WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 10 |

«Руководство по составлению НАЦИОНАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ДЕЙСТВИЙ В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ЗАНЯТОСТИ Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной ...»

-- [ Страница 5 ] --

Рассмотреть вкратце сильные и слабые стороны мер и программ активной поли тики на рынке труда и их влияние на молодежную занятость.

Кратко сформулировать основные задачи в области молодежной занятости, вы текающие из анализа мер активной политики на рынке труда в стране.

Каковы основные компоненты мер и программ активной политики на рынке труда (АПРТ), осуществляемых в стране (напр., обучение и подготовка работни ков; программы профессиональной ориентации, поиска работы и трудоустрой ства; информация о рынке труда; общественные работы и услуги на уровне мест ных общин; субсидии, стимулирующие занятость, и другие схемы трудоустрой ства; программы развития предпринимательства)? В какой последовательности эти меры предлагаются участникам рынка?

Существуют ли в стране специальные меры АПРТ именно для молодежи, или же молодежь присутствует в более широких группах бенефициаров? Адресуются ли 14 Активная политика (в т.ч. и эти меры молодым людям исключительно на основании их возраста, или же они программы) на рынке труда учитывают какие то другие факторы, определяющие уязвимость (напр., низкий (АПРТ) предусматривает частич уровень образования и низкая квалификация, социально экономическое поло ное замещение денежной ком жение, этническая принадлежность, принадлежность к молодежным группам ри Какие выгоды получают молодые люди от реализации программ активной поли тики на рынке труда (напр., численность охваченных программами с разбивкой найти лучшее рабочее место) ус по полу и группам; количество выбывших по отсеву; доля ВВП, выделяемая на лугами по профессиональному программы помощи молодежи)? Какие группы молодежи больше всего выигры вают от реализации этой политики? Участвуют ли на равных в таких программах Какие существуют механизмы по мониторингу хода реализации этих программ ка) и мерами по созданию новых (напр., сбор данных)? Проводилась ли оценка результативности программ ак рабочих мест (общественные тивной политики на рынке труда? Какова эта результативность в разрезе занято работы, услуги на уровне мест сти и доходов молодежи (подробные данные по рынку труда по различным группам)? Какие программы или меры дают наибольший экономический эф при найме представителей неко фект (и в отношении каких групп молодежи)? Приводят ли меры и программы торых групп населения).

активной политики на рынке труда к каким либо деформациям и перекосам, и 15 Эти деформации и перекосы 34 Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости 16 Меры пассивной политики на рынке труда обеспечивают работнику возмещение дохода в период отсутствия или поиска работы. К ним, как правило, от носятся пособия по безработице и по раннему выходу на пенсию.

Часть II. Рекомендации по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости 1.4. Институциональные структуры и координация в области обеспечения молодежной занятости Этот раздел помогает подготовить обзор институциональных структур и механиз мов координации в области политики и программ по занятости молодежи.

Рекомендации по описанию институциональных структур и механизмов координации ЦЕЛЬ:

Определить и проанализировать основные характеристики институциональных структур и механизма координации в области занятости молодежи.

ЗАДАЧИ:

Проанализировать роль и сферу ответственности государственных учреждений, занимающихся вопросами молодежной занятости на национальном и местном уровнях, в том числе и механизм координации их деятельности, с указанием сильных и слабых сторон.

Охарактеризовать роль и функции государственной службы занятости в обеспе чении занятости среди молодежи, отметить сильные и слабые стороны.

Охарактеризовать роль и участие социальных партнеров в разработке, контроле и оценке политики и программ в области молодежной занятости.

Определить, как неправительственные организации, особенно молодежные объ единения, вовлечены в процесс, и существуют ли специальные правительствен ные учреждения, поддерживающие их усилия и обеспечивающие учет их интере сов в принимаемых правительством решениях.

Кратко сформулировать основные задачи в области молодежной занятости, выте кающие из анализа основополагающих структур и механизмов координации в стране.

Какие инициативы были выдвинуты для обеспечения координации действий в области занятости и, в частности, молодежной занятости17?

Какое министерство и/или национальное ведомство несет главную ответствен ность за решение вопросов молодежной занятости? Какие другие министерства и/или центральные государственные учреждения занимаются вопросами моло дежной занятости? Каков механизм координации деятельности этих централь ных учреждений? Укажите сильные и слабые стороны.

Какую роль в обеспечении молодежной занятости играет государственная служ ба занятости? Какие услуги она предоставляет молодежи? Укажите сильные и сла бые стороны.

Каковы механизмы координации деятельности между центральными и местны ми учреждениями, занимающимися вопросами молодежной занятости? Как по литика и программы в области занятости молодежи претворяются в жизнь на ме стном уровне? Укажите сильные и слабые стороны.

Каковы механизмы координации деятельности между государственными и ча стными организациями (включая частные агентства по трудоустройству), за нимающимися вопросами молодежной занятости? Укажите сильные и слабые стороны.

Какую роль в управлении рынком труда для молодежи играют организации рабо тодателей и работников? Осуществляют ли они какие то конкретные инициати вы по обеспечению молодежной занятости (напр., создание организаций моло дых предпринимателей и молодых работников с целью представления их инте ресов)? Учитывают ли они в своей деятельности интересы молодежи (напр., при ведении социального диалога и коллективных переговоров)? Укажите сильные и слабые стороны.



Какова роль национальных и международных неправительственных организа ций, работающих в области молодежной занятости?

Какое участие сами молодые люди принимают в решении вопросов молодежной 36 Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости 1.5. Сотрудничество в сфере развития и его влияние на решение вопросов занятости молодежи (двустороннее, многостороннее, с международными финансовыми учреждениями) Данный раздел посвящен необходимости учета и описания основных инициатив по расширению молодежной занятости, осуществляемых в стране при финансовом со действии двусторонних доноров и/или международной помощи в области развития.

Рекомендации по анализу международного сотрудничества в области обеспечения молодежной занятости ЦЕЛЬ:

Обозначить основные двусторонние и многосторонние инициативы в области заня тости молодежи.

ЗАДАЧИ:

Определить и кратко описать основные текущие проекты и программы по моло дежной занятости, получающие международную помощь и поддержку.

Указать также другие имеющие отношение к молодежи проекты и программы, способные повысить эффективность реализации НПД.

Обобщить полезный опыт, полученный при осуществлении дву и многосторон него сотрудничества в развитии молодежной занятости.

Кратко сформулировать основные задачи международного сотрудничества в об ласти молодежной занятости.

Указан ли вопрос молодежной занятости в качестве приоритета в Общем анали зе ООН положения в стране (ОАПС), а также в Основах содействия ООН для раз вития страны (ОСР ООН)? Кратко опишите содержащиеся в этих документах по ложения о занятости молодежи.

Указан ли вопрос молодежной занятости в качестве приоритетного в Страновой программе «Достойный труд», в рабочих планах по реализации этой программы?

Есть ли указания на приоритетность вопроса молодежной занятости в докумен тах Всемирного банка, имеющих отношение к оказанию содействия в целях раз вития (напр., в Страновой программе действий, Оценка стратегии национально го развития и др.)?

Какие инициативы в области обеспечения молодежной занятости получают международную поддержку и содействие? Кто является основными донорами?

В каких объемах предоставляется финансирование в рамках международного и двустороннего содействия в целях развития?

Каковы механизмы координации, помогающие реализации таких инициатив?

Проводилась ли оценка таких инициатив, и если да, то какова их результатив ность в плане обеспечения устойчивой занятости молодежи? Какой был получен практический опыт? Дать краткое описание.

Часть II. Рекомендации по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости 2. Формулирование приоритетов политики С учетом результатов анализа, описанных в предыдущем разделе, и выявленных ос новных проблем в сфере молодежной занятости, второй раздел Национального пла на действий (НПД) следует посвятить формулированию основных проблем, решение которых требует принятия первоочередных политических мер на уровне страны, а также обоснованию их необходимости и приоритетности.

Рекомендации по выявлению и анализу проблем ЦЕЛЬ:

Выявить проблемы и разработать меры по их устранению путем реализации НПД.

ЗАДАЧИ:

Определить очередность мер, сформулированных по результатам ситуационно го анализа.

Отобрать и описать проблемы, подлежащие решению в рамках НПД (с обоснова нием сделанного отбора).

Провести причинно следственный анализ выявленных проблем.

2.1. Выявление проблем и их анализ Выявление основных проблем в области молодежной занятости, а также причинно следственных связей между ними является определяющим фактором для разработки путей и средств их решения. На этом этапе работы над НПД основные проблемы мо гут быть определены на основе результатов ситуационного анализа. Этот этап созда ет основу для разработки различных вариантов политики и очередности предлагае мых мер, направленных на решение выявленных проблем. Здесь устанавливаются причинно следственные связи и их влияние на ситуацию в целом (см. рис. 2 и 3).

Возможными шагами в процессе выявления и формулирования проблем в области занятости молодежи, для решения которых создается НПД, могут быть следующие:

а) Составление перечня проблем, выявленных по каждому из разделов ситуацион ного анализа.

Перечень составляется на основе окончательных выводов по каждому разделу си туационного анализа.

б) Определение иерархии (очередности) проблем и отбора тех, которые будут ре шаться в рамках НПД.

Это должно быть сделано на основе приоритетов, предварительно согласован ных между всеми участниками подготовки НПД. Количество отобранных для ре шения проблем должно быть реалистичным с учетом возможностей страны и на личия средств.

в) Проведение анализа причин возникновения проблем и значимости их влияния.

Анализ должен проследить причины, обусловившие возникновение проблемы (которая выступает следствием), а также ее взаимосвязь с отдаленными послед ствиями. В отличие от шагов а) и б), анализ, описанный в шаге в), должен полу чить свое отражение в материалах НПД. На рисунках 2 и 3 приведены в упрощен ном виде два примера причинно следственных связей. Подобные диаграммы мо гут быть использованы при анализе проблем, предлагаемых для включения в НПД, а также причин и последствий их возникновения.

38 Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости Рисунок 2. Пример причинно следственной связи («дерева проблем»), определяющей занятость большого числа молодых женщин в неформальной экономике Социальные образованию Рисунок 3. Пример причинно следственной связи («дерева проблем»), обусловливающей высокий уровень безработицы среди молодежи Часть II. Рекомендации по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости 2.2. Выработка различных вариантов политики Рекомендации по выработке различных вариантов политики ЦЕЛЬ:

Определить варианты политики по решению проблем молодежной занятости, вклю ченных в НПД.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 10 |
 



Похожие работы:

«КНИГА ПЕРВАЯ. ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Общая теория Глава 2. Постулаты классической экономической теории Глава 3. Принцип эффективного спроса Глава 4. Выбор единиц измерения КНИГА ВТОРАЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОНЯТИЯ Глава 5. Предположения как фактор, определяющий размеры производства и занятость Глава 6. Определение дохода, сбережений и инвестиций Приложение к главе 6. Об издержках использования Глава 7. Содержание категорий сбережения и инвестирования: дальнейший анализ КНИГА ТРЕТЬЯ. СКЛОННОСТЬ К...»

«Благодарности к английскому изданию Я искренне благодарен Роуз Мэри Морзе и Саре Циммерман из издательства William Morrow and Co. за их добросовестные усилия по превращению моих на­ бросков по программе МВЛ в полноценную книгу. Я благодарю также Тони Скьярру из компании Quill, который отстаивал данную редакцию книги. Приношу также благодарность Рейфу Сагалину из агентства Sagalyn Agency, который благодаря своей исключительной прозорливости оценил перспек­ тивы моей книги и предложил ее...»

«О федеральной целевой программе Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы. 2. Министерству образования и науки Российской Федерации до 1 ноября 2013 г. внести в установленном...»

«Финансовая статистика: конспект лекций Tibioka 2 Книга Tibioka. Финансовая статистика: конспект лекций скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Tibioka. Финансовая статистика: конспект лекций скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Г. С. Шерстнева Финансовая статистика: конспект лекций 4 Книга Tibioka. Финансовая статистика: конспект лекций скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! ЛЕКЦИЯ № 1. Финансовая статистика...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЦЕНТРЫ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ Аналитический обзор МОСКВА 2012 УДК 339.7:339.9 (048) ББК 65.5 Международные финансовые центры и их роль в развитии мировой экономики. Аналитический обзор. - М.: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. 2012 г. с. 444. В современных условиях мировые финансовые центры играют важнейшую роль в обеспечении развития мировой экономики. Необходимость развития города Москвы как международного финансового центра...»

«МАРКЕТИНГОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ В КОММЕРЦИИ И ЛОГИСТИКЕ НАУЧНАЯ СЕССИЯ профессорско-пр еподав ательского состав а, науч ных сотрудни ков и аспи рантов по итогам НИР 2009 года Март-апрель 2010 года ФАКУЛЬТЕТ КОММЕРЦИИ И МАРКЕТИНГА СБОРНИК ДОКЛАДОВ В ДВУХ ЧАСТЯХ Под редакцией И.Д. Афанасенко ЧАСТЬ I И3ДАТЕЛЬСТВ О САНКТ-П ЕТЕРБУРГС КОГ О ГОСУ ДАРС ТВЕНН ОГО УНИВ ЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2 2010 ББК 65.290-2 М 25 Маркетинговое управление в коммерции и логистике. Научная сессия...»

«1 Эрнест Кочетов 1 России нужна внешнеполитическая доктрина – геоэкономическая! 2 Два момента подвигнули меня к этой публикации: 1) Небольшая заметка в Независимой газете от 25 мая 2010 г. Прагматизм в политике – веление времени 3 и 2) принятое 18 мая 2010 года на Общем собрании РАН решение создать самостоятельное Отделение глобальных проблем и международных отношений 4. Итак, волею судеб, случайно или неслучайно (вопрос не в этом!) сошлись в одновременной постановке два проблемных вопроса: с...»

«КНИГА 2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Глава 3. Информация о современном состоянии территории Нижнетуринского городского округа Глава 5. Предложения по территориальному планированию Нижнетуринского городского округа Екатеринбург 2011 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НИЖНЕТУРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Заказчик: Администрация Нижнетуринского городского округа Договор: Муниципальный контракт №0162300000711000113...»

«ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ Рекомендовано федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет в качестве учебника по дисциплине Правовое регулирование рынка ценных бумаг для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция (подготовка специалиста по гражданско-правовой специализации) и по направлению 030500.68 Юриспруденция (подготовка...»

«Е. Полонский Подготовил Кирк А. Ольсон Смитсоновский Институт Биологии Охраны Природы для Франкфуртского Зоологического Общества, Казахстанской Ассоциации Сохранения Биоразнообразия, Фауна и Флора Интернешнл, Конвенции об охране мигрирующих животных В какой степени человеческая деятельность влияет на природные процессы? Вопрос, заданный Джорджом Перкинсом Маршем в книге Человек и природа в 1864 году Автор: У.Э. Уэбб, 1872 Картина: Расстрел бизонов с поезда Трансконтинентальная железная дорога в...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.