WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 ||

«СТРАТЕГИЯ ДЛЯ РОССИИ: НОВОЕ ОСВОЕНИЕ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Часть 1 Москва 2001 Руководители проекта: В.А.Рыжков и А.Г.Хлопонин Руководители авторского коллектива: ...»

-- [ Страница 22 ] --

Почему федеральное присутствие, о котором мы писали в п. 5.1 и которое столь явно и разнообразно выражено в отношениях США к Аляске, понимается у нас исключительно как «укрепление властной вертикали»?

Ответ на эти и подобные им вопросы только один, и он уже был дан в начале этой книги.

Ни зарубежные образцы, ни осмысленная сибирско-дальневосточная политика, ни даже реальные представления о принципиально новом раскладе сил в извечном «освоении»

Сибири и Дальнего Востока просто не были нужны тем, кто олицетворял власть в этом макрорегионе в предыдущие пятнадцать лет. Задача же государства состояла в другом, - в построении принципиально новой системы общественных отношений, хотя бы внешне похожей на западные образцы рыночной экономики и демократии. И эта задача, казавшаяся в прошлом веке неразрешимой, все же была решена. Одновременно пришло осознание и того, что все еще только начинается: и рынок, и демократию еще только предстоит осваивать. И только по мере этого освоения сетования на невозможность копирования зарубежного опыта сменятся неминуемыми действиями по его адаптации к нашим условиям.

Проблема состоит в том, чтобы к тому времени не разойтись с Западом так далеко, что и адаптация зарубежных достижений не станет возможной.

В ходе состоявшегося в июне 2001 г. общественного обсуждения докладов, положенных в основу настоящего издания, по их поводу были высказаны некоторые критические соображения и оценки, которые мы назвали «контраргументами».

Часть из высказанных замечаний касалась вопроса о том, в каком качестве следует рассматривать представленные материалы - являются ли они концептуальной основой новой государственной программы, заменяющей уже принятые федеральные программы? В связи с этим высказывались упреки в том, что предложенная концепция, во-первых, не согласована с уже имеющимися «перспективами», «стратегиями» и другими концептуальными материалами о будущем Сибири и Дальнего Востока и, во-вторых, «не доведена до уровня конкретных решений».





По этому поводу можно лишь высказать искренние уверения авторов в том, что у них не было никакого «государственного заказа» на подготовку проекта официального документа, равно как и стремления отвергнуть сделанное нашими коллегами, давно и профессионально занимающимися проблемами Сибири и Дальнего Востока. В то же время авторы полагали, что их взгляды на суть нынешних сибирско-дальневосточных проблем, по ряду ключевых позиций отличающиеся от получивших широкое распространение стереотипных представлений, могли бы стимулировать широкую и плодотворную дискуссию и одновременно способствовать принятию более обоснованных государственных решений.

Именно в этих целях, а не ради утверждения своей особой позиции, авторы подвергают сомнению многие расхожие аналитические выводы и упрощенно оптимистичные сценарии развития ситуации.

Судите сами. Очень хотелось бы верить, например, в то, что население Сибири в ближайшие 20 лет прирастет на 1,4 млн. человек благодаря тому, что (как пишут разработчики упоминавшейся нами «Стратегии развития Сибири») будет иметь место «значительное сокращение показателей смертности (особенно в молодых возрастах трудоспособного возраста) и рост повозрастных показателей рождаемости населения», а миграция как внешняя, так и внутренняя стабилизируется на уровне, характерном для предкризисного периода, и будет вновь выполнять свою основную функцию перераспределения населения и закрепления трудовых ресурсов в регионах Сибири в соответствии с требованиями их экономического развития». Но где гарантии того, что на практике демографическое развитие будет столь благоприятным? Кто и каким образом в условиях рыночной экономики и жесточайшей конкуренции на мировых рынках для всего, что добывается и производится в Сибири, будет направлять демографическую ситуацию «в соответствии с требованиями (чьими?) экономического развития» сибирских регионов?

Современные и перспективные тенденции развития демографической ситуации на территории Сибири и Дальнего Востока представляются авторам не столь благополучными, и высказанные в первой и четвертой главах этой книги соображения о вынужденной необходимости иной миграционной политики, смеем надеяться, будут стимулировать разработку альтернативных демографических «стратегий».

Еще одна часть замечаний, высказанных в адрес представленных на страницах настоящего издания соображений, порождены настороженным отношением к принципиальному авторскому мнению о том, что перспективы Сибири и Дальнего Востока будут определяться не прекраснодушными заклинаниями воспользоваться «несметными богатствами» этой территории, а жесткими реалиями рыночного (предпринимательского) интереса к ней, конъюнктурой и конкуренцией на российском и мировом рынках, деятельностью крупных отечественных и зарубежных корпораций. Авторов упрекали в том, что они, якобы, «хотят, чтобы на территориях экономического интереса корпораций правили эти корпорации» или «чтобы Сибирь и Дальний Восток и впредь оставались сырьевым придатком мировой экономики». По этому поводу можно сказать лишь то, что мы и сами желали бы иного развития событий. Но это желание, к сожалению, наталкивается на неумолимую логику того пути, который Россия предпочла еще десять лет назад: логику замены сформированного в советское время «единого народнохозяйственного комплекса страны» экономическим пространством интересов самостоятельных субъектов рыночных отношений. К сожалению, об этом зачастую забывают, когда рассуждают о том, какой должна стать экономика Сибири и Дальнего Востока, чтобы сделать эту часть страны повсеместно процветающей. Между тем, проблема состоит именно в том, что Сибирь и Дальний Восток будут изменяться в обозримой перспективе не так как хотелось бы, исходя из умозрительных представлений о всеобщем благоденствии, а как практически будет проходить новое освоение этих регионов реальными агентами рынка – финансовыми и промышленными корпорациями. Роль же государства либерально-рыночного толка в этом процессе должна будет заключаться в том, чтобы сделать это освоение максимально цивилизованным – социально, экологически, демографически, этнически и т.п.

На этапе предварительного обсуждения материалов настоящей книги выступили и представили свои письменные соображения более сотни известных и влиятельных политиков, руководителей ассоциаций деловых кругов, видных предпринимателей, общественных деятелей и представителей науки. Эту дискуссию организовала и направляла энергия председателя Президиума СВОП С.А.Караганова и руководителей проекта - В.А. Рыжкова и А.Г. Хлопонина. Большую научно-организационную помощь авторам книги оказали ученый секретарь проекта А.А.Гусев, а также сотрудникиаппарата СВОП и прежде всего - исполнительный директор СВОП Т.В.Борисова. Выражая искреннюю благодарность тем, кто поддержал концепцию этой работы и её добросовестным оппонентам, авторы еще раз напоминают о том, что обсуждение проблем Сибири и Дальнего Востока, начатое Советом по внешней и оборонной политике два года назад, еще далеко не закончено. Предстоят новые исследования и новые дискуссии.



Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 ||
 



Похожие работы:

«8 июня 2009 года N 30 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЛЕСНОМ ПЛАНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (в ред. Указа Президента ЧР от 29.12.2011 N 131) В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Лесной план Чувашской Республики. 2. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Президент Чувашской Республики Н.ФЕДОРОВ г. Чебоксары 8 июня 2009 года N 30 Утвержден Указом Президента Чувашской...»

«Д.ТРАУТ. БОЛЬШИЕ ПРОБЛЕМЫ БОЛЬШИХ БРЭНДОВ Эта книга посвящена джентльмену, который многие годы уговаривал меня написать на данную тему. Я оставлю его анонимным, чтобы не навлекать на него гнев. Предисловие В последние годы руководители компаний занимаются поисками образцов для подражания гораздо активнее, чем когда-либо. Том Питерз (Tom Peters) серьезно поддержал эту тенденцию своей книгой В поисках превосходства (In Search for Excellence, Harper & Row, 1982), имевшей огромный успех. Однако,...»

«Глава 4. Применение квалиметрии в оценке качества и обеспечении конкурентоспособности в высшем образовании В условиях глобализации высшего образования1, увеличения количества вузов и доминирования стран с рыночной экономикой происходит постоянный рост конкурентной борьбы между вузами за ведущие позиции на рынке образовательных услуг, за эффективное использование ресурсов: абитуриентов, лучших профессоров и преподавателей, финансов, иностранных студентов и аспирантов. С маркетинговой точки...»

«УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой ГП _2007г. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 030501 – Юриспруденция Составитель: Черкашина Елена Геннадьевна, доцент кафедры Благовещенск 2007 г. Печатается по решению редакционно-издательского совета юридического факультета Амурского государственного университета Черкашина Е.Г. Учебно-методический комплекс по дисциплине Земельное право для студентов очной и заочной форм обучения специальности 030501 Юриспруденция. -...»

«СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ за 2011 ГОД СБОРНИК АРХАНГЕЛЬСК 2012 УДК ББК Редакционная коллегия: К.В. Синицкий, А.П. Миняев, Р.В. Бузинов, А.В. Осинина, А.А. Фатеев, Л.Ю. Васильев, А.В. Чулков, Н.Л. Помазкина Ответственный редактор – А.В. Чулков В сборнике представлены информационно-аналитические материалы для обеспечения государственных органов управления и населения систематической базой данных о качестве окружающей среды, состоянии природных ресурсов,...»

«Отчет Главы Муромцевского муниципального района Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные! В соответствии со 131 Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 26 Устава Муромцевкого муниципального района Омской области представляю ежегодный отчет О положении дел в Муромцевском муниципальном районе, результатах деятельности районной Администрации за истекший период 2012 года и поставленных задачах на 2013 год. Отчет Главы района - это...»

«900 БЛОКАДНЫХ ДНЕЙ (А.П. Крюковских) 900 дней противостоял Ленинград вражеской осаде, и каждый из этих дней был отмечен высокой боевой и трудовой доблестью ленинградцев. Никакие лишения и страдания блокадного времени не поколебали их верности социалистической Родине. Грандиозная битва за Ленинград началась в первой половине июля 1941 года, когда немецко-фашистские войска, захватившие часть Прибалтики, устремились к городу на Неве. В планах гитлеровского командования его захвату отводилось...»

«НаСтольНая кНига пРедСедателя Совета Мкд Муниципальное бюджетное учреждение г.о. Самара Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления Самара 2012 УВАЖАЕМЫЕ САМАРЦЫ! Важнейшей задачей для государства является построение в нашей стране полноценного гражданского общества, одним из элементов которого является зарождение и развитие различных форм самоуправления граждан. Управлять своим домом, быть настоящим хозяином своего двора – вот к чему стремятся сегодня многие собственники жилья....»

«Рыбкина И. Д. КОНЦЕПЦИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ СИБИРИ Москва – Барнаул 2013 Рыбкина И.Д. Концепция качества жизни в геоэкологическом пространстве Сибири. Научно-популярное издание. – Москва-Барнаул: ИВЭП СО РАН, 2013. 102 с. Издание рассчитано на широкий круг читателей. Представляет результаты оценок качества жизни населения, выполненных отечественными и зарубежными авторами единолично или коллективно, в том числе под эгидой международных организаций и учреждений....»

«Налоговый кодекс Российской Федерации от создания до наших дней Ольга Борзунова 2 Книга Ольга Борзунова. Налоговый кодекс Российской Федерации от создания до наших дней скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Ольга Борзунова. Налоговый кодекс Российской Федерации от создания до наших дней скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Ольга Александровна Борзунова Налоговый кодекс Российской Федерации от создания до наших дней 4 Книга Ольга...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.