WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 33 | 34 || 36 | 37 |   ...   | 43 |

«ЧЕРНОМОРЬЕ – КАСПИЙ: ПОИСК НОВЫХ ФОРМАТОВ БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА BLACK SEA – CASPIAN REGION: LOOKING FOR NEW FORMATS OF SECURITY AND COOPERATION Москва 2011 ...»

-- [ Страница 35 ] --

на 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, заявил: «Мы готовы продолжать переговоры на принципе добросовестности с целью определения окончательного статуса Нагорного Карабаха в рамках Республики Азербайджан. Поэтапный подход, предложенный Армении и Азербайджану в декабре 2009 года сопредседателями Минской группы ОБСЕ, принципиально принят Азербайджаном в качестве основы достижения долгосрочного решения армяно-азербайджанского конфликта в Нагорном Карабахе.» Президент же Армении Серж Саргсян, посетив Карабах в августе года, продемонстрировал отношение, исходящее из других оснований: «Наша деятельность должна быть всегда направлена на то, чтобы не только Азербайджан, но и остальные страны поняли, что обратного пути нет. Возвращение Нагорного Карабаха каким-либо образом в состав Азербайджана исключается».259 Данное высказывание, во-первых, свидетельствует о завышенных ожиданиях армянской стороны, уже не обладающей преимуществами, которые у неё были в середине 1990-х годов. А во-вторых, в нём содержится признание того факта, что не только Азербайджан, но и «остальные страны»

далеко не уверены, что обратного пути по практической реинтеграции Нагорного Карабаха в Азербайджан нет.

Кроме того, следует задуматься над тем, что если ранее Азербайджан, находясь в более трудном положении, всё же не дал согласия на сецессию Нагорного Карабаха, то теперь, когда его внутренние позиции в регионе неизмеримо возросли, ожидать от него подобного шага было бы и вовсе странно.

Кроме того, позиция официального Баку подкреплена международным правом, чему. Позиция же официального Еревана, изначально испытывавшая трудности с международно-правовым обоснованием, ныне находит и всё менее ресурсной поддержки, что делает её защиту достаточно проблематичной.

А потому, наилучшим выходом из создавшейся ситуации, позволяющим избежать эскалации конфликта на новом витке, является, как нам представляется, именно достижение реальных подвижек в переговорном процессе на основе предложений Минской группы ОБСЕ. Думается, выдвинутая ее сопредседателями поэтапная модель урегулирования также представляется наиболее эффективной с точки зрения её реализации, ибо позволяет начать осуществление шагов, которые приведут к общей разрядке напряжённости и послужат заделом для сближения позиций по определению окончательного статуса Нагорного Карабаха.

Данная модель подразумевает на первом этапе вывод армянских формирований из административных районов за пределами бывшей НКАО, с сохранением международно гарантированного транспортного коридора между ней и Арменией. Кроме того, согласно этой модели, на период до принятия окончательного решения Нагорному Карабаху предоставляется временный статус и гарантии безопасности всему его населению, что должно обеспечить условия для возвращения внутренне перемещённых лиц (ВПЛ). Осуществление этих мер позволит решить проблему вынужденных переселенцев, тем самым сняв один из основных конфликтогенных факторов. Кроме того, разблокирование коммуникаций в регионе, сопутствующее этим процессам, позволит существенным образом оздоровить экономическое положение Республики Армения.

Представляется, что международно-правовые рамки и сложившаяся политико-экономическая коньюктура ясно определяют содержание диалога на межгосударственном уровне: задачи по выполнению программы, предусматриваемой так называемыми обновлёнными мадридскими принципами, на высшем уровне постулированными в заявлении президентов России, США и Франции, принятом 26 июня 2010 года в рамках саммита «Большой восьмёрки» в Канаде.

Общие контуры содержания диалога на общественном уровне Руководствуясь положениями, касающимися межгосударственного переговорного процесса, и разделяемым нами убеждением о его детерминирующем характере по отношению к гражданским инициативам, попытаемся обозначить общие контуры содержания диалога между армянским и азербайджанским обществами на уровне «народной дипломатии». Так, выше уже отмечалось, что основной задачей гражданских инициатив является подготовка обществ к восприятию компромиссных политических решений, которые могут быть приняты по итогам межгосударственного переговорного процесса.

В этой связи логично было бы предположить, что гражданские инициативы должны исполнять следующие функции:

Создание и поддержание поля взаимных контактов между представителями двух соседних народов;

Обсуждение конкретных ситуаций под разными углами зрения с целью непосредственного ознакомления каждой из сторон с доводами оппонентов;

Стремление к выработке общих или приближенных подходов к конкретным ситуациям и вопросам;

Способствование укоренению в общественном сознании представлений о позитивной ценности диалога как способа соотнесения интересов;

Подготовка обществ к сосуществованию на основах соседства и взаимного уважения.

Необходимо напомнить, что среди позднесоветских и постсоветских конфликтов армяно-азербайджанский оказался наиболее ожесточённым по своему течению в период «горячей» фазы. Он привёл к наибольшему числу жертв, в том числе массовому истреблению мирного населения. А потому, психологический фон взаимного восприятия сторон конфликта отличается высокой степенью неприязни. Ввиду этого обстоятельства ограничиваются возможности претворения в жизнь компромиссных решений, к которым общества могут оказаться неготовы.

В сложившихся условиях более целесообразной представляется организация в рамках гражданских инициатив диалога по конкретным кейсам. Прежде всего, это должны быть базовые вопросы нахождения форм и выработки механизмов совместного проживания представителей армянской и азербайджанской общин Нагорного Карабаха. Сближение подходов по этим вопросам позволит экстраполировать позитивный опыт на более широкий спектр отношений между обществами Азербайджана и Армении. Всё это в совокупности может послужить основой для складывания регионального видения перспектив развития Южного Кавказа, где население указанных стран не будет искать внешней поддержки против соседей, а станет более ориентировано на взаимовыгодное сотрудничество с ними.

Важными и результативными направлениями гражданского диалога могут стать вопросы, связанные с сохранением культурного наследия и памятников, включая религиозные святыни и места захоронений. Создание климата терпимости к артефактам соседнего народа явилось бы благоприятным фоном для минимизирования конфронтационного взаимовосприятия. В настоящей связи целесообразна была бы организация международных оценочных миссий, констатирующих ситуацию в данной сфере как в Армении, так и в Азербайджане, прежде всего в районах, непосредственно оказавшихся затронутыми боевыми действиями.

Одним из ключевых направлений контактов и разрядки конфликтного потенциала должна явиться, конечно же, деятельность СМИ. Печатное слово и эфирное вещание создают в большей или меньшей мере устойчивый контент, определяющий ракурс восприятия широкими слоями общественности меняющейся действительности. А потому в период, когда перед двумя обществами стоит задача преодоления тяжёлого наследия конфликта, в том числе оздоровления весьма контрпродуктивного информационного фона, важность ответственной журналистики неизмеримо возрастает. Более того, следует отметить, что при безответственной журналистике, апеллирующей к шаблонам и стереотипам, устранить образ врага не удастся, напротив, он будет реанимироваться во всё новых редакциях.

В данной связи обращают на себя внимание звучащие рефреном обвинения относительно милитаризма Азербайджана и используемой им угрозе силой, в то время, как в действителности подчёркивается недопустимость применения силы для решения конфликтов. Однако, подобные сентенции, носящие пропагандистский характер, не учитывают того основополагающего факта, что нынешняя ситуация, связанная с оккупацией части территорий Азербайджана, явилась как раз последствием применения силы.

В то же время, в азербайджанских СМИ иногда встречается точка зрения о неприемлемости каких бы то ни было контактов с врагом. Подобные конструкции не учитывают перспектив общерегионального развития в постконфликтный период и осложняют их реализацию.

Если обратиться к генезису армяно-азербайджанского противостояния начиная с 1980-х годов, то необходимо с сожалением констатировать, что деятели культуры, представители просвещённых слоёв, интеллигенции, прежде всего научной и околонаучной, оказали решающее влияние на рост националистических тенденций. Так, изданное в 1981 году ереванским издательством «Советакан грох» в качестве очерков об Армении для детей старшего школьного возраста и пропитанное патологической ненавистью к соседям эссе Зория Балаяна «Очаг» пестовало в этих детях настроения, которые привели их на митинги под знамёнами «миацума» в 1988-89 годах. Выпущенная же Академией наук Армянской ССР в 1988 году публикация «Нагорный Карабах: историческая справка» явилась попыткой подвести некие «исконные» обоснования под имеющиеся территориальные претензии.

Представители азербайджанской исторической науки стали отвечать на эти публикации. И вал взаимных исторических обвинений пошёл по нарастающей. Подобная ситуация привела к тому, что ныне общества разделены не просто несовпадающими, но и откровенно враждебно полемизирующими историческими доктринами, определяющими преподавание исторических дисциплин в школе и вузах.

Учитывая это, весьма важным представляется максимальное отделение истории от политики и организация исторических исследований, в том числе международных на базе не трактовок, а базовых фактов. Процесс диалога историков должен быть организован на многоуровневой основе. Это научные конференции и совместные проекты специалистов по различным историческим эпохам и проблемам с целью обогащения академических знаний. Это также и попытки выработки менее конфликтогенной подачи исторического материала для школьных учебников. Причём, данный уровень представляется наиболее актуальным с точки зрения социальной перспективы, так как широкие слои общественности не проявляют подлинно научного интереса к истории за пределами той матрицы, которая формируется в рамках школьной программы.

Думается, что успех по вышеперечисленным направлениям содержательного диалога на общественном уровне способен послужить необходимой подпоркой компромисса в рамках «большого политического решения» конфликта. Кроме того, он явится детерминирующим условием создания необходимого климата большей терпимости и взаимопонимания в постконфликтный период.

На основе всего сказанного можно сделать вывод не только о возможности, но и настоятельной необходимости диалога как на межгосударственном, так и на общественном уровне с целью выхода из конфликтного тупика. Однако, данный диалог должен носить ответственный и содержательный характер и быть направлен на выработку общих региональных подходов к перспективам развития отдельных стран и их групп. Формальными рамками тут должны выступать, безусловно, нормы и принципы международного права и практика цивилизованных отношений между государствами, закреплённая в глобальных и европейских конвенциях и соглашениях регулятивного характера.

Специфическое же содержание должно определяться яркой палитрой различных интересов, представленных в Черноморско-Каспийском регионе, и неконфронтационным соотнесением этих интересов с учётом динамической коньюктуры.

Ценность диалога, построенного на таких основаниях, не подлежит сомнению, а его положительные результаты явятся лучшим доказательством обоснованности модели регионального взаимовыгодного сотрудничества.



Pages:     | 1 |   ...   | 33 | 34 || 36 | 37 |   ...   | 43 |
 


Похожие работы:

«2 СОДЕРЖАНИЕ КНИГА 1 СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ВВЕДЕНИЕ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ. 2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ. 2.1. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ. МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 2.2. ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ 2.3. ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА (В ГОДОВОМ ИСЧИСЛЕНИИ) ОСНОВНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ 3. ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЯ. ПОТРЕБНОСТЬ В СЫРЬЕВЫХ МАТЕРИАЛАХ ПРОЕКТИРУЕМОГО ПРОИЗВОДСТВА. 14 3.1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИЗДЕЛИЙ ПРОГРАММЫ...»

«Ноябрь 2009 г. Секретариат Энергетической Хартии НЕСОГЛАСУЮЩИЕСЯ МЕРЫ, СОХРАНЯЕМЫЕ ДОГОВАРИВАЮЩИМИСЯ СТОРОНАМИ, И ЛЮБЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ЭТИХ МЕР (СИНЯЯ КНИГА) БРЮССЕЛЬ 4 ноября 2009 г. 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Процесс уведомления Режим Осуществления Инвестиций: стандарт недискриминации Реестр несогласующихся мер (Синяя книга) Категории несогласующихся мер Земля и недвижимость Приватизация Регистрация и контроль Взаимность Прочие изъятия Статус несогласующихся мер (изъятий) ТЕКСТ...»

«Йогические традиции майсорского дворца Аштанга - виньяса - йога мастера Паттабхи Джойса Малла - Пурана сборник Сборник. Перев с англ. — К.: JANUS BOOKS, София, Ltd., 199У. — 320 с. ISBN 5-220-00166-3 Сборник посвящен одной из самых эффективных систем Хатха-Йоги Аштанга-виньясайоге, хранителем традиции которой в настоящее время является Шри Паттабхи Джойс. Аштанга-вивьяса-йога — ветвь традиции Шри Кришнамачарьи. Другая наиболее широко известная сегодня на Западе ветвь этой традиции — йога Б. К....»

«Ян Вапаавуори Министр экономики Министерство труда и экономики Финляндии 2 Финляндия в цифрах и фактах – Как...»

«Ежемесячное издание Выпуск №3, июнь 2013 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск №3, июнь 2013 Содержание выпуска Вступительный комментарий 3 Ключевая статистика 4 По теме выпуска Угольная промышленность в России: перспективы 10 Рост угольной генерации в Европе 14 Обсуждение Тернистый путь газомоторного топлива в России 18 Саудовская Аравия на пути к ВИЭ 23 Обзор новостей 27 Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством Леонида Григорьева Виктория Гимади Александр Курдин Татьяна Радченко...»

«Аннотация Эти биографические очерки были изданы около ста лет назад отдельной книгой в серии Жизнь замечательных людей, осуществленной Ф. Ф. Павленковым (1839—1900). Написанные в новом для того времени жанре поэтической хроники и историко-культурного исследования, эти тексты сохраняют по сей день информационную и энергетико-психологическую ценность. Писавшиеся для простых людей, для российской провинции, сегодня они могут быть рекомендованы отнюдь не только библиофилам, но самой широкой...»

«Ноябрь 2011 Первое издание Форум НПО по АБР Отпечатано в Кыргызской Республике Редактор: Майя Эралиева Дизайн обложки: Мукеев Жумабек, Майя Эралиева Верстка: Мукеев Жумабек Это одна из книг, которая выпускается в результате тематических конференций, проводимых Форумом НПО по АБР вместе с членами сети из Центральной Азии и Кавказа. Тематические встречи проходят в зависимости от требуемых реалий, современных проблем в обществе и на Земле в целом. Издание не предназначено для продажи и...»

«И.Л. БРИН ЭЛЬКАР В ПЕДИАТРИИ Научный обзор Москва 2004 БРИН Ирина Леоновна, доктор медицинских наук, ведущий научный сотрудник отделения восстановительного лечения детей с церебральными параличами НИИ педиатрии Научного Центра здоровья детей Российской Академии медицинских наук ЭЛЬКАР В ПЕДИАТРИИ (Научный обзор, Москва, 2004) Обзор посвящен опыту использования в педиатрической практике отечественного перорального препарата Элькар (20%-ный раствор L-карнитина). На основании анализа результатов...»

«Аннотация Эти биографические очерки были изданы около ста лет назад отдельной книгой в серии Жизнь замечательных людей, осуществленной Ф. Ф. Павленковым (1839—1900). Написанные в новом для того времени жанре поэтической хроники и историко-культурного исследования, эти тексты сохраняют по сей день информационную и энергетико-психологическую ценность. Писавшиеся для простых людей, для российской провинции, сегодня они могут быть рекомендованы отнюдь не только библиофилам, но самой широкой...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.