WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 19 |

«Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности Электронный ресурс URL: ...»

-- [ Страница 2 ] --

Сб. ст. Сер. «Новая перспектива». Вып. XII. М., 1999; Алексеева Е.Г., Крыгина Н.В. и др. НКО и благотворительность: результаты опроса населения в гг. Жигулевск, Волгоград, Новороссийск // Благотворительность в России. 2002: Исторические и социально-экономические исследования / под общ. ред. О.Л.

или иной степени затрагивались такие темы, как особенности организационных структур НКО, источники и стратегии финансирования их деятельности, отношения организаций третьего сектора с активистами, органами власти и потребителями услуг, некоторые аспекты менеджмента, а также трудности, с которыми сталкиваются НКО, их запросы и ожидания.

Названы, естественно, не все интересные исследования. Однако ни одно из ранее проведенных исследований не давало полной картины состояния российского третьего сектора.

Это связано не только с ограниченными финансовыми возможностями для проведения всероссийских обследований НКО, но и со слабой проработанностью методических вопросов.

В частности, это касалось вопросов конструирования выборки для проведения всероссийских репрезентативных обследований НКО. Эти проблемы были решены в ходе исследований, результаты которых представлены в настоящем издании. Они были проведены осенью 2007 г. в рамках научно-исследовательской работы Лаборатории исследования гражданского общества Центра фундаментальных исследований ГУ ВШЭ по направлению — мониторинг состояния гражданского общества в ходе выполнения двух научно-исследовательских проектов по темам:

• «Некоммерческий сектор как институт гражданского общества в России»;

• «Некоммерческие организации в институциональной среде гражданского общества и государства».

Эти проекты были реализованы за счет средств бюджета на фундаментальные исследования ГУ ВШЭ, а также Инновационной образовательной программы. Опросный инструментарий был разработан И.В. Мерсияновой и Л.И. Якобсоном при участии Я.И. Кузьминова. В обсуждении инструментария принимали участие Н.В. Ковалева, Е.В. Ковалевская, С.А. Санович. Сбор полевой информации был выполнен автономной некоммерческой организацией «Социологическая мастерская Задорина» и обществом с ограниченной ответственностью «МаркетАп». Основной метод сбора информации — формализованное интервью по специально разработанным анкетам.

В качестве респондентов выступили руководители негосударственных некоммерческих организаций, принадлежащих к следующим видам: общественные организации, общественные движения, фонды, органы общественной самодеятельности, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, территориальные общественные самоуправления, потребительские кооперативы. Распределение по видам организаций показано в табл. 1 и соответствует распределению организаций по организационно-правовым формам, содержащемуся в данных Федеральной службы государственной статистики на первое января 2007 г.

Для формирования выборки были сформулированы принципы отбора респондентов, соблюдение которых должно обеспечивать репрезентативность всероссийских опросов руководителей НКО. В соответствии с заданными квотами опрашивались руководители организаций, расположенных в городских округах, городских поселениях и иных муниципальных образованиях на территории 32-х субъектов РФ. Основанием для отбора регионов стала типология субъектов РФ по трем группам характеристик: по индексу урбанизации, индикатору развитости некоммерческого сектора (в количественном выражении), индикатору Лейкинда. СПб., 2003; Киселева Т., Беляева Н. и др. Третий сектор на Байкале. Некоммерческие организации Байкальского региона в контексте развития российского Третьего сектора. М., 1996; Современное состояние и динамика развития некоммерческого сектора Самарской области. Самара, 1998; Сырямкина  Е.Г, Шпагин С.А., Шпагина М.П. Общественные организации Томска: проблемы и перспективы. Томск, 1996; Антипьев А.Г., Вьюжанин В.Н. Проблемы становления и развития некоммерческих организаций г.

Перми. Пермь, 1997; Куревич И.Д., Каторин И.В., Лущенко Т.А. и др. Условия и перспективы развития третьего сектора в регионах России. М., 1998; Петренко К.В. Общественные организации в России // Поле мнение. Дайджест результатов исследований. М., 2001. Вып. 10 и др.

экономического развития субъекта РФ, выраженному в виде отношения душевого валового регионального продукта (ВРП) к среднему по России. Основой для отбора респондентов являлись реестры некоммерческих организаций и общественных объединений в этих субъектах РФ. Отбор происходил механическим способом. Не более двух третей общего числа респондентов в каждом субъекте РФ были опрошены в его административном центре (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга).

Распределение респондентов по типам общественных объединений и других НКО (%) Типы некоммерческих организаций Доля в выборочной совокупности Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) 2, Стоит отметить, что в среднем по России уровень доступности (достижимости для интервьюера) НКО составил 28%. Однако ситуация в регионах неодинаковая: от 19–22% доступных НКО от списочного состава в Самарской, Ярославской, Архангельской и Ульяновской областях, до 50% доступных НКО в республике Саха, 69% — в Хакассии, 89% — в Алтайском крае. Основными причинами недостижимости являются две: с организацией не удалось вступить в контакт (34% общего количества НКО) и организация не найдена по указанному адресу (29%). Сложно сказать, каковы реальные причины того, почему организации были не найдены по указанным в реестрах адресах: то ли в связи с прекращением фактического функционирования, то ли изменением адреса без уведомления регистрирующего органа (последнее, стоит отметить, является нарушением действующего законодательства о НКО). Тем не менее можно предположить, что в среднем по России доля реально функционирующих организаций составляет не более двух третей, но и не менее четверти официально зарегистрированных НКО.



В рамках первого исследования — «Некоммерческий сектор как институт гражданского общества в России» — были опрошены руководители 1057 НКО и общественных объединений по специально разработанной анкете, включающей несколько блоков вопросов:

«Общие сведения об организации», «Организационная культура и структура управления», «Производство товаров и предоставление услуг», «Ресурсное обеспечение деятельности НКО», «Информация о респонденте». Анкета состояла из 76 вопросов разных типов (альтернативных, неальтернативных, открытых, закрытых, табличных) и была рассчитана на беседу с респондентом в среднем в течение 45 минут. В табл. 2 охарактеризована выборочная совокупность по отдельным показателям.

В ходе второго исследовательского проекта — «Некоммерческие организации в институциональной среде гражданского общества и государства» — обследовано 1054 организаций с использованием аналогичной методики отбора респондентов и сбора информации.

Анкета состояла из 97 вопросов, объединенных в несколько блоков: «Общие сведения об организации», «НКО в отношениях партнерства», «Трудности функционирования НКО», «НКО как субъекты гражданского общества», «Социальный портрет руководителей НКО».

Характеристика выборочной совокупности представлена в табл. 3.

«Некоммерческий сектор как институт гражданского общества в России»:

онирования НКО сти НКО НКО развитие молодежного движения и студенческого самоуправления удовлетворение материальных потребностей членов и участников содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, «Некоммерческие организации в институциональной среде гражданского общества и государства»: характеристика выборочной совокупности (%) НКО ности НКО сти НКО развитие молодежного движения и студенческого самоуправления удовлетворение материальных потребностей членов и участников содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, поддержка садоводства, фермерства, сельскохозяйственных работ В настоящем издании представлены первичные данные проведенных опросов, что служит цели более объемно и систематически представить полученные результаты общественности и ввести их в научный оборот. Полученные данные сопоставляются с результатами других исследований, проведенных ГУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества (всероссийских репрезентативных опросов населения, опросов муниципальных служащих, опросов активистов НКО и добровольцев).

В приложениях представлены таблицы распределений ответов респондентов на вопросы анкеты по выборке в целом, а также по отдельным организационно-правовым формам НКО. В тексте курсивным шрифтом выделены цитаты из ответов респондентов на открытые и полузакрытые вопросы анкеты.

Характеристика обследованных форм некоммерческих организаций Общественные организации являются одной из пяти организационно-правовых форм1 общественных объединений. В соответствии с нормами Гражданского Кодекса РФ они представляют собой добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке соединившихся на основе общности интересов для удовлетворения своих духовных и иных нематериальных потребностей. Особенности правового положения общественных организаций конкретизируются в Федеральном законе «Об общественных объединениях», принятом 14 апреля 1995 г. (далее — закон). Общественные и религиозные организации составляют 49,9% всех некоммерческих организаций в структуре российского третьего сектора.

Общественные организации создаются по разным основаниям. Судя по результатам опроса можно выделить, по крайней мере, пять таких оснований. Во-первых — необходимость привлечения внимания общества к нуждам, проблемам отдельных социальных групп, соблюдению их прав (инвалидов, многодетных семей, лиц, пострадавших от радиационных катастроф и др.). Например, по словам руководителя одной из общественных ветеранских организаций, причинами создания его организации стали «социальная незащищенность, правовой беспредел, связанный с ликвидацией льгот, и ущемление прав на получение достойной пенсии уволенных из рядов Вооруженных сил офицеров, а также отсутствие жилья и трудности  при трудоустройстве».

Во-вторых — острота и нерешенность отдельных общественных проблем (например, экологических, военных действий, беззакония и др.).

В-третьих — неспособность органов власти решать отдельные проблемы или их бездействие («бездействие  властей  и  органов  правопорядка  в  преодолении  наркоагрессии»,  «необходимость защищать права потребителей в связи с сокращением отделов защиты прав потребителей  при городской администрации», «недостаточная работа органов местной и федеральной законодательной и исполнительной власти по сохранению окружающей среды и здоровья населения»).

В-четвертых — желание решить личные проблемы или реализовать личные интересы сообща («в  2006  году  была  закрыта  охота  в  районе,  а  для  ее  возобновления  было  необходимо  создать общество охотников и рыболовов, причем инициатива создания общества исходила от  самих охотников любителей», «организация создана еще 30 лет назад, сам увлекался физкультурой, вокруг себя собрал единомышленников, проводили совместные тренировки»).

Под организационно-правовой формой общественного объединения понимается избранный среди закрепленных в законе самим объединением на основе его собственных потребностей, целей и задач способ внутреннего структурирования, определяющий механизм принятия решений и порядок управления имуществом. В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» наряду с общественными организациями общественные объединения могут создаваться в форме общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений и органов общественной самодеятельности.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 19 |
 



Похожие работы:

«УДК 636.4.082.2:575.22(476) Н.А. ПОПКОВ, И.П. ШЕЙКО О ВОПРОСЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ЗАВОЗА МЯСНЫХ ГЕНОТИПОВ СВИНЕЙ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ РУП Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству Республика Беларусь, в отличие от других стран, в технологии производства свинины имеет свои особенности, заключающиеся в высокой концентрации поголовья свиней на ограниченной территории. Поэтому и система разведения, и животные должны соответствовать жёстким технологическим...»

«Перевод статей: Панина М., Юдкевич М., Козлова К., Панова А. Худолий., Павлюткин И., Тафинцев И., Андрущак Г. Авторы комментариев: Юдкевич М., Панова А. Павлюткин И., Андрущак Г. Научный редактор: Семенова М. 2 Содержание: Предисловие Даймонд, Артур М. мл., Поведение университетов и ученых: экономические объяснения (пер. с англ. - Юдкевич М., Паниной М) Юдкевич Мария Марковна Деятельность университетов и ученых: экономические объяснения и академические оправдания (комментарий к статье А....»

«Институт государственного управления и права Кафедра гражданского права и процесса Специальность Юриспруденция - 030501 Специализация Гражданско-правовая Форма обучения очная ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Договор банковского вклада. Студент Арутюнян Т. А. (личная подпись) (фамилия, инициалы) Научный руководитель к.ю.н. Васильева О. В. (личная подпись) (ученая степень, звание, Ф.И.О.) Допустить к защите И. о. зав. кафедрой к.ю.н. доцент Матвеев И. В. (личная подпись) (ученая степень, звание, Ф.И.О.)...»

«Р.В. Леньков СОЦИАЛЬНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ Рекомендовано ФГБОУ ВПО Государственный университет управления в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 040100 Социология Советом Учебно-методического объединения по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 080200 Менеджмент (квалификация (степень) Бакалавр) Москва 2013...»

«ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА Принят Ивановской областной Думой 25 февраля 2010 года (в ред. Законов Ивановской области от 24.03.2011 N 22-ОЗ, от 06.06.2011 N 53-ОЗ, от 07.11.2012 N 87-ОЗ) Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Уставом...»

«Авторы: Л. Ф. Крупская — канд. экон. наук, профессор Харьковского национального университета им. В. Н. Каразина; И. Е. Тимченко — канд. экон. наук, доцент и зав. кафедры финансов и кре­ дита Харьковского экономико-правового университета; Т. И. Черная — доцент кафедры экономики, предпринимательской и обра­ зовательной деятельности Украинской инженерно-педагогической академии Научную экспертизу проводил Институт экономики и прогнозирования НАН Украины Психолого-педагогическую экспертизу проводил...»

«LAw, LegisLAtion And Liberty A new stAtement oF the LiberAL principLes oF justice And poLiticAL economy Фридрих Август фон хАйек прАво, зАконодАтельство и свободА современное понимАние либерАльных принципов спрАведливости и политики перевод с английского москва 2006 УДК 340+342 ББК 67.0+67.400 Х15 Редакционный совет: В. Завадников, Дж. Дорн, Д. Лал, Б. Линдси, Я. Оравец, Я. Романчук, Т. Палмер, Р. Веддер Редколлегия: Ю. Кузнецов, А. Якимчук, Л. Чухина, Е. Белова, Е. Болотова...»

«И. В. ЗАХАРОВА МАРКЕТИНГ Учебно-практическое пособие Ульяновск УлГТУ 2011 УДК 339.138 (075) ББК 65.290-2 я7 З-38 Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебно-практического пособия. Рецензенты: д-р экон. наук, проф. кафедры Маркетинг и рекламный менеджмент ФГБОУ ВПО Саратовский государственный социальноэкономический университет Кублин И. М. д-р экон. наук, декан бизнес-факультета Института экономики и бизнеса ВГБОУ Ульяновский государственный университет Романова И....»

«Методология познания качеств реалий смешанной рыночной экономики и паралогизмы Стокгольм CA&CC Press® 2009 Научные редакторы: Розета Асатиани – доктор экономических наук, профессор Георгий Берулава – доктор экономических наук, профессор Рецензенты: Рамаз Абесадзе – доктор экономических наук, профессор Михаил Токмазишвили – доктор экономических наук, профессор ISBN 978-91-977751-9-9 Георгий Папава. Методология познания качеств реалий смешанной рыночной экономики и паралогизмы, Стокгольм, CA&CC...»

«СБОРНИК ЗАДАЧ ПО ОБЩЕЙ ТЕОРИИ СТАТИСТИКИ Рекомендовано Советом УМО по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки 080200 Менеджмент, 081100 Государственное и муниципальное управление квалификация (степень) бакалавр Благовещенск Издательство АмГУ 2012 УДК 311.1 ББК 65.051я73 С23 Рекомендовано учебно-методическим советом университета Рецензенты: Н.В. Шаланов, заведующий кафедрой статистики и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.