WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 43 |

«А. И. Иойрыш, А. А. Козодубов, В. Г. Маркаров, В. Г. Терентьев, А. Б. Чопорняк НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНО- И ...»

-- [ Страница 21 ] --

• подготовленность (обученность) подразделений охраны;

• конструктивное совершенство технических средств, резервирование источников электропитания и сигнализации с целью сохранения функционирования системы при отказе одного из ее элементов.

Территория ядерно-опасного объекта подлежит зонированию. Выделяют, как правило, три зоны: охраняемую, внутреннюю и зону особой важности.

Ядерные материалы I и II категорий должны использоваться и храниться во внутренней или особо важной зоне, а ядерные материалы III категории — в любой охраняемой зоне. Ядерные материалы, не относящиеся к I, II и III категориям, должны обеспечиваться физической защитой исходя из соображений практической целесообразности.

Ядерная установка должна размещаться во внутренней или особо важной зоне, причем в особо важной зоне должно выполняться «правило двух (трех) лиц», при котором доступ к ядерным материалам (ядерным установкам) возможен только при участии указанного числа лиц. Например, ключ от сейфа находится под охраной одного лица, а место (помещение), где установлен сейф, — под охраной другого лица.

В приложении к Правилам приводится классификация ядерных материалов. Отнесение ядерного материала к той или иной категории зависит от содержания изотопов (по массе), а также от количества ядерного материала и степени его облучения.

Ответственность за организацию физической защиты и ее обеспечение несет начальник ядерно-опасного объекта. Наиболее важные функции по обеспечению физической защиты возложены на администрацию ядерноопасного объекта, которая осуществляет и обеспечивает:

• разработку, создание и функционирование системы физической защиты;

• проведение анализа уязвимости ядерно-опасного объекта с целью определения внутренних и внешних угроз и вероятных способов их осуществления, а также выявления уязвимых мест ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и технологических процессов использования и хранения ядерных материалов;

• оценку возможного экологического и экономического ущерба при реализации внутренних и внешних угроз;

Нормативное правовое обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов атомного флота России • оценку эффективности действующей или проектируемой системы физической защиты и определение путей ее совершенствования;

• разработку и утверждение в установленном порядке:

• положения о пропускном режиме и о разрешительной системе допуска и доступа к ядерным материалам, ядерным установкам и пунктам хранения ядерных материалов;

• плана охраны и обороны ядерно-опасного объекта, определяющего порядок действий и численность подразделений охраны в штатных и чрезвычайных ситуациях;

• плана взаимодействия администрации, службы безопасности, подразделений охраны и персонала ядерно-опасного объекта в штатных и чрезвычайных ситуациях (кроме объектов Министерства • плана взаимодействия администрации (органов военного управления и командования — для объектов Министерства обороны РФ), службы безопасности и подразделений охраны ядерно-опасного объекта с органами ФСБ и МВД РФ в штатных и чрезвычайных ситуациях;

• плана проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств физической защиты;

• контроль за соблюдением требований документов.

Инженерно-технические средства физической защиты включают технические средства и физические барьеры.

Технические средства физической защиты обеспечиваются системами охранной сигнализации, осуществления доступа, оптико-электронного наблюдения, специальной связи и пр. Кроме того, внутреннюю, особо важную зону и контрольные пропускные пункты необходимо оборудовать средствами обнаружения запрещенных к проносу (провозу) веществ и предметов.

Физическими барьерами являются строительные конструкции ядерноопасного объекта (стены, перекрытия, ворота, двери), специально разработанные конструкции (заграждения, решетки и пр.) и другие физические препятствия. По периметру защищенной зоны должно быть установлено не менее двух физических барьеров.

Лица, выходящие из особо важной зоны, проходят проверку на наличие у них ядерного материала. Все транспортные средства, выезжающие за пределы охраняемых зон, а также вывозимые контейнеры и емкости должны проходить проверку для выявления несанкционированного вывоза ядерных материалов с применением правила двух (трех) лиц.

Управление инженерно-техническими средствами должно осуществляться с центрального пульта управления или с локальных пультов управления системы физической защиты, размещенных в специально приспособленных для этого помещениях, имеющих пуленепробиваемые двери и стекла.

Глава 2. Требования экологического законодательства к содержанию объектов Охрану и оборону ядерно-опасных объектов осуществляют соответствующие подразделения внутренних войск МВД, Минобороны, вневедомственной охраны МВД или ведомственной охраны ядерно-опасных объектов.

Обо всех имевших место случаях несанкционированных действий в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, а также случаях нахождения пропавшего ядерного материала администрация (командование) ядерно-опасного объекта обязана уведомить в течение часа федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится данный объект, органы ФСБ, МВД и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, а затем (в течение десяти дней) представить письменные доклады в эти инстанции. Дополнительная информация и новые факты, ставшие известными после первичного уведомления или последующего письменного доклада, должны быть также сообщены администрацией (командованием) ядерноопасного объекта федеральным органам исполнительной власти.

Минатом России разработал отраслевую программу «Совершенствование физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов» (на период 2001—2007 гг.) и организовал ее выполнение. На предприятиях разработана документация, регламентирующая действия охраны и взаимодействующих органов при угрозах проникновения и проникновении диверсионно-террористических групп на объект. Регламентированы действия служб охраны предприятий и гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Для обеспечения физической защиты перевозок ядерных материалов оборонного назначения и специзделий создана система контроля в составе двух диспетчерских центров и мобильных комплексов контроля с использованием закрытой космической связи «Гонец»28.

Во исполнение указа Президента РФ «Об утверждении Положения о государственной системе предупреждения, пресечения ядерного терроризма и ликвидации его последствий» от 30 декабря 1999 г. № 1772 29 и поручения Правительства РФ от 14 апреля 2003 г. № МП-П7-4224 в Минатоме России был разработан «Комплекс мероприятий по совершенствованию системы физической защиты на объектах производства, хранения и утилизации оружия массового уничтожения и их компонентов», а также «Предложения по повышению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов отрасли в условиях усиления террористических проявлений».

Государственный надзор за обеспечением физической защиты ядерноопасных объектов осуществляют Федеральная служба по экологическому, Орлов В. А., Тимербаев Р. М., Хлопков А. В. Указ соч. С. 57.

Рос. газ. 2000. 5 янв.

Нормативное правовое обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов атомного флота России технологическому и атомному надзору и Министерство обороны в соответствии с полномочиями, закрепленными в положениях.

Актуальной задачей сегодняшнего дня является поддержание уже достигнутого уровня безопасности ядерно-(радиационно-)опасных объектов и защищенности персонала в сочетании с планомерной работой по совершенствованию и повышению уровня безопасности в соответствии с требованиями законодательства и научно-техническими достижениями в области физической защиты объектов. Со второй половины 1990-х годов совершенствованию систем и средств физической защиты уделяется повышенное внимание. В качестве одной из основных задач государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности на современном этапе определена необходимость доработки систем физической защиты по следующим направлениям:

• совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения физической защиты и охраны радиационно-опасных объектов и материалов;

• определение перечня реальных угроз и разработка типовых моделей развития ситуаций по нарушению режима охраняемых объектов с целью совершенствования средств физической защиты этих объектов;

• разработка критериев оценки эффективности систем физической защиты и типовых тактико-технических требований к системам защиты;

• осуществление организационных и технических мероприятий по защите информации, касающейся систем физической защиты (п. 12) 30.

При совершенствовании правового регулирования обеспечения физической защиты ядерно- и радиационно-опасных объектов необходимо учитывать реальные возможности наступления неблагоприятного события (нарушение режима охраняемых объектов). С этой целью представляется целесообразным разработать научно обоснованные правовые критерии оценки эффективности систем защиты.

2.3. Обеспечение санитарно-гигиенического благополучия персонала и населения при утилизации АПЛ Требования по обеспечению санитарно-гигиенического благополучия населения, в том числе по его защите от дозовых нагрузок ионизирующего излучения, основываются на положениях федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.

№ 52-ФЗ (в последней редакции) 31. Под санитарно-эпидемиологическим Основы госполитики ОЯРБ.

СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

Глава 2. Требования экологического законодательства к содержанию объектов благополучием понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст. 1). Ионизирующее излучение относится к одному из видов физического воздействия. В соответствии с отсылочной нормой закона при обеспечении радиационной безопасности и безопасности работ с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) необходимо руководствоваться требованиями специального федерального закона «О радиационной безопасности населения».

Обеспечение радиационной безопасности осуществляется на основе принципов: нормирования; обоснования, под которым понимается запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения в случае, если полученная для человека и общества польза не превышает риска возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением; оптимизации, т. е. поддержания на возможно низком и достижимом уровне (с учетом экономических и социальных факторов) индивидуальных доз облучаемых лиц при использовании любого ИИИ.

Одним из основных принципов обеспечения РБ персонала, населения и окружающей среды на объектах атомной энергетики является принцип нормирования, в соответствии с которым специально уполномоченные органы исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического регулирования устанавливают санитарные нормы, правила, гигиенические нормативы и правила радиационной безопасности. Другие органы специальной компетенции разрабатывают государственные стандарты, строительные нормы и правила, иные документы в соответствии с их компетенцией.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 43 |
 


Похожие работы:

«2 ПЕРСПЕКТИВНЫЕ o ТЕХНОЛОГИИ В o 6 ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ В поддержку Плана действий G8 Сценарии и КРАТКИЙ ОБЗОР стратегии И ПОСЛЕДСТВИЯ до 2050 г. ПРОВОДИМОЙ ПОЛИТИКИ 2 ПЕРСПЕКТИВНЫЕ o ТЕХНОЛОГИИ В o 6 ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ Сценарии и стратегии до 2050 г. В какой степени технологии могут внести свой вклад в формирование адекватных и надежных поставок энергии при низких выбросах CO2? Какие энергетические технологии являются наиболее многообещающими? Сколько времени потребуется для их внедрения? На...»

«ТОДОР ДИЧЕВ, врач, доктор философских наук, академик НИКОЛА НИКОЛОВ, писатель и востоковед ЗЛОВЕЩИЙ ЗАГОВОР Несчастным и обречённым, но любимым нами славянам эту книгу посвящаем! СОДЕРЖАНИЕ • Вместо предисловия • Слово к читателям • 1-й раздел Тайная, могучая и зловещая власть банкиров Мистические и идеологические, политические и финансовые корни илюминизма, хасидизма и сионизма Победа масонства и сионизма в России Организованный геноцид и психоцид гоев Иудеи России и европейских стран -...»

«УДК 550.83:556.1(576.1:528) Г.И.Аносов1, А.В. Колосков2, Г.Б. Флеров2 1 – Институт вулканологии ДВО РАН 2 – Институт вулканической геологии и геохимии ДВО РАН ОСОБЕННОСТИ ПРОЯВЛЕНИЯ УЛЬТРАМАФИТОВ КАМЧАТСКОГО РЕГИОНА С ПОЗИЦИЙ ВИХРЕВОЙ ГЕОДИНАМИКИ. всем известно, что литература доставляет слишком много примеров рассуждений, которые кажутся убедительными для специалистов, их предлагающих, но которые обнаруживают свою несостоятельность или заблуждение автора, когда подвергаются испытаниям с точки...»

«Примерная основная образовательная программа высшего профессионального образования специальность 180405 Эксплуатация судовых энергетических установок Утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1136 ФГОС ВПО утвержден приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 г. №2060 Квалификация выпускника специалист Нормативный срок освоения программы пять лет Форма обучения - очная. Примерная образовательная программа (ПООП) по специальности 180405 Эксплуатация судовых энергетических...»

«Директор по направлению Экология и энергоэффективность ЗАО АПБЭ, координатор ТП МРЭ О.А. Новоселова III Ежегодная конференция Электроэнергетика России. В ожидании новых шагов. 12-13.03.2012, Лондон Мировые тренды в электроэнергетике 2 Революция на рынке газа: избыток газа на рынке, сланцевый газ, СПГ, низконапорный газ, интенсивное развитие газовой генерации Системный технологический апгрейд: технологии, которые вступят в стадию массового использования в следующие 10 лет связаны с Smart Grid,...»

«В сборнике представлены наиболее важные показатели по широкому кругу социально-экономической статистики, характеризующие развитие стран Европейского союза и Содружества Независимых Государств и дающие основу для их сравнительного анализа и сотрудничества между обоими регионами в области экономического и социального развития. Публикация подготовлена совместно Статистическим бюро Европейских Сообществ (Евростат) и Межгосударственным статистическим комитетом СНГ (Статкомитет СНГ) на основе баз...»

«Системы кабельного телевидения Под редакцией доктора технических наук, профессора М.Ф. Тюхтина Издание второе, переработанное и дополненное Москва Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана 2007 617 УДК 621.397 ББК 32.949 С409 Р е ц е н з е н т: кафедра Радиоэлектронные системы и устройства Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана Системы кабельного телевидения / З.А. Зима, И.А. КолС409 паков, А.Б. Романов, М.Ф. Тюхтин; Под ред. М.Ф. Тюхтина. — 2-е изд., перераб. и доп. —...»

«ВОЙНА ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА 1999 – 2009 REGNUM 2009 УДК 327(470) 1999/2009 ББК 66.4 (2рос), 302 К60 Модест Колеров. К60 Война: внешняя политика России и политическая борьба. Статьи 1999 – 2009. М.: REGNUM, 2009. 332 c. ISBN 978-5-91150-033-7 УДК 327(470) 1999/2009 ББК 66.4 (2рос), 302 ISBN 978-5-91150-033-7 © Модест Колеров, текст, 1999 – 2009 © Алексей Яковлев, оформление. Оглавление Предисловие 5 Das Futur Zwei: 2008 – 2009 7...»

«КАТАЛОГ МОДУЛЬНЫХ ДИСЦИПЛИН На 2012-2013 учебный год Под редакцией академика Т.Есполова І часть Алматы 2012 г. 1 Каталог модульных дисциплин одобрен решением учебно-методического Совета КазНАУ (протокол № 5, от 2 марта 2012г.) и ученым Советом КазНАУ (протокол № 8, от 27 марта 2012 г. ) 316 стр. Каталог включает дисциплины обязательного компонента ГОСО и дисциплины по выбору 42 специальностей бакалавриата по направлениям подготовки: сельскохозяйственные науки, услуги, ветеринария, экономика и...»

«В.П. ЗАКАРЮКИН, А.В. КРЮКОВ МЕТОДЫ СОВМЕСТНОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ СИСТЕМ ТЯГОВОГО И ВНЕШНЕГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ПЕРЕМЕННОГО ТОКА Иркутск 2011 УДК 621.311: 621.321 ББК 31.27-07 К 85 Представлено к изданию Иркутским государственным университетом путей сообщения Рецензенты: доктор технических наук, проф. Ю.М. Краковский кандидат технических наук, доц. О.В. Арсентьев Закарюкин В.П., Крюков А.В. К 85 Методы совместного моделирования систем тягового и внешнего электроснабжения железных дорог...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.