации в МАГАТЭ и в других международных организациях в области обеспечения физической защиты;

• выполняет функции государственного компетентного органа по ядерной и радиационной безопасности при транспортировке ядерных материалов;

• выдает сертификаты на технические средства, используемые в системе физической защиты, что обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения ядерного оружия в процессе комплексной утилизации АПЛ и НК с ЯЭУ.

4.1.2. Международный режим обеспечения ядерной, радиационной и экологической безопасности и имплементация его правовых норм в федеральное законодательство Международно-правовой режим обеспечения ядерной, радиационной и экологической безопасности определяется как система международно-правовых актов, международных организаций и структур, а также организационных мер и действий, обеспечивающих охрану здоровья населения и защиту окружающей среды в сфере использования атомной энергии.

Понятие «ядерная безопасность» с момента создания МАГАТЭ претерпело значительные изменения, поскольку оно охватывает теперь не только ядерно-техническую безопасность и радиационную защиту, но и включает в себя физическую защиту ядерных установок, ядерных материалов, т. е.

защиту от актов ядерного террора и хищений ядерных материалов.

Наряду с этим в новой интерпретации ядерная безопасность рассматривается в качестве неотъемлемой части экологической безопасности, а также как важнейшая составная часть всеобщей безопасности.

Глава 4. Международное правовое регулирование охраны окружающей среды в процессе ядерной деятельности и сотрудничества в связи с утилизацией АПЛ Формирование международного режима ядерной, радиационной и экологической безопасности шло по трем взаимосвязанным направлениям:

• разработка, принятие и ратификация многосторонних международных соглашений (конвенций) по безопасности;

• разработка под эгидой МАГАТЭ международных норм ядерной, радиационной и экологической безопасности, имеющих рекомендательный характер;

• осуществление мероприятий МАГАТЭ по применению норм ядерной, радиационной и экологической безопасности путем:

• предоставления связанной с обеспечением безопасности помощи в рамках программ технического сотрудничества МАГАТЭ;

• стимулирования обмена информацией, связанной с обеспечением безопасности.

При этом в соответствии со своим правовым статусом и уставными обязанностями МАГАТЭ выполняет уникальную роль координатора и самостоятельного разработчика всей совокупности (системы) стандартов ядерной, радиационной и экологической безопасности с учетом мирового опыта и рекомендаций ведущих организаций в области радиологической защиты.

Рассмотрим кратко основные из указанных выше направлений формирования международного режима обеспечения ядерной, радиационной и экологической безопасности.

Международно-правовые механизмы, сформированные многосторонними соглашениями (конвенциями) в области ядерной, радиационной и экологической безопасности Имеются в виду следующие документы:

• Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г.;

• Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г.;

• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г.;

• Венская конвенция о физической защите ядерного материала 1976 г.;



Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 43 |
 


Похожие работы:

«Содержание Пленарная сессия: Комплексные проекты 6 Технологии и универсальные модульные комплексы для переработки металлосодержащих отходов с получением товарных металлов Серегин А.Н., ФГУП Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии им. 6 И.П. Бардина.... Автоматизированные технологии оценки состояния и динамики растительных ресурсов наземных экосистем на основе дистанционного мониторинга – подходы, методы и технологические решения Бондур В.Г., Государственное учреждение...»

«Система эффективного смазывания Автоматические лубрикаторы Klbermatic Необходимый смазочный материал в нужное время в нужном месте 3 Автоматическая смазка с помощью Klbermatic - Ваши преимущества с первого взгляда 4 Оптимальное решение для каждого применения 5 Klbermatic NOVA 8 Klbermatic STAR VARIO 10 Klbermatic STAR CONTROL TIME 12 Klbermatic Basis Kits 14 2 B994006012 / Издание 04.13 Необходимый смазочный материал в нужное время в нужном месте Всё зависит от правильного смазывания Смазочный...»

«www.koob.ru М. Норбеков, Ю. Хван Энергетическое здоровье От авторов Уважаемые читатели! Вы держите в руках эту книгу, не подозревая, что, собственно говоря, сами подтолкнули нас к скорейшему ее написанию. Первые наши две публикации — Уроки Норбекова и Тренировка тела и духа — вызвали огромную волну читательского интереса, которая захлестнула нас потоками писем, говорящих о том, что освоенные горизонты вам стали откровенно малы. Нам стало ясно, что наши корреспонденты в подавляющем большинстве...»

«X Всероссийская школа-семинар с международным участием г. Томск, 9 – 11 сентября 2010 г. Новые материалы. Создание, структура, свойства-2010 ТРУДЫ Министерство образования и науки РФ _ X Всероссийская школа-семинар с международным участием Новые материалы. Создание, структура, свойства-2010 г.Томск г. Томск, 9 – 11 сентября 2010 г. ТРУДЫ Издательство Томского политехнического университета 2010 УДК: 669.15.621 НОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ. СОЗДАНИЕ, СТРУКТУРА, СВОЙСТВА – 2010 Труды X Всероссийской...»

«Строительство АЭС в Республике Беларусь. Выдача мощности и связь с энергосистемой. ОРУ 330 кВ ПС Поставы с заходами ВЛ 330кВ Игналинская АЭС – ПС Полоцк, ВЛ 330 кВ Игналинская АЭС – ПС Белорусская, ВЛ 330 кВ Игналинская АЭС – Сморгонь. Архитектурный проект ТОМ 17 Отчет об оценке воздействия на окружающую среду Книга 1 14444/3-01-т13 Главный инженер О.Е.Ямный Главный инженер проекта В.В.Баринов Начальник ОЛЭП _М.Э.Гук Нач. СО А.А.Беляев 2012 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение 3  1. Общая характеристика...»

«Правительство Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Астраханский инженерно-строительный институт Каспийский государственный университет технологии и инжиниринга им. Ш. Есенова Потенциал интеллектуально одаренной молодежи – развитию науки и образования Материалы II Международного научного форума молодых ученых, студентов и школьников г. Астрахань, 20–24 мая 2013 г. Астрахань 2013 1 Потенциал интеллектуально одаренной молодежи – развитию науки и образования...»

«Москва, 2006 Куда течет Амур? С. А. Подольский, Е. А. Симонов, Ю. А. Дарман Владивосток 2006 С. А. Подольский, Е. А. Симонов, Ю. А Дарман. Куда течет Амур?. Под редакцией к.г.н. С. А. Подольского. М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF) – Россия, 2006 – 72 с. Книга издана на средства Всемирного фонда дикой природы (WWF) Россия В брошюре в популярной форме изложены проблемы, связанные с будущим Амура, как одной из последних великих рек мира, не имеющих плотин на своем главном русле. Основной упор...»

«Дальневосточный регион РОСС RU.0001.21АЭ32 Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии ОАО Дальневосточная распределительная сетевая компания 675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 28 РОСС RU.0001.21АЭ70 Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии ОАО Дальневосточная энергетическая компания (филиала ОАО Дальневосточная энергетическая компания - Амурэнергосбыт) 675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. 50 Октября, 65/1 РОСС RU.0001.21МС09 Испытательный центр ФГУ...»

«УДК 658.514 СНИЖЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ ПУТЕМ РАЗРАБОТКИ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРЕНАЖЕРНОЙ ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА Хафизов Ф.Ш., Шевченко Д.И., Кудрявцев А.А. Уфимский государственный нефтяной технический университет, г.Уфа Кафедра Промышленной и пожарной безопасности e-mail: atp_mail@inbox.ru Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, связанные с оценкой эффективности тренажеров для специалистов нефтегазового сектора. В...»

«1.1 УРАВНЕНИЕ ШРЕДИНГЕРА ДЛЯ ИДЕАЛЬНОГО КРИСТАЛЛА. ВОЛНОВАЯ ФУНКЦИЯ ЭЛЕКТРОНОВ В КРИСТАЛЛЕ Отличия в физико-химических свойствах металлов, полупроводников и диэлектриков в значительной мере обусловлены существованием фундаментальных различий в их зонной структуре, в характере заполнения валентных зон электронами и в значениях энергетических параметров разрешенных зон электронов и разделяющих их промежутков (запрещенных зон). Зонная модель твердого тела вытекает из решения уравнения Шрдингера...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.