WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 24 |

«СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗПРОМ ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ...»

-- [ Страница 4 ] --

подготовка Отчета по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС);

· Проведение государственной экологической экспертизы Обоснований инвестиций в строительство (а при необходимости общественной экологической экспертизы); получение Заключения об экологической допустимости намечаемой деятельности на конкретной территории;

· Разработка проектной документации (ТЭО/проекта, или рабочего проекта) на строительство (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение или снятие с эксплуатации) База нормативной документации: www.complexdoc.ru объектов; составление раздела "Охрана окружающей среды" (ООС);

· Согласование с заинтересованными органами государственного контроля и надзора утверждаемой части проектной документации, включая раздел ООС;

· Проведение государственной экспертизы проектной документации, включая экологическую, и ее утверждение;

· Принятие решений об отчуждении (при наличии предварительного согласования) земельного участка и предоставление его для строительства (после утверждения проекта);

· Составление рабочей документации и сметы на строительство;

уточнение и корректировка материалов экологического обоснования проектных решений и принятие окончательных природоохранных решений;

· Строительство объекта на выбранном участке, монтаж оборудования и выполнение пусконаладочных работ; проведение послепроектного экологического контроля;

· Экологический аудит объекта; экологический мониторинг за всеми компонентами природной среды.

3.4.2. Экологическое обоснование документации на этапе разработки "Ходатайства о намерениях".

В процессе определения цели инвестирования должны быть решены следующие задачи по экологическому обоснованию намечаемой хозяйственной деятельности:

· Предварительная оценка возможных последствий на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности в районе предполагаемого размещения объекта инвестирования;

· Экологическая оценка района предполагаемого размещения объекта инвестирования;

· Выявление лимитирующих условий возможности реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности в районе предполагаемого строительства;

База нормативной документации: www.complexdoc.ru · Определение возможного места (или мест) размещения объекта инвестирования. На этапе разработки "Ходатайства о намерениях" в материалах по экологическому обоснованию намечаемой деятельности должны быть представлены следующие предварительные сведения:

· Экологическое обоснование возможности реализации намечаемой хозяйственной деятельности в предполагаемом районе размещения (в увязке с предшествующей обосновывающей документацией);

· Разумные альтернативные решения (или обоснование отказа от рассмотрения альтернатив):

- по характеру намечаемой деятельности;

- по месту размещения объекта инвестирования;

- по технологическим, техническим особенностям;

- по использованию природных ресурсов;

· Выделение основных источников воздействия на окружающую среду;

· Предварительная оценка воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду;

· Потребность в природных ресурсах;

· Оценка возможности возникновения аварий и определение вероятных последствий;

· Необходимость декларирования безопасности объекта;

· Преимущества и недостатки намечаемой хозяйственной деятельности (технологические, технические) с экологических позиций;

· Опыт применения природоохранных мероприятий на объектаханалогах;

· Выявление лимитирующих условий и ограничений при реализации намечаемой деятельности в районе предполагаемого строительства.

База нормативной документации: www.complexdoc.ru 3.4.3. Экологическое обоснование документации на этапе разработки "Обоснования инвестиций в строительство".

На этапе разработки "Обоснования инвестиций в строительство" должны быть выполнены следующие задачи:

· Выявление значимых факторов воздействия на окружающую среду;

· Оценка потенциального воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, включая социально-экономические последствия;

· Возможность реализации лимитирующих условий природопользования, выявленных и установленных при определении цели инвестирования;

· Учет мнения общественности, чьи интересы прямо или косвенно будут затронуты в результате реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

· Оценка мероприятий, предусмотренных для предотвращения и снижения воздействия на окружающую среду и компенсации неустранимых последствий;

· Разработка программы научных и исследовательских работ для детализации оценки воздействия на окружающую среду в районе предполагаемого размещения объекта.

На этапе разработки "Обоснования инвестиций в строительство" в материалах по экологическому обоснованию намечаемой деятельности согласно СП 11-101-95 составляется раздел "Оценка воздействия на окружающую среду" ("ОВОС"), который содержит следующие сведения:

· Изучение объекта воздействия с природоохранных позиций;

· Анализ природных особенностей территории размещения объекта;

· Анализ ресурсного потенциала и существующего хозяйственного использования территории, в том числе традиционного природопользования;

База нормативной документации: www.complexdoc.ru · Изучение фонового состояния окружающей среды и основных источников ее нарушения и загрязнения;

· Выявление имеющихся ограничений и лимитирующих условий, связанных со следующими обстоятельствами:



- особенностями природных условий места размещения объекта;

- технологическими, техническими и другими особенностями объекта;

- социальными условиями района размещения объекта инвестирования;

- результатами рассмотрения и согласования "Ходатайства о намерениях";

· Рассмотрение альтернативных вариантов места размещения площадки строительства, а также объемно-планировочных, технологических, технических, режимных и других проектных решений и выбор проектных решений, оптимальных с экологических позиций;

· Оценка прогнозируемого воздействия объекта на окружающую среду по имеющимся альтернативным вариантам, включая нулевой - "нет объекта";

· Разработка мероприятий по предотвращению и снижению влияния объекта воздействия на окружающую среду с использованием всех доступных для этого средств;

· Анализ остаточных последствий воздействия;

· Разработка мероприятий, компенсирующих остаточный эффект воздействия;

· Выявление неопределенностей прогноза и формирование задач для последующего изучения непредсказуемых последствий;

· Составление программы экологического надзора за строительством и мониторинга окружающей среды при эксплуатации объекта;

· Эколого-экономическая и социально-экономическая оценка реализации намечаемой деятельности;

База нормативной документации: www.complexdoc.ru · Формирование программы послепроектного анализа;

· Оценка потребности в природных ресурсах и составление проекта разрешения на природопользование;

· Выявление необходимости декларирования безопасности промышленного объекта;

· Определение программы инженерно-экологических и научных исследований на стадии разработки проектной документации.

3.4.4. Проектная документация, разрабатываемая на основе утвержденного обоснования инвестиций или иной обосновывающей документации, в соответствии со СНиП 11-01- и в зависимости от сложности объекта, условий строительства, а также природных условий места размещения объекта, может создаваться одностадийно (рабочий проект) или в несколько стадий:

A. ТЭО (проект) и рабочая документация;

Б. Рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация);

B. Рабочая документация.

Раздел "Охрана окружающей среды" ("ООС") является обязательной составной частью ТЭО/проекта, рабочего проекта.

При разработке ТЭО (проекта) раздел "ООС" разрабатывается в полном объёме, и на стадии рабочего проекта уточняются и детализируются утвержденные в составе ТЭО природоохранные решения.

При одностадийном проектировании (рабочий проект) этот документ является основным проектным документом на строительство объекта. В этом случае раздел "ООС" входит в утверждаемую часть проекта. Рабочий проект должен содержать материалы по экологическому обоснованию строительства и эксплуатации объекта, достаточные для принятия государственной экологической экспертизой решения о возможности реализации планируемой хозяйственной деятельности на конкретном земельном участке и получения Заказчиком разрешения на строительство (с детальными природоохранными проработками инженерных решений и База нормативной документации: www.complexdoc.ru системой конкретных природоохранных мер, имеющих точные привязки на местности).

В особых случаях (сложные условия строительства, экологически опасный объект) по требованию государственной экологической экспертизы в составе рабочего проекта должен разрабатываться раздел "ООС" в полном объеме.

Раздел "ООС" в составе соответствующей документации утверждается в установленном порядке при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований органов исполнительной власти, государственных органов надзора и контроля:

· Основного землепользователя;

· Санитарно-эпидемиологического надзора;

· Государственного геологического предприятия, регионального геологического комитета;

· Госгортехнадзора;

· Бассейнового управления водного хозяйства;

· Лесохозяйственного объединения или управления;

· Комитетов (Управлений) по охране охотничьих ресурсов (Госохотинспекций);

· Управления по охране рыбных ресурсов;

· Роскомгидромета;

· Министерства по охране природных ресурсов.

Экологическое обоснование проектной документации включает:

· Прогноз воздействия на окружающую среду с учетом разработанных проектных решений;

· Оценку последствий воздействия на окружающую среду:

· Разработку проектных решений, минимизирующих воздействие на окружающую среду;

База нормативной документации: www.complexdoc.ru · Разработку мероприятий по предотвращению, снижению воздействия на окружающую среду, восстановлению, а при невозможности восстановления - компенсации утрачиваемых компонентов окружающей среды;

· Реализацию решений, являющихся результатом взаимной договоренности Заказчика (инвестора) и общественности;

· Оценку достаточности проектных решений для выполнения условий и ограничений на природопользование, выявленных в результате проведения оценки воздействия на окружающую среду на предпроектных и установленных при согласовании документации стадиях, в процессе проектирования.

Раздел "ООС" в составе ТЭО должен включать:

· Характеристику природных условий района размещения проектируемого объекта;

· Характеристику хозяйственного использования и современного состояния территории в районе размещения объекта;

· Характеристику планируемой деятельности, видов и источников воздействия на окружающую среду;

· Лимитирующие экологические условия реализации деятельности и ограничения на природопользование;

· Прогноз воздействия на окружающую природную среду с учетом природоохранных мероприятий:

- при строительстве;

- при нормальном режиме эксплуатации;

- при аварийных ситуациях;

· Специальные природоохранные мероприятия;

· Оценку достаточности проектных решений для учета выявленных ограничений на природопользование, достижения установленных нормативов качества компонентов окружающей среды, минимизации негативного воздействия объекта на окружающую среду;



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 24 |