WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 19 |

«Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности Электронный ресурс URL: ...»

-- [ Страница 11 ] --

рис. IV.3). На втором месте по частоте упоминаний, но с серьезным отставанием от первой позиции, находятся доходы от реализации услуг (товаров) организации, добровольные взносы и пожертвования частных лиц, спонсорские поступления от российских коммерческих компаний. Они встречаются в каждой четвертой-пятой обследованной НКО. На третьем месте — личные средства членов, сотрудников, учредителей организации, не являющиеся взносами, а также взносы учредителей или собственников (16–17%). Финансирование из местных (муниципальных) и региональных бюджетов, а также из федерального бюджета встречается среди источников поступления средств в 13, 11 и 6% обследованных организаций соответственно. Данная структура средств характеризует как сектор в целом, так и конкретно общественные организации. Перечень основных источников поступления средств по-разному выглядит в организациях различных форм. Так, в автономных некоммерческих организациях основным источником финансирования являются доходы от реализации товаров и услуг НКО; в некоммерческих партнерствах наряду с ними еще и членские взносы.

В фондах первенство среди финансовых поступлений отводится добровольным взносам и пожертвованиям частных лиц, а также спонсорским перечислениям от российских коммерческих компаний.

«Каковы источники финансирования Вашей организации?» (%) Несмотря на разнообразие источников финансирования в секторе в целом объемы денежных средств, которыми располагают большинство НКО, очень малы. В ходе опроса респондентам предлагалось дать совокупную оценку доходов их организаций за 2006 г., включая стоимость поступлений в натуральной форме (подарки, помощь и т.д.). Так, в каждой восьмой организации вообще не было никаких поступлений. В каждой шестой организации поступления составили менее 50 тыс. руб. Почти половина российских НКО не смогла перешагнуть в 2006 г. рубеж в 500 тыс. руб. (см. рис. IV.4) Рис. IV.4. Распределение ответов на вопрос: «Сколько примерно денежных средств находилось в распоряжении Вашей организации в 2006 году? Речь идет о совокупной оценке доходов вашей организации, включая стоимость поступлений Бюджет каждой третьей НКО из числа средних по численности постоянных сотрудников организаций (11—30 человек) находился в 2006 г. в диапазоне от 500 тыс. руб. до млн. руб. (см. табл. IV.1). В то время как бюджеты половины самых мелких организаций не превышали 500 тыс. руб. Бюджеты же двух третей самых крупных НКО позиционируются, начиная с отметки 1 млн руб., при этом у каждой шестой организации его объем составлял более 30 млн руб.

Распределение ответов на вопрос: «Сколько примерно денежных средств находилось в распоряжении Вашей организации в 2006 году? Речь идет о совокупной оценке доходов вашей организации, включая стоимость поступлений в натуральной форме (подарки, помощь и т.д.)?» (группы НКО по численности постоянных сотрудников, %) Таким образом, о состоянию на 2006 г. финансовые ресурсы Третьего сектора в России можно охарактеризовать как бедные. Возможно, уже в исследованиях текущего 2008 г. будет зафиксировано увеличение доли НКО, получающих, поддержку из федерального бюджета и увеличение совокупной оценки доходов НКО. Поскольку по линии президентских грантов в сектор в 2007 г. поступило 1,25 млрд. руб. (получили 1225 организаций), а на 2008 и 2009 гг.

запланировано еще больше — 1,5 млрд. руб. и 2 млрд. руб. соответственно.

На рис. IV.5 представлено распределение НКО по объему поступлений в их бюджеты в зависимости от источников. В данном параграфе речь идет только о тех организациях, которые в 2006 г. имели в своем распоряжении денежные средства.

Стоит отметить, что 13–15% руководителей обследованных организаций отказались отвечать на поставленный вопрос о том, сколько примерно составляют целевые денежные поступления (членские взносы, спонсорская поддержка, гранты), доходы от оказания услуг и стоимость поступлений в натуральной форме. Еще 18–34% затруднились ответить на этот вопрос (по отдельным видам поступлений). В 6% обследованных НКО при наличии денежных средств не было целевых денежных поступлений, в 33% — не было доходов от оказания услуг, в 37% — поступлений в натуральной форме.

Рис. IV.5. Распределение ответов на вопрос: «Сколько примерно составляют целевые денежные поступления (членские взносы, спонсорская поддержка, гранты), доходы от оказания услуг и стоимость поступлений в натуральной форме?»

(% организаций, располагавших в 2006 г. денежными средствами) Основными статьями расходов НКО являются, по словам их руководителей, заработная плата штатных сотрудников, налоги, взносы, арендная плата, коммунальные и другие обязательные платежи. Это подтверждают данные о распределении расходов НКО по отдельным статьям. Респондентам было предложено назвать, какая примерно доля расходов (%) приходится на каждую статью, взяв за 100% общую сумму расходов их организаций. Примерно 37% респондентов затруднились дать ответ на этот вопрос либо отказались отвечать. Ответы остальных руководителей НКО дали такую картину: в среднем на заработную плату штатных сотрудников приходится 21% расходов, на налоги, взносы, обязательные платежи — 11%, на арендную плату и коммунальные платежи — 12%, на приобретение товаров (сырья, материалов, оргтехники и т.п.) — 10%, на оплату услуг сторонних организаций — 8%, на транспортные расходы, командировки — 7%, на оплату услуг связи (телефон, Интернет), так же как и на заработную плату внештатных сотрудников, оплату услуг привлеченных специалистов, экспертов — по 4%, на приобретение информационных ресурсов и услуг — 2%. Еще 20% составляют иные разнообразные расходы НКО.



Картина несколько меняется при рассмотрении структуры расходов по формам НКО.

Так, на заработную плату штатных сотрудников тратится чуть больше среднего в АНО, некоммерческих партнерствах и потребительских кооперативах, чуть ниже среднего — в общественных организациях и существенно ниже среднего — в общественных фондах. На приобретение товаров (сырья, материалов, оргтехники и т.п.) относительно выше расходы в автономных некоммерческих организациях, на оплату услуг сторонних организаций — у потребительских кооперативов.

Общие данные будут еще более информативны, если принять во внимание распределение НКО по объемам расходов в зависимости от направлений  расходования  средств (см.

рис. IV.6). Примерно каждый шестой респондент отказался отвечать на вопрос о том, в каком объеме его организация израсходовала свои денежные средства в 2006 г. по отдельным направлениям — денежные выплаты (включая заработную плату сотрудников), обеспечение работы НКО, распределение натуральных благ (продуктов, товаров и т.п.). Еще 24–38% опрошенных руководителей НКО затруднились ответить на этот вопрос. Также стоит отметить, что у 13% обследованных НКО отсутствовали в анализируемый период расходы на денежные выплаты, у 9% — на обеспечение работы НКО, у 34% отсуствовали расходы, связанные с распределением натуральных благ.

Рис. IV.6. Распределение ответов на вопрос: «В каком объеме Ваша организация израсходовала свои денежные средства в 2006 г. по отдельным направлениям — денежные выплаты (включая заработную плату сотрудников), обеспечение работы НКО, распределение натуральных благ (продуктов, товаров и т.п.)?»

(% организаций, располагавших в 2006 г. денежными средствами) Таким образом, из 56% НКО, по которым имеются данные об объемах денежных выплат, у половины они составили не более 250 тыс. руб. Из 44% НКО, по которым имеются данные о расходах на обеспечение работы этих организаций, в такую же сумму уложились 28% НКО.

Среди 11% обследованных НКО, о которых есть информация, касающаяся распределения натуральных благ, ни одна не вышла за рубеж 1 млн руб. Больше половины этих НКО вообще уложились в 50 тыс. руб. Однако стоит отметить, что сама формулировка вопроса про распределение натуральных благ несмотря на некоторые содержавшиеся в ней пояснения, оказалась трудной для восприятия респондентами и трактовались ими неоднозначно.

Средства, достаточные для сохранения жизнеспособности НКО в ближайшее время, имелись у 61% обследованных организаций. При этом на сегодняшний день лишь каждой восьмой организации, по оценкам ее руководителя, средств хватает для осуществления всего задуманного. В то же время, практически каждой шестой организации недостаток средств грозит закрытием. Об этом чаще всего говорят руководители общественных организаций. Почти каждой третьей организации средств хватает для полноценного выполнения задач организации, но многие новые идеи остаются нереализованными из-за недостатка ресурсов. Почти каждой четвертой организации средств в основном хватает, чтобы оплачивать работников нужной квалификации, но не хватает на создание (обновление) полноценной материальнотехнической базы и другие необходимые расходы.

Руководителю каждой восьмой организации приходится затрачивать слишком много сил на поиск средств в ущерб решению основных задач. Характерно, что согласно ответам каждого пятого руководителя НКО, им приходится больше тратить времени и усилий на поиск ресурсов для деятельности организации, чем на реализацию ее миссии. Примерно поровну на это уходит времени и усилий у 40% руководителей.

На рис. IV.7 представлено распределение НКО по объему имевшихся в их распоряжении в анализируемый период средств в зависимости от оценки руководителями НКО экономического положения своих организаций. Заметна четкая корреляция между объемом денежных средств и позитивностью даваемой оценки экономическому положению.

Рис. IV.7. Распределение НКО по объему денежных средств, имевшихся в их распоряжении в 2006 г., в зависимости от оценки руководителями НКО Что обследованные НКО делали или собирались сделать для улучшения своего финансового  положения в 2007 г.? Почти каждая четвертая организация предполагала увеличить размер или собираемость членских взносов (в первую очередь на это рассчитывали потребительские кооперативы и немного реже по сравнению с ними общественные организации). Однако НКО практически всех анализируемых форм, за исключением АНО, в той или иной мере надеятся на привлечение новых членов в организации для увеличения членских взносов.

Примерно каждая пятая НКО собирается улучшить свое финансовое положение за счет оказания платных услуг. В большей мере на это рассчитывают АНО и некоммерческие партнерства — 43% и 34% соответственно, тогда как среди потребительских кооперативов и общественных организаций доля таковых не более 20%. Примерно такое же распределение мнений отмечалось относительно расширения спектра предоставляемых платных услуг и увеличения их объема как способов улучшения финансового положения НКО.

Также практически каждая пятая НКО строит планы на получение или увеличение спонсорских поступлений от российских коммерческих компаний. На этот вид дохода в большей мере рассчитывали фонды (35%), но и доля таковых среди других анализируемых форм НКО находится в интервале 18–28%. Это не распространяется на потребительские кооперативы, которые вообще практически не считают реальным данный способ улучшения своего финансового положения.

Характерно, что в настоящее время НКО надеются больше на поддержку из бюджетных источников, чем на гранты зарубежных организаций. Так, если зарубежные гранты берут в расчет лишь 7% НКО (в первую очередь фонды), то получение или увеличение финансирования из местных (муниципальных) бюджетов — 15% обследованных организаций, из бюджетных источников субъекта федерации — 14%, из федерального бюджета — 11%. Одновременно с грантами от российских фондов, трансфертами от других НКО связывает будущие финансовые поступления почти каждая пятая НКО.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 19 |
 



Похожие работы:

«Принят Государственной Думой 20 июля 1995 года Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами...»

«ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ Современное состояние, проблемы и перспективы Marcial Velasco Garrido Finn Borlum Kristensen Camilla Palmhoj Nielsen Reinhard Busse Серия исследований Обсерватории, выпуск 14 Оценка медицинских технологий и формирование политики здравоохранения в странах Европы Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения поддержива ет и пропагандирует разработку научно обоснованной политики здравоохранения...»

«Должно стать модным экономить. Все успешные страны и нации прошли через это в своем развитии. Это первое краеугольное основание устойчивости страны.. (Из выступления Президента КР А.Ш. Атамбаева на первом заседании Наблюдательного совета по устойчивому развитию Кыргызской Республики) ПРОГРАММА И ПЛАН ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕХОДУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ (2013-2017 г.г.) Бишкек – 2013г. 1 Оглавление ВВЕДЕНИЕ I. ТЕКУЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ II. АКТУАЛЬНОСТЬ И...»

«Руководство по составлению НАЦИОНАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ДЕЙСТВИЙ В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ЗАНЯТОСТИ Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости Джанни Росас и Джованна Россиньотти Программа занятости молодежи МЕЖДУНАРОДНОЕ БЮРО ТРУДА Содержание От авторов..................................................................»

«517.977.58 УДК Д. В. Белышев Алгоритм улучшения дискретного управления с временным регулятором и его программная реализация Аннотация. В работе предлагается итерационный алгоритм поиска оптимального управления дискретной системой с регуляторами двух типов: новым в виде временного интервала и известным в виде нормы близости. Алгоритм реализуется в нескольких версиях. Приводится описание его программной реализации и рассматривается применение разработанных методов к задаче оптимизации стратегии...»

«Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике Том II Москва Научный эксперт 2008 УДК 351:338.22 ББК65.9(2Рос)-1 Г 72 Авторский совет: Якунин В.И., Макаров В.Л., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В., Лексин В.Н., Симонов В.В., Роик В.Д. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина РосГ 72 сии. К умной и нравственной экономике. В 5 т. Т. II. М.: Научный эксперт, 2008. — 1048 с. ISBN 978-5-91290-022-8 В...»

«Москва Философская Книга 2008 2 Оглавление О горьком пиве горькая правда.4 Литература Правда и ложь об алкоголе Вред малых доз алкоголя Примечания Письмо курящей девушке Неужели ваше дело табак?.32 Ох уж эти народные-антинародные.35 3 О горьком пиве ГОРЬКАЯ ПРАВДА Никакое богатство не сможет перекупить влияние обнародованной мысли. А. С. Пушкин Несмотря на то что пиво известно уже давно, а хмель в Европе культивируют примерно 1000 лет, до сих пор нет ясности в том, как же действует этот...»

«СБОРНИК ЗАДАЧ ПО ОБЩЕЙ ТЕОРИИ СТАТИСТИКИ Рекомендовано Советом УМО по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки 080200 Менеджмент, 081100 Государственное и муниципальное управление квалификация (степень) бакалавр Благовещенск Издательство АмГУ 2012 УДК 311.1 ББК 65.051я73 С23 Рекомендовано учебно-методическим советом университета Рецензенты: Н.В. Шаланов, заведующий кафедрой статистики и...»

«Ирина Бусыгина Михаил Филиппов Политическая модернизация государства в россии: необходимость, направления, издержки, риски Москва 2012 УДК 323/324(470+571) ББК 66.3(2Рос),13 Б92 бусыгина, ирина марковна Б92 Политическая модернизация государства в России: необходимость, направления, издержки, риски / Ирина Бусыгина, михаил Филиппов. – москва : Фонд Либеральная миссия, 2012. – 224 с. ISBN 978-5-903135-33-2 Книга посвящена поискам ответа на важнейший для нашей страны вопрос: почему в России,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.