WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 43 |

«ЧЕРНОМОРЬЕ – КАСПИЙ: ПОИСК НОВЫХ ФОРМАТОВ БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА BLACK SEA – CASPIAN REGION: LOOKING FOR NEW FORMATS OF SECURITY AND COOPERATION Москва 2011 ...»

-- [ Страница 16 ] --

В отличие от грузино-абхазского конфликта, где Россия и США скорее соперничают друг с другом, в карабахском процессе они ведут игру как нейтрально заинтересованные посредники. Поэтому здесь возможны любые варианты: от самых благоприятных для перспективы развития армяноазербайджанского мира, до крайне негативных – неожиданного обострения и войны. Ведь большая часть обязательств в поддержании достигнутого статускво лежит на самих Ереване и Баку. Однако это равновесие оказывается бесплодным. У Еревана, видимо, не достает ресурсов и международного влияния признать Карабах суверенным, а затем сформировать пул государств признающих этот статус Карабаха. Перед Баку, как стороной вовлеченной и пострадавшей в конфликте, на пути к цивилизованной реинтеграции потерянных территорий также есть целый ряд крайне тяжелых проблем, плюс явный дефицит в международных инструментах влияния, присущих, например, державам первого уровня (G20). Однако, Азербайджан приложил достаточно усилий в плане обоснования своих позиций и создания внешнеполитических условий для возвращения своих территорий. Складывается впечатление, что позиции Баку в переговорах стали более основательны в сравнении с ереванскими (президент Серж Саргсян отказался участвовать в саммите НАТО изза отсутствия упоминания права наций на самоопределение в предварительной резолюции саммита). Заявление президентов МГ ОБСЕ на саммите G лишний раз подчеркнуло этот расклад. Но проблема в том, что США, Россия и ЕС должны осознать наличие у них миссии к продвижению урегулирования.

Обычный набор аргументов, объясняющих низкий интерес к карабахскому процессу, сводится, во-первых к переферийности этой зоны для интересов США, сосредоточенных вокруг Афганистана, Среднего и Ближнего Востока.

Говорят и об отсутствии кавказской стратегии и должного арсенала ресурсов необходимых России как провайдеру полноценной миротворческого политики. В отношении дефицита активного участия ЕС принято ставить во главу угла проблемы организации внешней политики Евросоюза, ее ориентированности на гуманитарные и социальные аспекты внутренней трансформации восточных партнеров. Все это справедливо в качестве отдельных аспектов. Но в целом, на мой взгляд, задает проблеме Карабаха неверную сетку оценок.

Во-первых, проблема не обременена серьезным геополитическим мотивом. Россия не игрок в данном конфликте как в случае с грузинскими. Обычно, задачи Москвы в этом урегулировании видят в создании и поддержании баланса между интересами РФ в Азербайджане и в Армении (с одной стороны влияет экономика, с другой безопасность и геополитика). Соответственно находились аргументы, доказывающие выгодность сохранения сложившегося расклада: в этой системе координат главное достижение - это заморозка активных боевых действий, а процесс урегулирования лучше отложить на суд других поколений политиков. У России достаточно влияния на обе стороны, а их национальные интересы очень тесно зависят от характера отношений с Москвой. Иными словами, у Москвы достаточно ресурсов продвинуть в Ереване и Баку серьезную инициативу по Карабаху. К 2010-м годам ситуация для Москвы складывается таким образом, что появляется шанс если не избавиться от этого конфликта, то, во всяком случае, сократить его издержки осложняющие ситуацию в регионе, одновременно укрепив российское влияние. Участие в карабахском урегулировании на практической стадии процесса стало бы для Москвы неплохим тренингом всего комплекса миротворческих и гуманитарных механизмов: от участия в полицейском патрулировании до содействия экономическому развитию региона, благо на последнее от России не потребуются существенные вложения. Такая задача как раз соответствует требованиям, которые ставит Дмитрий Медведев в создании «умной» внешней политики России.

Если мы примем за аксиому наличие некоего генерального подхода Москвы к этому урегулированию, то очевидно, что за последние десять лет он несколько изменился, от Владимира Путина до Дмитрия Медведева произошла некая нюансировка позиции. В выступлениях Путина более очевидно читалась необходимость дистанции и баланса. Наиболее наглядно это видно в высказывании по Карабаху на встрече с премьер-министром Эрдоганом в начале июня 2010 года, когда Путин заявил – «Россия не намерена брать на себя избыточную ответственность в решении карабахского конфликта, в том числе оказывая на какую-либо сторону избыточное давление, потом будем виноватыми или перед одной, или перед другой стороной». Заметим, что ходе своего президентства Путин сделал много ходов навстречу Азербайджану, втягивая его в орбиту российской политики, но также и подтянул Армению, в результате чего обе страны оказались теснее привязаны к РФ. Но непосредственно карабахское урегулирование осталось за кадром.

В то же время можно уверенно говорить, что, став Президентом, Медведев лично занимается этим вопросом, иначе невозможно объяснить то внимание, с каким он относится к этому делу. За два с лишним года состоялся десяток встреч (семь в трехстороннем формате), телефонные контакты, принята Маендорфская декларация. Каков был бэкграунд, по каким основаниям была сформирована эта позиция, неизвестно. Возможно, что не Медведев занялся Кавказом, а Кавказ занялся Медведевым после 8 августа 2008 года.

Но в чем выражается содержательная часть медведевской позиции? На этот вопрос есть только косвенные ответы. Судя по тому как он внимательно относится к праву и вникает в тонкости международных юридических формулировок, на него определенным образом влияет наличие резолюций СБ ООН в отношении территорий вокруг Карабаха. Они указывают факт оккупации.

И, видимо, для Медведева это аргумент не в пользу Армении. Поэтому он уже не просто продолжает политику выравнивания балансов между армянским и азербайджанским вектором внешней политики, но выделил карабахскую тему в отдельный блок. Заметим, что решение о выводе российских сил из населенного пункта Переви на грузино-осетинской границе, каким бы формальным оно ни выглядело, также говорит о желании следовать букве договора. Но ситуация грузинского «вызова» для России конечно не аналогична политике в отношении карабахского конфликта.

Тут все происходит осторожно, слишком осторожно. Между тем, было летнее заявление трех лидеров G8 Медведев-Саркози-Обама по карабахскому конфликту, в котором говорится об оккупации районов вокруг Карабаха. Однако русский перевод этого текста опускает определение «оккупация».

Кстати, аналогичная ситуация произошла с документом Медведев-Саркози от 12 августа 2008 года, где во французском тексте указано «территории конфликта в Грузии», а в русском указанно прямо – «Абхазия и Южная Осетия». После признания независимости Абхазии и Южной Осетии в Ереване возник некоторый оптимистический подъем, ожидали, что данный процесс может транслироваться и на Карабах. Но Москва сделала специальное заявление, что эта ситуация распространяется только на данные территории.

Медведев в личной беседе с Алиевым снял обеспокоенности Азербайджана.

Таким образом, скорее всего, Медведев по-прежнему придерживается тактики равных весов. Но он делает это тоньше, чем ранее это делали российские лидеры, оттого складывается впечатление движения вперед или даже прогресса в карабахском урегулировании. Процесс подвода Армении к решению закрыть этот вопрос с Азербайджаном слишком медленный и, как показывает практика, обратимый. Поэтому Кремлем выбран путь медленного контролируемого давления на Ереван и сдерживания реализации военного плана Баку.

Подведем некоторые итоги. Для небольших государств, с ограниченным числом политических и экономических ресурсов, многовекторность, наряду с несомненными преимуществами, таит и определенные риски. Главная проблема состоит в опасности превратиться в объект внешней игры. Обобщая опыт многовекторности на Южном Кавказе в целом можно говорить о двух позитивных возможностях, которые рождает подобная практика. Во-первых, это возможность создавать гибкие политические альянсы, а на определенном этапе даже квази интеграционные структуры. Например, только в режиме многовекторности возможна была такая инициатива Анкары как «Платформа стабильности и сотрудничества для Кавказа». Многовекторность дает возможность государствам Кавказа привлекать международные организации доноры как с востока (ОИК), так и запада (ЕБРР). Принимать участие как в постсоветских структурах (СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ), так и программе ЕС «Восточное партнерство», использовать в своей политике различные системы региональной безопасности, например, ГУАМ.

Во-вторых, следование многовекторности является одним из эффективных способов сохранения стабильности режима посредством перераспределения рисков. Если один из векторов (западный) несет качественные оценки политического режима, но в тоже время является главным донором, то связи по другим направления могут серьезно влиять и поддерживать местную элиту без идеологического контекста. Участники в третьих векторах вообще могут выглядеть или казаться не заинтересованными игроками, но с потенциально выгодными проектами (Китай и страны Азии). Поэтому многовекторная политика на Южном Кавказе признается как наиболее эффективная из всех внешнеполитических стратегий.

Араз Агаларов, владелец холдинга «Крокус», один из главных застройщиков о.

Русский в преддверии саммита АТЭС-2012) перевод закона с сайта грузинского парламента:

http://www.parliament.ge/index.php?lang_id=ENG&sec_id=63&info_id=24937)

II. СПЕЦИФИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

И СОТРУДНИЧЕСТВА

II.1. Сравнительный анализ экономического развития Азербайджана, Армении, Грузии: реализованные и упущенные возможности (В. Папава) Каждая страна Южного Кавказа111 по-своему уникальна и выполняет свою, особую функцию, требующую отдельного исследования. При этом особого внимания заслуживает изучение состояния и перспектив развития взаимоотношений между самими кавказскими государствами.

Сосредоточившись на анализе возможностей мирного урегулирования конфликтов112, к сожалению имеющих место в регионе, большинство современных исследователей Кавказа обходят проблемы, связанные с экономическими взаимоотношениями на Кавказе и перспективами их развития. Лишь немногие публикации посвящены этим проблемам113.

Учитывая современное состояние рассматриваемых стран (как в отдельности, так и в совокупности), особенно их взаимоотношений, исследование перспектив интеграционных процессов на Кавказе носит в определенной степени условный характер. При этом хотя бы частичное признание нецелесообразности такого исследования114, по нашему мнению, означало бы признание приемлемости ситуации разобщенности и противостояния, которая характерна для некоторых субъектов региона. В условиях глобализирующегося мира – особенно в долгосрочном плане – это не только нежелательно, но и принципиально нереально: Кавказ не может и не должен оставаться в изоляции от мировых интеграционных процессов.

Возможности развития той или иной страны в современном глобализирующемся мире определяются выполняемой ею международной экономической функцией. Ее формирование зависит прежде всего от сравнительных преимуществ данного конкретного государства, использование которых и определяет его место в мировой экономике. Однако многое зависит и от международных отношений этой страны — как с непосредственными географическими соседями, так и с государствами, определяющими основные направления мировой политики. Нередки случаи, когда та или иная страна не может в полной мере использовать свои сравнительные преимущества, если тому не способствуют ее международные отношения.

Целью настоящего исследования является выявление реализованных и упущенных экономических возможностей стран Южного Кавказа, а также оценка роли каждого государства, имеющего значительные интересы в регионе, в способствовании реализации этих возможностей.



Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 43 |
 


Похожие работы:

«ХИМИЯ учебник Москва 2010 2 Разработано в соответствии с Государственным образовательным стандартом ВПО 2000 года на основе примерной программы дисциплины Химия В учебнике представлено современное систематическое изложение основ общей и неорганической химии. Рекомендуется для углубленного изучения студентами всех технических специальностей очной, очно-заочной, вечерней и дистанционной форм обучения МГУЛ. 3 Введение Известно, что математика, химия и физика играют важнейшую роль на всех ступенях...»

«Д.В. МАСЛОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ САМООЦЕНКИ Иваново 2009 1 УДК 338.2 ББК 65.290-2 М 31 Маслов Д.В. Совершенствование системы управления предприятием на основе организационной самооценки / ГОУВПО Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина. – Иваново, 2009. – 180 с. ISBN В книге рассматриваются модели организационной самооценки. Приводится развернутый анализ проблематики самооценки как метода совершенствования...»

«s-0-d-20920 Фирма Курорты Крыма Маркетинг и информационная реклама в сфере курортов и туризма Каталог Курорты Крыма - полноцветное ежегодное издание, настольная книга-справочник для руководителей организаций, связанных с курортно-туристическим бизнесом, (10 000 экз., распространяется в странах СНГ). Пакет проектов по организации заочных и личных профессиональных контактов участников курортно-туристического бизнеса и контактов с потребителями. Тел/факс (0652) 54-17-47, 22-69-15,...»

«Кафедра Инженерная кибернетика. Специальность Автоматизация и управление. Допущен к защите Зав. кафедрой_ __2014. МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ пояснительная записка Тема Разработка и исследование модели транспортировки высоковязкой нефти в условиях сильнопересеченной местности. Магистрант Магай Е.В. подпись (Ф.И.О.) Руководитель диссертации Сябина Н.В. подпись (Ф.И.О.) Рецензен Ахметов Б.С. подпись (Ф.И.О.) Нормоконтроль Копесбаева А.А. подпись (Ф.И.О.) Алматы, 2014г. Некоммеческое акционерное...»

«ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОГО ЕСТЕСТВОЗНАНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Для студентов БГУ СОСТАВИТЕЛИ: Н.К. Кисель – доцент кафедры философии и методологии науки факультета философии и социальных наук Белорусского государственного университета, кандидат философских наук, доцент; А.С. Свирид – доцент кафедры философии и методологии науки факультета философии и социальных наук Белорусского государственного университета; кандидат философских наук; О.И. Игнатенко – преподаватель кафедры философии и...»

«ДЖИБУТИ ЗУРАБ ВЛАДИМИРОВИЧ “МЕХАНИЗМЫ ИМПУЛЬСНОГО ФОТОННОГО ОТЖИГА В ПОЛУПРОВОДНИКАХ С КОВАЛЕНТНЫМИ И СМЕШАННЫМИ СВЯЗЯМИ” (01.04.07 – физика конденсированных сред) Диссертация представленная на соискание ученой степени доктора физико-математических наук. Научный консультант: Н.Д.Долидзе, доктор физикоматематических наук. 2006 г 2 СОДЕРЖАНИЕ Содержание. Используемые в диссертационной работе сокращения и обозначения. Введение. ГЛАВА I АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ. 1.1.Ионная имплантация, как...»

«Аннотация Книга посвящена проблемам, с которыми сталкиваются авторитарные режимы в полиэтнических государствах, чья экономика в значительной степени зависит от непредсказуемых колебаний цен на топливно-энергетические ресурсы. Эта тематика актуальна для современной России. Задача книги – попытка объяснить, какие ошибки, допущенные Советским Союзом, не хотелось бы повторять. Книга предназначена для широкого круга читателей, интересующихся политикой современной России. 3 Егор Гайдар ГИБЕЛЬ ИМПЕРИИ...»

«Аннотация Автор – легендарный киевский ученый, Президент Всемирной ассоциации профессиональных гипнотизеров при ЮНЕСКО, академик Виктор Михайлович Кандыба впервые в мире публикует новейшее сенсационное открытие русских ученых – психотехнику высшей СК – феноменологии. Сенсационная книга академика В.М. Кандыбы издана под эгидой ЮНЕСКО и рекомендуется массовому читателю в качестве учебного пособия для самостоятельного обучения аутотренингу. Содержание ПРЕДИСЛОВИЕ 5 ВОСТОЧНОЕВРОПЕЙСКИЙ МЕТОД Д. В....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.