WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 19 |

«Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности Электронный ресурс URL: ...»

-- [ Страница 9 ] --

Рис. III.2. Частота упоминаний проблемы недостатка денег, материальных средств руководителями НКО в зависимости от самооценки На отсутствие интереса, поддержки со стороны местных властей обращает внимание каждый третий руководитель НКО (33%), со стороны региональных властей — 19% опрошенных. Несмотря на такие показатели, их вряд ли можно рассматривать как свидетельствобольшего внимания региональных властей к НКО. Скорее они говорят о большей востребованности контактов и помощи со стороны местных властей, наиболее приближенных к уровню повседневной жизни. Контакты с органами власти для НКО часто играют инструментальную роль. От них зависит, сможет ли большинство НКО обеспечить свое устойчивое функционирование, от этих контактов НКО часто ожидают поддержки. Например, в решении проблем с помещением, которые испытывают 18% обследованных НКО. Одним из распространенных механизмов поддержки НКО органами власти являются гранты. Однако лишь 12% руководителей НКО оценивают возможности своей организации получать гранты от местных и региональных органов власти как хорошие; 12% — как удовлетворительные;

13% респондентов оценивают их как плохие. Об отсутствии этих возможностей говорят 38% респондентов. Одновременно с этим руководитель почти каждой пятой НКО затруднился определенно высказаться по данному вопросу.

На отсутствие поддержки, интереса со стороны возможных спонсоров, бизнес-структур  жалуется каждый четвертый руководитель НКО (26%). Меньше всего на это рассчитывают руководители потребительских кооперативов, что выражается в более редком упоминании ими этой проблемы.

Каждый пятый руководитель НКО характеризует отношение частного сектора (коммерческих структур и предпринимателей) к организациям, подобным той, которой он сам руководит, как безразличное. Среди других вариантов сумма положительных оценок значительно превосходит всю совокупность отрицательных (см. рис. III.3).

Рис. III.3. Распределение ответов на вопрос: «Исходя из Вашего опыта, как бы Вы охарактеризовали отношение частного сектора (коммерческих структур и предпринимателей) к таким организациям как Ваша?» (%) Нехваткой  специалистов  для  работы в НКО страдает, по мнению их руководителей, каждая девятая обследованная НКО, при этом лишь 2–3% руководителей НКО говорят о нехватке знаний и умений у руководства и/или сотрудников организации. Чаще об этих проблемах заявляют руководители автономных некоммерческих организаций, которые, как правило, создаются для работы в режиме оказания возмездных услуг, а это предполагает наличие адекватного уровня профессионализма. В общественных организациях, как показывают наблюдения, эта проблема также присутствует в полной мере. При этом примерно четверть респондентов говорят об отсутствии возможностей в их городе получать базовую подготовку по управлению некоммерческой организацией, повышать квалификацию сотрудников в области стратегического и финансового менеджмента, бухгалтерского учета, фандрайзинга, работы с добровольцами и т.д., получать обучающие материалы по ведению НКО некоммерческой деятельности. Руководители тех НКО, которые видят такие возможности, в среднем оценивают их на 2–2,16 балла по 3-балльной шкале, то есть на «удовлетворительно».

Каждый шестой руководитель (16%) отмечает препятствия,  связанные  с  несовершенством российского законодательства. При этом чуть менее половины опрошенных (43%) полагают, что действующее законодательство, касающееся деятельности НКО, в той или иной мере создает благоприятные условия для деятельности их организации (см. рис. III.4). Эту точку зрения реже других разделяют руководители фондов и потребительских кооперативов (37 и 26% соответственно), в то время как среди НКО других организационно-правовых форм значение этого показателя составляет не менее 48%. Руководители самых крупных организаций по классификации, принятой в данном исследовании, то есть с числом сотрудников 31 человек и более, чаще других считают, что действующее законодательство в той или иной мере создает благоприятные условия для деятельности их организации (56% против 33–45% в организациях с меньшей численностью постоянных сотрудников).

Большинство НКО впервые сталкиваются с законодательством на этапе государственной регистрации. Руководитель почти каждой третьей обследованной НКО (31%) называет процедуру государственной регистрации быстрой (заняла не более двух месяцев), недорогой — 16%, прозрачной — 13%. В каждой пятой НКО регистрация оказалась простой (не потребовалось помощь юриста). Однако лишь 57% респондентов назвали ее соответствующей закону.

Рис. III.4. Распределение ответов руководителей НКО на вопрос:

«Создает или не создает действующее законодательство о НКО благоприятные условия О давлении на свои организации со стороны органов власти говорят лишь 3% руководителей обследованных организаций. Однако 16% опрошенных встречались за последние два года со случаями неоправданного вмешательства государственных органов и органов местной власти в деятельность НКО в своих городах (см. рис. III.5). Немного чаще других об этом говорят руководители потребительских кооперативов (20%). Чуть менее половины опрошенных полагают, что действующее законодательство в той или иной мере защищает от неоправданного вмешательства со стороны государственных органов в деятельность их организаций (см. рис. III.6.).

Рис. III.5. Распределение ответов руководителей НКО на вопрос: «Встречались ли Вы со случаями неоправданного вмешательства государственных органов и органов местной власти в деятельность НКО в нашем городе за последние два года?» (%) Рис. III.6. Распределение ответов руководителей НКО на вопрос: «Защищает или не защищает действующее законодательство от неоправданного вмешательства со стороны государственных органов в деятельность Вашей организации?» (%) Характерно, что конкуренция с органами государственной власти или органами местного самоуправления создает проблему лишь для 1% обследованных организаций. В целом же основными конкурентами НКО как с точки зрения осуществления ими своей уставной деятельности, так и с точки зрения доступа к ресурсам, руководители считают другие НКО, а также коммерческие структуры и предпринимателей. Однако ни те, ни другие не набирают более 8% голосов респондентов. В целом руководители двух третей обследованных НКО не видят конкурентов для своих организаций. А остальные потенциальные конкуренты набирают по отдельности не более 5%: государственные и муниципальные некоммерческие организации — 5%, органы местного самоуправления и региональные органы государственной власти — по 3%, федеральные органы власти — 1%, отдельные общественные организации — 2%, политические партии — 1%. В результате конкуренция в той или иной мере осложняет деятельность лишь каждой шестой НКО (см. рис. III.7). В принципе здоровая конкуренция, создавая проблемы для каждой отдельной организации, благотворна для развития Третьего сектора. Ее очевидная слабость сегодня, демонстрируемая приведенными выше данными, свидетельствует об огромном нереализованном потенциале самоорганизации в нашей стране.



Рис. III.7. Распределение ответов руководителей НКО на вопрос:

«В какой мере конкуренция осложняет деятельность Вашей организации?» (%) В заключение отметим, что лишь 6% российских НКО не испытывают, по словам их руководителей, никаких проблем. Острота и нерешенность проблем, другие факторы негативным образом сказываются на оптимизме руководителей НКО относительно перспектив их организаций. Так, лишь каждый второй респондент (47%) полагает, что его НКО будет успешно функционировать в ближайшем будущем. Каждый пятый считает, что его организация будет работать, но без особых успехов. Каждый десятый — видит свою НКО на грани выживания. Остальным респондентам оказалось трудно ответить о будущем своих организаций однозначно. Полагают, что все будет зависеть от политики и властей 11% опрошенных, от активности граждан — 6%.

Обратимся теперь к представлениям руководителей организаций о путях и возможностях решения выявленных проблем.

От кого в первую очередь НКО ожидают реальной помощи или поддержки (см. рис. III.8)?

В целом в первую очередь от властей разных уровней: 61% руководителей НКО рассчитывают на это со стороны местных властей, 32% — от властей своего субъекта РФ, 23% — от федеральных властей. Однако лишь 34% опрошенных сами посоветовали бы какой-либо организации обратиться к мэру и местным органам власти, если бы она столкнулась с серьезными проблемами в своей деятельности; к губернатору и региональным властям посоветовал бы обратиться лишь каждый четвертый. В федеральные органы власти еще меньше:

7% — в Государственную Думу РФ, 4% — в Совет Федерации, 8% — в Администрацию Президента, 8% — в Министерство юстиции.

Рис. III.8. Распределение ответов руководителей НКО на вопрос: «От кого в первую очередь Ваша организация ожидает реальной помощи или поддержки?» (%) Каждый пятый руководитель НКО рассчитывает на помощь или поддержку со стороны коммерческих  структур (российского бизнеса). Характерно, что Третий сектор разделен ровно пополам по признаку взаимодействия с коммерческими компаниями (см. рис.

III.9). Чаще всего субъектами такого взаимодействия являются фонды (64%) и автономные некоммерческие организации (65%). Подобные отношения с коммерческими структурами характерны для крупных организаций (если оценивать размер по численности постоянных сотрудников), а также созданных не более 10–12 лет назад.

Среди форм взаимодействия НКО и бизнеса на первый план выходит по частоте упоминаний руководителями НКО получение спонсорской помощи от коммерческих структур (50% НКО, взаимодействующих с ними). На втором месте — получение от коммерческих структур информации, аналитики (38%). На третьем месте — проведение совместно с коммерческими структурами акций (25%). На рис. III.10 отражен весь спектр форм взаимодействия, предложенный респондентам, и доли НКО, принимающих участие в этих формах.

Сами респонденты чаще всего говорили о том, что являются потребителями услуг коммерческих организаций на возмездной основе, что само по себе характерно для любой организации, располагающей средствами для приобретения товаров и услуг.

Рис. III.9. Распределение ответов руководителй НКО на вопрос:

«Взаимодействует ли Ваша организация с коммерческими предприятиями, Рис. III.10. Распределение ответов на вопрос: «В каких формах Ваша организация взаимодействует с коммерческими структурами и предпринимателями?»

(% организаций, взаимодействующих с коммерческими структурами) По словам 14% руководителей НКО из числа взаимодействующих с коммерческими организациями (то есть 49% все НКО), сотрудники коммерческих организаций вовлечены в добровольческие программы этих НКО. Таким образом, проявление добровольчества как элемента социальной ответственности бизнеса имеет место не более чем в 7% российских НКО.

Кроме того, 11–15% руководителей контактирующих с бизнесом НКО упоминают такие виды взаимодействия как: получение ресурсов (помещения, оборудование и проч.) для акций организации, участие НКО в благотворительных программах коммерческих структур в качестве благополучателей, участие руководителей предприятий, бизнесменов в работе попечительского совета организации, предоставление коммерческим структурам информации, аналитики. Остальные виды взаимодействия из перечня предложенных респондентам отмечают 5–10% руководителей НКО: ведение совместно с коммерческими структурами коммерческой деятельности, оказание им помощи в продвижении их товаров и услуг, оказание НКО услуг коммерческим структурам, лоббирование интересов коммерческих структур в различных инстанциях, предоставление коммерческим структурам материалов, оборудования, продукции.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 19 |
 



Похожие работы:

«И.С. Целищев ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: НОВАЯ ВОЛНА РОСТА И СТРУКТУРНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ Москва ИМЭМО РАН 2012 УДК 338.1(51) ББК 65.7(55) Цели 342 Серия “Библиотека Института мировой экономики и международных отношений” основана в 2009 году Цели 342 Целищев И.С. Восточная Азия: новая волна роста и структурная трансформация – М.: ИМЭМО РАН, 2012. с. 118. ISBN 978-5-9535-0341-9 В книге показаны главные тенденции развития экономики восточноазиатских стран с момента окончания азиатского кризиса 1997-1998 гг. до...»

«А.Х. БОРОВ, Е.Г. МУРАТОВА Северный Кавказ в современном общественном дискурсе* Исследуя образ Северного Кавказа в современном общественно-политическом дискурсе России, авторы текста приходят к выводу: путь к преодолению чрезмерной этнизации и историзации политического мышления в отношении этого региона связан не с игнорированием прошлого, а через утверждение рационалистических, научно-познавательных установок по отношению к нему. Ключевые слова: Северный Кавказ, внутренняя политика России,...»

«Комментарий к Федеральному закону от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ Об инвестиционном товариществе (постатейный) Андрей Кирилловых 2 Книга Андрей Кирилловых. Комментарий к Федеральному закону от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ Об инвестиционном товариществе (постатейный) скачана с joki 3 Книга Андрей Кирилловых. Комментарий к Федеральному закону от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ Об инвестиционном товариществе (постатейный) скачана с joki Андрей Александрович Кирилловых, Александр Евгеньевич Молотников,...»

«Часть II Обзор по секторам Содержание Введение Бедность Труд Макроэкономика и торговая политика Развитие частного сектора Образование Здоровье Энергия и окружающая среда Управление и участие Правосудие и права человека Научно-исследовательская деятельность и современные информационные и коммуникационные технологии (ИКТ).247 предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий ВИЧ и СПИД Практическое руководство по внедрению гендерного подхода Введение Целью настоящего Введения...»

«ДЕМОГРАФИЯ Учебник для вузов 2-е изд., исправленное Москва NOTA BENE 2001 ББК 60.7 Б 82 Борисов В. А. Б 82 Демография — М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с. ISBN 5-8188-0016-4 Книга предназначена для студентов, аспирантов, научных работников. В ней рассматриваются основные положения и понятия современной науки — демографии, определяется ее связь с вопросами социологии, политики, экономики в общем развитии государств. ББК 60.7 ISBN 5-8188-0016-4 © В.А. Борисов, 1999 © Издательский...»

«Аннотация В работе обоснована целесообразность развития территорий путем диверсификации природопользования и внедрения новых типовых решений пространственного развития, альтернативных промышленному. В основу рекреационного освоения территорий положено создание туристско-рекреационных зон (ТРЗ), совмещающих функции природоохранной и туристической систем и рассматриваемых с позиций императивов эффективного социальноэкономического развития. Сценарные расчеты возможных вариантов развития,...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор по учебной работе Л.Н.Шестаков 1 7 февраля 2012 г. Учебно-методический комплекс Направление подготовки: 022000.68 Экология и природопользование Магистерская программа: Лесная сертификация Квалификация (степень): магистр Архангельск 2012 Аннотация магистерской программы 1. Цель (миссия) магистратуры: подготовка квалифицированных специалистов по лесной сертификации, имеющих актуальные и комплексные знания в области экологии и экономики лесного хозяйства, учета...»

«Взаимодействие стран СНГ с азиатскими интеграционными группировками Москва – 2006 Оглавление Введение 1. Азиатские интеграционные группировки и постсоветское пространство 2. Интеграционные проекты Ближнего и Среднего Востока. 14 2.1. Организация экономического сотрудничества 2.2. Организация Исламская конференция 2.3. Специализированные интеграционные проекты для большой Центральной Азии 3. Шанхайская организация сотрудничества и интеграция на постсоветском пространстве Заключение 2 Введение...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.