WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 28 |

«Д.В. МАСЛОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ САМООЦЕНКИ Иваново 2009 1 УДК 338.2 ББК 65.290-2 М 31 Маслов Д.В. ...»

-- [ Страница 21 ] --

правила, а также четкая иерархия властных полномочий – эти типичные черты функциональной структуры соответствуют описанию механистической бюрократии по Г. Минцбергу. В организациях, структурированных по принципу механистической бюрократии: формальные полномочия «просачиваются» вниз по строгой иерархии, на всех уровнях которой поддерживается принцип единства команд, а также четкое разграничение линейных и аппаратных полномочий 1. Кроме того, Г. Минцберг отмечает, что механистическая бюрократия – это структура, «одержимая» контролем. Менталитет тотального контроля пронизывает ее сверху донизу. «Пунктик» на контроле отражает два основных факта. Во-первых, механистическая бюрократия стремится устранить любую мыслимую неопределенность, чтобы бюрократическая «машина» плавно, без задержек и перерывов двигалась по «накатанной колее». … Во-вторых, из-за особенностей структуры механистические бюрократии постоянно охвачены конфликтами; для того чтобы сдерживать их, необходимы специальные контрольные системы. Жесткое разделение по вертикали и горизонтали, строгое разграничение подразделений, а также линейных и аппаратных полномочий, проблемы слабой мотивации вследствие однообразия операционной деятельности – все это благодатная почва для конфликтов 2.

Более ста лет спустя большинство коммерческих организаций все еще строятся по функциям и уровням иерархии. М. Робсон и Ф. Уллах в своем бестселлере «Практическое руководство по реинжинирингу бизнеспроцессов» отмечают очевидные проблемы функционального управления бюрократических структур 3:

Люди ведут себя так, как будто между ними на самом деле нет ничего общего. Бухгалтерия заинтересована лишь в получении производственной и финансовой информации и ее совершенно не волнуют факторы, которые делают ситуацию такой, какая она есть.

Разрушительная конкуренция между функциональными структурами зачастую поощряется с большей энергией, чем борьба с внешними конкурентами. Классический пример – извечный конфликт между сотрудниками отдела маркетинга и сбыта, с одной стороны, и производственниками – с другой.

Чрезмерная приверженность бюрократическим привычкам передавать сообщения наверх по цепочке начальнику функционального отдела Бюрократические организационные структуры являются становым хребтом для государственных служб: министерств, ведомств, других властных структур. Все эти организации, как правило, построены по принципу бюрократии не только ввиду однообразия выполняемых ими операций, но и потому, что должны постоянно отчитываться перед обществом.

См.: Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – 512 с.

См.: Робсон М., Уллах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнеспроцессов: пер. с англ. – М.: Аудит Юнити, 1997. – 222 с.

для того, чтобы передать их начальнику другого функционального отдела и затем там уже спустить вниз по цепочке. И это вместо того, чтобы передать информацию напрямую нужному получателю. Но работа не движется вверх и вниз вдоль функциональной иерархии, она течет сквозь организацию в виде набора бизнес-процессов, которые в большинстве организаций никем не управляются и никто за них не отвечает 1.

Проблема с обменом информацией в функционально построенной окружающей среде состоит в том, что иногда этой окружающей среды просто не существует, иногда люди, кажется, пекутся о работе своей функции или отдела, забывая про всю остальную деятельность вокруг них.

«Иерархическая структура, – по мнению Г. Нива, – предполагает, что наиболее важный потребитель всего производимого – это непосредственный начальник отдельного сотрудника или группы сотрудников. На самом деле, конечно же, наиболее важным потребителем должен быть один из тех, кто воспринимает результаты труда сотрудника или группы… В иерархических структурах те, кто должны быть реальными внутренними потребителями, на самом деле изолированы друг от друга, независимо от того, далеки ли они в чисто физическом смысле»2.

Основатели методологии реинжиниринга бизнес-процессов Майкл Хаммер и Джеймс Чампи отмечают, что забюрокраченные функциональные организации имеют фрагментированные процессы, а принципы их деятельности называют «школой организационного управления имени Шалтая-болтая»3. Эти компании разбивают естественный процесс, например выполнение заказа, на множество мелких составляющих, которые выполняют сотрудники разных отделов. Затем компания вынуждена нанимать «всю королевскую конницу и всю королевскую рать», чтобы снова слить фрагментированный процесс воедино. Тем не менее выполняя строго специализированные задачи, люди в организациях убеждены, что это не только самый естественный и эффективный способ организации, но и вообще единственный способ организации.

Эффективность менеджмента Тейлора–Файоля подвергается сомнению и жесткой критике с конца 1970-х гг. во многом благодаря появлению японской философии управления и серьезной экспансии японских компаний на мировые рынки. Принципы «тейлоризма», в первую очередь функциональная специализация работы, обезличивающая человека в организаФайоль признавал, что такая «иерархическая колея» не всегда является самым скорым путем, иногда этот путь губительно длителен в очень крупных предприятиях, вроде государства. Файоль допускает горизонтальные связи внутри организации, когда это необходимо.

Нив Г. Пространство доктора Деминга: Принципы построения устойчивого бизнеса. – С. 135–136.

См.: Хаммер M., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе: пер. с англ. – СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1999. – С. 55–56.

ции и бюрократизирующая многоэтажные пирамиды системы управления, стали ограничением для устойчивого развития и успешной конкуренции компаний. В современном менеджменте основной акцент делается на признании ценности каждого работника, максимальном удовлетворении потребителей и постоянном совершенствовании деятельности. Т. Питерс уловил эту тенденцию в 1980 г., когда работал над книгой «In search of Excellence»1: «В поисках совершенства» можно было сократить до трех слов:

сотрудники, клиенты, действия. Этого было бы достаточно, чтобы возразить общепринятой точке зрения, которую также можно было передать тремя словами: цифры, бюрократия, контроль. «В поисках совершенства»

можно было выразить одной идеей: идеальное – материально. До той поры все полагали, что только материальное – материально. Точные цифры предоставляют вам всю необходимую информацию о том, как распоряжаться материальными активами, такими как заводы, машины и здания. Но мы утверждали, что идеальное – материально. Именно сотрудники, клиенты и отношения определяют то, какие задачи действительно выполняются и насколько хорошо. Наше послание оказалось революционным»2.

Приоритет потребителя, вовлечение персонала, горизонтальное управление на основе процессов (вместо вертикального функционального управления по А. Файолю) – это принципы «альтернативного» менеджмента – менеджмента на основе качества, где качество рассматривается как степень удовлетворения всех заинтересованных сторон организации: клиентов, персонала, акционеров, партнеров, общества. В рамках парадигмы менеджмента качества разработаны многие популярные сегодня методы и подходы к управлению предприятием, в том числе реинжиниринг, бенчмаркинг, концепция «Шесть сигма», методы бережливого производства, сбалансированная система показателей, модели совершенства премий по качеству и самооценка. Большинство этих современных инструментов управления основаны на процессном подходе, который противопоставляется функциональному менеджменту.

Вместе с тем переход в сознании менеджеров от «управления по функциям» к «управлению на основе процессов» происходит тяжело, в первую очередь, по причине того, что в руководителе любого звена на генетическом уровне присутствует администратор, планирующий, организующий, распоряжающийся, контролирующий и координирующий. Преодолеть этот барьер не позволяет понятийное смешивание общих (административных) функций руководителя с конкретными операционными функциями организации. И если рассматривать «планирование» в разрезе бизнес-функций представляется вполне возможным и даже логичным (напр., Peters T.J., Waterman R.H. In search of excellence: lessons from America's best-run companies. – New York: Harper & Row, 1982. – 360 p.

Цит. по: Исповедь Тома Питерса [Электронный ресурс]: электронный журнал «Искусство управления». – 2002. – № 1. – Режим доступа www.dis.ru/manag/arhiv/2004/2/3.html ГОСТ 24525.0-80 в составе конкретных функций выделяет «перспективное и текущее экономическое и социальное планирование»), то включение, например, маркетинга в ряд «планирование – организация – мотивация – контроль» выглядит весьма спорным решением. Хотя маркетинг, во многом благодаря Филиппу Котлеру, стал неотъемлемой частью деятельности предприятия. В предисловии к «Основам маркетинга» 1 Ф. Котлер определяет маркетинг как одну из основополагающих дисциплин для профессиональных деятелей рынка, таких как коммивояжеры, розничные торговцы, работники рекламы, исследователи маркетинга, заведующие производством новых и марочных товаров и т.п. Таким образом, функция маркетинга, так же как НИОКР, бухгалтерия, снабжение и т.д., не является непосредственным элементом управленческой деятельности руководителя, а представляет функциональную часть организации, конкретные (в терминологии ГОСТ 24525.0-80) функции управления, которые и формируют «скелет» функциональной организационной структуры предприятия.

Именно через «конкретный» функциональный менеджмент проявляется большинство пороков «тейлоризма», и именно этот стиль менеджмента подлежит пересмотру и является предметом трансформации в менеджмент процессный.

В то же время не следует противопоставлять управление по «общим»

функциям руководителя процессному подходу, ошибочно призывать менеджеров отказываться планировать, организовывать, мотивировать, контролировать или координировать. Потенциал «общего» функционального менеджмента можно и нужно использовать для удовлетворения фундаментальной потребности организации в циклическом, интерактивном, адаптивном подходе к управлению, познанию и развитию. В современном менеджменте ориентиром для устойчивого развития организации является цикл непрерывного улучшения Э. Деминга, или цикл PDCA: «Планируй – Делай – Проверяй – Воздействуй» 2, который развивает идею процесса управления качеством (или динамического процесса приобретения знаний) У. Шухарта: «Допуски – Производство – Проверка». Цикл Деминга представлен в виде круга (рис. 26), что символизирует принцип повторения в решении проблемы – достижение улучшения шаг за шагом и повторение цикла совершенствования много раз с учетом знаний, накопленных на предшествующей стадии.

См.: Котлер Ф. Основы маркетинга: пер. с англ. – М.: Прогресс, 1990. – 736 c.

Хотя сам Э. Деминг предпочитал PDSA: «Планируй – Делай – Изучай – Воздействуй».

возможно, при других условиях Функциональное управление, по А. Файолю, можно также представить замкнутым циклом, когда руководитель, реализуя последовательность действий,..

1) предвидит, т.е. вырабатывает программу действий;

2) организует, т.е. строит материальный и социальный организм предприятия;

3) распоряжается, заставляет персонал надлежаще работать;

4) контролирует, т.е. заботится о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и распоряжениям;

5) координирует, т.е. связывает, объединяет, гармонизирует действия и усилия;

6) предвидит (снова планирует) … и т.д.

Очевидно, что принцип непрерывного улучшения заложен и в цикле А. Файоля (хотя в трудах А. Файоля не оговорена последовательность или цикличность функций управления). Взаимосвязь циклов А. Файоля и Э. Деминга отражает рис. 27.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 28 |
 


Похожие работы:

«Содержание От автора Контакты с привычным миром и с себе подобными. 9 Все мы — немного телепаты Случайность или неизбежность? Феномен близнецов Что говорит наука? Информационное кодирование Похитители энергии Доноры и целители Изъян — защита от сглаза? Контакты с братьями нашими меньшими и с неодушевленными предметами Собачья преданность Особенности энергетического взаимодействия людей и животных Экстрасенсы программируют животных Вещи рассказывают о прошлом Магия форм Портреты с магической...»

«ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ МИРА И РОССИИ до 2040 года ПРОГНОЗ ПОДГОТОВЛЕН ФГБУН Институт энергетических исследований Российской академии наук и Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации Научный руководитель академик Макаров А.А., директор ИНЭИ РАН Руководитель проекта к.э.н. Митрова Т.А., заведующая отделом ИНЭИ РАН профессор Григорьев Л.М., главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ член-корреспондент РАН Филиппов С.П., заместитель директора по...»

«Фото: Рене Сууркаэв, EPL Тедер продолжает с того места, где яама автомобили создают тренного заседания Кабинета серьезные помехи автобус- заканчивает...»

«Отчет по мероприятию: Создание и внедрение инновационной образовательной программы Мониторинг и управление глобальными процессами в больших городах в рамках деятельности Московской кафедры ЮНЕСКО МГУ по глобальной проблематике НИМ 7. Глобальные вызовы и устойчивое развитие больших городов. Состояние и перспективы международного сотрудничества в сфере преодоления глобальных социальных и этических вызовов для больших городов и их населения Москва 2011 Глобальные вызовы и устойчивое развитие...»

«Разговоры на общие темы, Вопросы по библиотеке, Обсуждение прочитанных книг и статей, Консультации специалистов: Рэйки; Космоэнергетика; Учение доктора Залманова; Йога; Практическая Философия и Психология; Развитие Личности; В гостях у астролога; Осознанное существование; Фэн-Шуй, Обмен опытом и т.д. Лао-Цзы. (перевод - Лисевич И.С.) - Книга Пути и Благодати СОДЕРЖАНИЕ http://www.universalinternetlibrary.ru/book/laotzi/ogl.shtml (1 из 3) [11.12.2007 23:30:29] Лао-Цзы. (перевод - Лисевич И.С.) -...»

«ПРОФЕССОР КОЧО человек эпохи Киев 2013 УДК 001(092)(477)+929Кочо ББК 63.3(4Укр)6-8Кочо К 85 Крыжановский К. С. К 85 Профессор Кочо человек эпохи./ К. С. Крыжановский – К.: Издательство Сталь, 2013. – 58 с. ISBN 978-617-676-038-2 Исторический очерк посвящен юбилейной дате, 100 летию со дня рождения выдающегося украинского ученого, профессора, доктора технических наук, изобретателя, Валентина Степановича Кочо, основателя нового научного направления и академической школы подготовки специалистов...»

«Введение...................................................................... 4 История документа............................................................ 4 Почему важны общая позиция неправительственных организаций и переговорный процесс?..................................................... 4 Практическое...»

«ПУТЬ К ИСТИНЕ (Азы Сокровенных Знаний) КНИГА III Из Глубины Веков 2 Прошло ещё две недели. Собираясь на очередную встречу с Ярославом для просмотра фильма Вера и обсуждения вопросов, поднимаемых Сергеем Стрижаком в проекте Игры Богов, а я даже сказал бы в киноэпопее Игры Богов, я вспомнил последний разговор со своим однокурсником, а теперь и соседом Сергеем. Помня, как шокировали его сведения, полученные на предыдущей встрече Путь к Истине, было бы интересно узнать, как он в последующем...»

«Молекулярная физика и термодинамика Данное пособие посвящено второму разделу Молекулярная физика. Термодинамика кодификатора ЕГЭ по физике. Оно охватывает следующие темы. • Тепловое движение атомов и молекул вещества. Броуновское движение. Диффузия. Экспериментальные доказательства атомистической теории. Взаимодействие частиц вещества. • Модели строения газов, жидкостей и твёрдых тел. • Модель идеального газа. Связь между давлением и средней кинетической энергией теплового движения молекул...»

«Корректор функционального состояния революционное открытие российских учёных в области оздоровления и омоложения человека Аксельрод Александр Ефимович, директор Центра паранаучных практических исследований, президент Международного фонда признания гениев при жизни, директор Школы духовного роста. Более пятнадцати лет занимается продвижением на рынке новых передовых технологий, связанных с оздоровлением и омоложением человеческого организма. Является специалистом по раскрутке, пример бальзам...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.