WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 43 |

«ЧЕРНОМОРЬЕ – КАСПИЙ: ПОИСК НОВЫХ ФОРМАТОВ БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА BLACK SEA – CASPIAN REGION: LOOKING FOR NEW FORMATS OF SECURITY AND COOPERATION Москва 2011 ...»

-- [ Страница 37 ] --

Пятый сценарий (в реальности - переходный между вторым и третьим) –вынужденный или добровольный отказ этнополитической единицы (пусть даже временный) от суверенизации. Классическим примером десуверенизации (под внешним давлением) непризнанной республики может послужить Республика Сербская, включенная по результатам Дейтонских соглашений декабря 1995 г. в состав Боснии и Герцеговины. С некоторыми оговорками можно включить в данную категорию и Чечню (Ичкерию) по состоянию на начало 2000-х гг. Аналогично произошла десуверенизация провозглашенного в 1976 г. «Государства Ачех» (в северной части индонезийского острова Суматра), когда после тридцатилетних боевых столкновений в соответствии с подписанным в Хельсинки в 2005 г. мирным соглашением между центральными властями и ачехскими повстанцами эта территория (более всего пострадавшая от разрушительного цунами и землетрясения в Индийском океане в декабре 2004 г.) получила статус «особой автономии» в составе Индонезии. Достаточно показательным примером может послужить также отказ албанского меньшинства Македонии от сецессии и создания собственной государственности по результатам Охридского соглашения 2001 г. Кстати, неудачная попытка применить данный сценарий для урегулирования карабахского конфликта уже была предпринята в виде идеи «общего государства», предложенной государствами-посредниками при сильном международном давлении в конце 1990-х гг. В реальности этот проект представлял собой не что иное, как своеобразное проецирование технологии Дейтонских соглашений на карабахский конфликт.

Таковы основные сценарии развития ряда актуальных мировых этнополитических конфликтов, связанных с появлением непризнанных или de facto государств. В предложенной классификации, как представляется, карабахский конфликт не является уникальным, хотя и имеет свои специфические черты, в частности:

наличие многолетнего формата переговорного процесса с участием посредников (сопредседателей Минской группы ОБСЕ в лице трех ведущих мировых ядерных держав – постоянных членов Совета безопасности ООН), сохраняющееся хрупкое перемирие на линии соприкосновения при полном отсутствии миротворцев, значимость Южного Кавказа для региональных и мировых акторов.

Стратегии и политические подходы конфликтующих сторон В карабахском конфликте налицо полное несовпадение подходов и неготовность конфликтующих сторон к компромиссам. Уровень гипотетических максимальных уступок, на которые в принципе может быть готова каждая из противоборствующих сторон в ходе переговоров, абсолютно не соответствует ожиданиям общества и элит противоположной стороны266. С другой стороны, как внешние ограничители в виде позиций ведущих держав и международного сообщества, так и сложившийся в конфликте военно-политический и военно-технический баланс на современном этапе реально сдерживают возобновление боевых действий в зоне конфликта. Однако острое противостояние армянских и азербайджанской сторон от этого не ослабевает, а просто принимает иную форму.

Поражение в боевых действиях 1992-1994 гг. сильно ударило по национальной идентичности Азербайджана. Необходимость возвращения Карабаха пусть даже очень высокой ценой стала ключевым элементом государственного строительства постсоветского Азербайджана и идеологической основой консолидации азербайджанского общества. На протяжении последних двух десятилетий борьба за Карабах являлась одной из основ внешней и внутренней политики Азербайджана. Упор в этой борьбе изначально делался на коммуникационную блокаду Армении и Карабаха при поддержке Турции, а также дипломатические и пропагандистские усилия на международном уровне. В последние же годы на передний план вышло интенсивное наращивание военного потенциала Азербайджана, основанное на доходах от добычи углеводородов. Ожидалось, что все это вместе заставит Карабах и Армению пойти на уступки, не выдержав экономической изоляции и гонки вооружений.

Однако расчет на блокаду себя не оправдал. С середины 1990-х гг. Армения успешно развивалась экономически; на протяжении нескольких лет вплоть до начала мирового финансового кризиса в 2008 г., темпы ее экономического роста достигали двузначных цифр. Достаточно успешно протекает и выход Армении из мирового финансово-экономического кризиса 2008- гг. Новым испытанием для карабахской политики Баку стал начавшийся в 2008 г. армяно-турецкий процесс. Ведь в случае открытия армяно-турецкой границы Армения могла бы получить новые коммуникационные пути, и рассчитанная на блокаду стратегия Баку потеряла бы всякий смысл. И хотя армяно-турецкий процесс пока ничем не завершился, в двусторонних отношениях Азербайджана и Турции остался негативный осадок. Причем кризис в отношениях между Анкарой и Баку случился не только на уровне политических элит или властных структур: намного острее «предательство» турецких властей восприняло азербайджанское общество. А в Турции как минимум на экспертном уровне актуализировался дискурс о совпадении/несовпадении политических интересов Баку и Анкары267.

На сегодняшний день основной аргумент Азербайджана в карабахском конфликте – значительные доходы от добычи нефти и газа, которые дают надежду Азербайджану добиться кардинального преимущества в военнотехнической сфере и вынудить Армению и Карабах пойти на уступки. Реальный углеводородный потенциал Азербайджана весьма значителен, хотя и не безграничен. Однако политика, основанная на нефтяных доходах и военном превосходстве, сталкивается с двумя проблемами.

Во-первых, нефть и газ не являются залогом ни стабильного экономического роста, ни политического развития стран-экспортеров, особенно, если эти страны имеют лишь небольшой опыт государственного строительства и делают первые шаги по пути демократического транзита и формирования институтов гражданского общества. Не случайно существует даже термин «нефтяное проклятие», который довольно точно характеризует степень экономических, социальных и политических проблем и сложностей, возникающих, когда на страну обрушивается денежный поток от продажи природных ресурсов. Эти проблемы являются темной стороной фасада экономического благополучия стран-экспортеров нефти. В истории есть десятки примеров стран, в судьбе которых наличие богатых природных ресурсов (в первую очередь нефти и газа) сыграло коварную и даже роковую роль – от Нигерии до Мексики, от Испанской империи Габсбургов (в данном случае – дешевого серебра из рудников в испанских колониях в Америке) до СССР268.

И во-вторых, положение в зоне конфликта таково, что возвратить Карабах под свою юрисдикцию в результате военных действий Азербайджану будет очень трудно в силу сложившегося военно-технического и военнополитического баланса, важнейшей составной частью которого является удобная и фортификационно укрепленная линия обороны вдоль границ Карабаха. По оценкам многих военных экспертов, насыщенность оборонительных позиций карабахской армии противотанковыми средствами и артиллерией позволяет им нанести серьезные потери наступающим войскам, что ликвидирует многократное превосходство азербайджанской армии в танках и иной бронетехнике в ходе первого удара, и не допускает возможность «блицкрига» и быстрого прорыва в глубь территории Нагорного Карабаха. Причем, по оценкам многих международных экспертов, в ближайшие годы военный баланс в зоне конфликта кардинально не изменится269. Карабах и Армения вполне отдают себе в этом отчет, и соответственно, угрозы войны не оказывают на них ожидаемого воздействия.

Что же касается дипломатических усилий и переговорного процесса, то реальность, сложившаяся по итогам более чем двадцати лет переговоров об урегулировании карабахского конфликта такова, что в настоящий момент возвращение Карабаха Азербайджану не присутствует на столе переговоров.

При любом из ныне обсуждаемых вариантов мирного урегулирования (будь то Мадридские принципы или иные актуальные предложения посредников) Азербайджан теоретически может рассчитывать на возврат «оккупированных территорий», но должен будет согласиться с тем, что сам Нагорный Карабах, в административных границах советского времени вместе с наземным коридором для связи с Арменией, не будет сразу же возвращен под его юрисдикцию. Именно таково содержание предложений, находящихся ныне на столе переговоров Минской группы ОБСЕ. Ключевым элементом Мадридских принципов является референдум как механизм международной политикоправовой легитимации отделения Карабаха от Азербайджана270.

Между тем имеющееся у азербайджанского общества и элит стремление вернуть Карабах в состав Азербайджана в ближайшие годы не ослабнет. Как показывает мировой опыт, реваншизм проигравшей войну стороны способен сохраняться в течение долгого времени, и может исчезнуть или ослабнуть лишь тогда, когда у нее пропадет внутренняя надежда вновь выиграть войну – либо после повторного поражения, либо в результате осознания нереальности реванша271. Соответственно, неготовность к компромиссам и дискурс о возможности военного решения конфликта в краткосрочной перспективе практически безальтернативны для Азербайджана.

На позиции Азербайджана в карабахском вопросе негативно повлияли и косовский прецедент, и признание независимости Абхазии и Южной Осетии со стороны России. Проблема для Азербайджана здесь не в возможных параллелях с Карабахом в правовой или политической плоскостях, а в возросших возможностях создания новых государств в глазах международного сообщества и мировых держав. «Пятидневная война» между Россией и Грузией в августе 2008 г. была также воспринята в Баку как крайне негативный прецедент. Крах сценария Сербской Краины в Южной Осетии и Абхазии, потеря Грузией в обозримой перспективе надежды на восстановление своей юрисдикции над двумя сецессионистскими автономиями, многочисленные жертвы и деморализация грузинской армии – все это вызвало к жизни неизбежные параллели с перспективой ведения войны в зоне карабахского конфликта. На последствия войны наложилось резкое падение цен на нефть во второй половине 2008 г. Подписанная 2 ноября 2008 г. Московская (Майендорфская) «Декларация трех президентов» по Нагорному Карабаху, по которой официальный Баку взял на себя обязательство по урегулированию карабахского конфликта «мирными методами», также зафиксировала новый статус-кво на Южном Кавказе.

В таких условиях политика Азербайджана в карабахском вопросе включает в себя очень широкий диапазон различных периферийных действий, в том числе не только пропагандистских и дипломатических усилий и блокады коммуникационных путей Армении (при сохраняющемся вовлечении Турции в этот процесс), но и использования противоречий основных внешних игроков в регионе, а также торпедирования попыток налаживания регионального сотрудничества на Южном Кавказе. Поскольку Азербайджан обладает финансовыми ресурсами для осуществления своей политики, она протекает интенсивно и охватывает самые разные сферы, от высокой политики до конкурсов песни.

Армения: комплементаризм и диаспора Движение в поддержку Карабаха стало одной из концептуальных основ новой армянской государственности; без этого движения невозможно представить себе сегодняшнюю Республику Армению. Значительную часть политической и военной элиты нынешней Армении составляют активисты карабахского движения, бывшие участники боевых действий или же просто выходцы из Карабаха и армянонаселенных регионов Советского Азербайджана.

Борьба за независимость Карабаха, начавшаяся на закате советской эры, для современной армянской политической элиты имела не меньшее значение, чем борьба с коммунистическим режимом за независимость Армении.



Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 43 |
 


Похожие работы:

«A. Резолюции по изменению Устава 1. Общая - Статьи 37 и 38 B. План Действий 1. План Действий – Представлен Исполнительным комитетом ICEM C. Резолюции общего характера 1. Производство электроэнергии – Представлена Профсоюзом работников электроэнергетики, Канада 2. Проект резолюции по суб-регионам в Африке – Представлен профсоюзом FENATICAM, Камерун 3. Политика европейских ТНК в области трудовых отношений за пределами Европы – Представлена профсоюзом Petrol-Is, Турция 4. Достойный труд невозможен...»

«E-mail: kanphil@mail.ru Монография Ф. М. КАНАРЁВ НАЧАЛА ФИЗХИМИИ МИКРОМИРА ЧАСТЬ 2. Главы 16-20 Десятое издание Канарёв Ф.М. Начала физхимии микромира. Монография. 1000 страниц в книжном формате. В 10-м издании значительно расширена глава по новой электродинамике. В книге представлена новая аксиоматика Естествознания и на её основе квантовая физика и квантовая химия возвращены на классический путь развития. Сделаны первые шаги на этом пути, которые привели к раскрытию структуры фотона,...»

«ПРОФЕССОР КОЧО человек эпохи Киев 2013 УДК 001(092)(477)+929Кочо ББК 63.3(4Укр)6-8Кочо К 85 Крыжановский К. С. К 85 Профессор Кочо человек эпохи./ К. С. Крыжановский – К.: Издательство Сталь, 2013. – 58 с. ISBN 978-617-676-038-2 Исторический очерк посвящен юбилейной дате, 100 летию со дня рождения выдающегося украинского ученого, профессора, доктора технических наук, изобретателя, Валентина Степановича Кочо, основателя нового научного направления и академической школы подготовки специалистов...»

«Your browser does not support inline frames or is currently configured not to display inline frames. О.Г.Сорохтин, С.А.Ушаков Развитие Земли М: Изд-во МГУ, 2002. 506 с. В книге в доступной форме изложена современная теория глобального развития Земли, рассмотрены ее происхождение, строение и состав, процесс выделения земного ядра, энергетика Земли и природа ее тектонической активности, происхождение Луны и ее влияние на развитие нашей планеты в катархее и архее. С единых позиций этой теории...»

«БУДУЩЕЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ТРАНСПОРТА Яков Басин Введение Каких бы высот ни достигла современная индустриально-технологическая цивилизация к настоящему моменту, какие бы радужные перспективы автоматизации нашей сумасшедшей жизни в каменных лабиринтах мегаполисов ни рисовали нам компании-производители электронной техники, но стит исчезнуть колоссальному потоку энергии, питающему нашу цивилизацию, – и движение мира остановится. Как только этот поток энергии начнт...»

«СОДЕРЖАНИЕ: РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО ВИЭ Зеленая энергия //Возобновляемые альтернативные источники энергии. видеоролик аудио //Видеоматериалы//Эксперт-on-line ВИЭ//ВЕТРОЭНЕРГЕТИКА//РУСТЭК Энерговетер из России//Ведомости КОНФЕРЕНЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВО ЮГ-ЮГ Круглый стол для руководителей на Международной конференции ЮНИДО Сотрудничество Юг-Юг и проблемы развития - ЭКСПО 2012 // Smartmetering.ru ЭКСПЕРТ РЭА//СИБИРСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФОРУМ Энергетическая инфраструктура России требует...»

«Аннотация Книга посвящена проблемам, с которыми сталкиваются авторитарные режимы в полиэтнических государствах, чья экономика в значительной степени зависит от непредсказуемых колебаний цен на топливно-энергетические ресурсы. Эта тематика актуальна для современной России. Задача книги – попытка объяснить, какие ошибки, допущенные Советским Союзом, не хотелось бы повторять. Книга предназначена для широкого круга читателей, интересующихся политикой современной России. 3 Егор Гайдар ГИБЕЛЬ ИМПЕРИИ...»

«Make the most of your energy SM ™ Содержание I. Краткий обзор 3 II. Мушкеты, луки и генеральные директора Какой будет следующая глобальная революционная сила? Достижение предела: это уже произошло? III. Почему дестабилизирующее изменение так трудно увидеть? IV. Анализ воздействия экологических проблем на бизнес Если на это обращают внимание банки, нам следует поступать так же Построение бизнес-модели вокруг эмоционального вопроса V. Инвестируем в экологичность: оттенки зеленого Уровень 1:...»

«На правах рукошск ГОРШС8А И Н Ю Е Н РИ А РЬ В А УДК: 666.1.003.18(043) НОШЕНИЕ Э Ф К И Н С И В Н Ы. СТЕКЛШ Ф ЕТ В ОТ АН Г АРЕЙНЬК П ЕЙ ЕЧ Н БАЗЕ П М Н Н Я Ф Л Т Е О И Л Ц И А РИ Е Е И И Ь РУ М Й ЗО Я И РАБО ЕГО П С Н ТВА Ч РО ТРА С Специальность 05.14.04 - Промышленная теплоэнергетика Автореферат диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Москва - ІЭВ8 г. Работа выполнена на кафедре Энергетики высокотемпературной технологии Московского ордена Ленина и ордена Октябрьской...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.