WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |

«Ежемесячное издание Выпуск № 7, октябрь 2013 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 7, октябрь 2013 Содержание выпуска Вступительный комментарий 3 Ключевая статистика 4 По ...»

-- [ Страница 1 ] --

Энергетический

бюллетень

Тема выпуска:

Экологические угрозы

добычи углеводородов

Ежемесячное издание Выпуск № 7, октябрь 2013

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Выпуск № 7, октябрь 2013

Содержание выпуска

Вступительный комментарий 3

Ключевая статистика 4 По теме выпуска Экологичность нефте- и газодобычи в России 10 «Грязные» проблемы мировой нефтяной отрасли 15 Обсуждение Устойчивое развитие энергетики в России 18 Ресурсный национализм в Латинской Америке 23 Обзор новостей Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством Леонида Григорьева Виктория Гимади Александр Курдин Татьяна Радченко Олег Колобов Ирина Поминова Елена Паршина Александр Амирагян Александр Мартынюк Руслан Левицкий Ответственный за выпуск — Александр Голяшев

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Выпуск № 7, октябрь Вступительный комментарий Экология и хозяйственная жизнь человека всегда находились в сложной системе взаимодействия — вопрос заключается в степени «взаимопонимания и взаимоограничения». Экономическая активность последних столетий в большинстве стран мира привела к созданию огромных инфраструктурных систем, невообразимых по современным эстетическим меркам и экологическим нормативам. Аббревиатура BANANA — Build Absolutely Nothing Anywhere Near Anyone — указывает на состояние умов в Европе, желание сохранить природу на прежнем уровне биоразнообразия, ландшафтов и городской среды.

Важную роль в дебатах играет энергетика, особенно нефтегазовая. Устойчивое развитие ТЭК предполагает не только соблюдение современных экологических норм, но и эффективное использование добытых ресурсов, ясное по целям распоряжение доходами от добычи и особенно экспорта углеводородов. Фактор защиты климата приобрел важность, содействуя передовым технологиям сокращения парниковых выбросов, повышению устойчивости энергетики. Но ВИЭ еще дороги, и человечеству пока придется пожить за счет нефтегазового комплекса.

Подчеркнем две серьезные проблемы. Во-первых, это необходимость рекультивации земель в местах добычи и предотвращение разливов — особенно в морях, тем более в Арктике с ее хрупкой экологией; сюда примыкает и проблема строительства трубопроводов, часто угрожающего природным объектам. Во-вторых, это использование доходов от добычи и экспорта углеводородов. Обычно речь идет о «ресурсном проклятии» и «ресурсном национализме». Но суть проблемы в том, кто получает выгоды. Иностранные компании эффективно добывают, соблюдают экологические нормы, но дивиденды платят акционерам и инвесторам «за океанами». Госкомпании обычно менее эффективны в отношении издержек и экологии, а доходы их бюрократизируются, так что «национальные акционеры» (общество) все время нервничают.

Главный советник руководителя Аналитического центра

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Российская статистика Таблица Ключевая энергетическая статистика по России Показатель Ед. измер.

Источник — Минэнерго России График Экспорт нефти из России Источник — Минэнерго России, Росстат

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

График Производство нефтепродуктов в России Источник — Минэнерго России За девять месяцев 2013 года добыча нефти в России составила 390,3 млн. т (+1,0% к аналогичному периоду 2012 года), а экспорт — 175,6 млн. т (–2,6%). Производство нефтепродуктов выросло на 3,4% (до 204,3 млн. т). Рост показали автобензин (+1,3%), дизтопливо (+3,2%), мазут (+1,0%), снижение — авиакеросин (-5,2%). Средние розничные цены на нефтепродукты за 16 сентября — 14 октября выросли: цена АИ-92 — на 15 коп., АИ-95 и выше — на 19 коп., дизтоплива — на 13 коп.

График Средние розничные цены на нефтепродукты в России и индекс потребительских цен (ИПЦ) за неделю Источник — Росстат

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Таблица Цены на нефтепродукты на 14 октября 2013 г. (руб./л) и их изменение за 28 дней Регион/Нефтепродукт Источник — Росстат В сентябре 2013 года выработка и потребление электроэнергии по России по сравнению с сентябрем 2012 года выросли на 2%. За январь — сентябрь 2013 года выработка электроэнергии составила 763,6 млрд. кВт·ч, что на 0,3% (2,2 млрд. кВт·ч) меньше показателей аналогичного периода прошлого года. Потребление электроэнергии за первые девять месяцев 2013 года составило 753,1 млрд. кВт·ч, что на 0,2% меньше уровня того же периода 2012 года.

График Потребление и цена электроэнергии в России Источник — НП «Совет рынка»

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Мировая статистика Таблица Цены на энергоносители Газ (цена на TTF Hub) долл./тыс. куб. м 387,0 395,9 391,6 392,3 -0,9 -1, Источник — Thomson Reuters Datastream, Intercontinental Exchange В октябре цены на нефть продолжили снижение, начавшееся в середине сентября.

Некоторое успокоение ситуации на Ближнем Востоке, смена власти в Иране с приходом более склонных к компромиссам сил, опасения за экономический рост в США и мире, подогретые американским конфликтом вокруг бюджета, — все это способствовало выходу нефтяной конъюнктуры из «перегретого» состояния.

График Цены на нефть Urals, WTI и Brent Источник — Thomson Reuters Datastream; октябрь — с 1 по 25 октября

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

График Цены российского газа на границе с Германией, газа на TTF Hub (Нидерланды), индонезийского СПГ в Японии и природного газа в США (Henry Hub) Источник — МВФ, Intercontinental Exchange На европейском рынке газа в октябре цены изменились мало, зато на рынке угля повышение цен оказалось довольно заметным. В преддверии отопительного сезона пополнялись его запасы, что поддерживало спрос, одновременно с этим в Колумбии — важнейшем поставщике угля — партизаны устроили несколько диверсий на железной дороге, продемонстрировав угрозу стабильности поставок на европейский рынок.



График Динамика цен на уголь (API 2 CIF ARA), газ (TTF Hub) и электроэнергию (EEX) Источник — Thomson Reuters Datastream; октябрь — с 1 по 25 октября

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

График Добыча и потребление нефти в мире; изменение доли ОПЕК в мировой добыче и доли ОЭСР в мировом потреблении Источник — МЭА По итогам III квартала в очередной раз привлек внимание прогресс нефтедобычи в США. За четыре квартала прибавка составила 1,3 млн. барр./день, или 14%, так что достижение мирового лидерства США по добыче в скором времени весьма вероятно.

Таблица Производство (добыча) и потребление нефти, млн. барр./день

III IV I II III

Источник — МЭА

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

По теме выпуска: В России Экологичность нефте- и газодобычи в России Нефтегазовая отрасль играет ключевую роль в экономике России, обеспечивая существенную часть доходов бюджета и ВВП. В то же время добыча нефти и газа является источником загрязнения окружающей среды, что может приводить к необратимым процессам, связанным с нарушением функционирования экосистем, в том числе в результате аварий и катастроф. В России экологическая безопасность нефтегазовых проектов приобретает особую актуальность в связи с перспективами добычи на арктическом шельфе, что обязательно вызовет необходимость В мире при реализации проектов по разработке месторождений нефти и газа все большее значение имеет их экологическая безопасность. Меры по ее обеспечению предпринимаются как государством, так и компаниями и общественными организациями. К функциям государства относятся лицензирование компаний (на право вести геологоразведку, добычу и т. д.), обеспечение преддобычных мероприятий (например, проведение ОВОС1) и регулярный мониторинг (посредством специальных служб) состояния окружающей среды и соблюдения правил на всех этапах разработки месторождений. В случае нарушения каких-либо норм на компании, занимающиеся эксплуатацией месторождений, накладываются штрафные санкции, которые соответствуют масштабу ущерба, нанесенного окружающей среде и экономике.

Сложившаяся во многих странах законодательная система в сфере добычи нефти и газа стимулирует компании-разработчики самостоятельно следить за соблюдением норм по обеспечению безопасности, в том числе касательно охраны окружающей среды от загрязнения. При этом главным стимулирующим фактором выступает экономическая эффективность подобного поведения – компаниям-разработчикам выгодно вкладывать средства в обеспечение безопасности, так как финансовые затраты в случае аварийных ситуаций (разлив нефти, пожары, человеческие жертвы и т. д.) могут многократно превышать объем средств, заранее направленных на минимизацию опасности.

Оценка воздействия на окружающую среду. ОВОС предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Ярким примером высокой ответственности компаний в случае экологических катастроф служит авария на нефтяной платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе в апреле 2010 года. В результате взрыва на платформе и разлива нефти был нанесен огромный экологический (загрязнение побережья, масштабная гибель животных) и экономический (запрет на вылов рыбы, добычу нефти, снижение туристской привлекательности) ущерб всему региону, который включает несколько стран. По данным на март 2012 года, расходы компании BP (владелец лицензии на добычу нефти с аварийной платформы) по возмещению ущерба составили около 22 млрд. долл., из которых 8 млрд. долл. было выплачено частным лицам, компаниям и госучреждениям, а около 14 млрд. долл. направлено на мероприятия оперативного реагирования.

Законодательное регулирование добычи нефти и газа в России В России в сфере добычи полезных ископаемых применяется процедура выдачи лицензий, которые дают право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Выдает лицензию Федеральное агентство по недропользованию, которое находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов.

Нарушения в нефтегазовой отрасли касательно обеспечения безопасности окружающей среды регламентируются КоАП Российской Федерации. В случае нарушения норм нефтегазодобычи наиболее распространенным является применение статьи 8. раздела 2 КоАП Российской Федерации «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов». Данная статья применяется в случае ряда нарушений, в том числе при разливе и утечке нефти и газа и продуктов их переработки (как непосредственно на месторождении, так и при транспортировке и переработке сырья).

При этом процедура является следующей. При подозрении на нарушение закона возбуждается административное дело в отношении компании, эксплуатирующей объект (месторождение, трубопровод, перерабатывающий завод и т. д.). Далее дело рассматривает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (или ее региональное управление) и решается вопрос о наложении штрафа, который может быть определен отдельно как для возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, так и для «наказания» конкретной компании. Размер штрафов сильно разнится (от десятков тысяч до миллионов рублей) и зависит от масштаба причиненного ущерба.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Воздействие добычи нефти и газа на окружающую среду Выделяется два главных типа воздействия добычи нефти и газа на окружающую среду.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |